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1、新陶阳矿业有限公司贯彻鲁中分局煤监分局辖区煤矿安全监察工作会议工作措施鲁中煤监分局召开辖区煤矿安全监察工作会议以后，新陶阳矿业公司主要领导高度重视，利用各种会议形式，认真传达会议精神，重点学习李勇局长的重要讲话精神及辖区兄弟矿井的先进经验，并要求各单位、科室认真传达、学习、贯彻、落实会议指示精神，认清形势，扎实工作，深入开展“安全生产责任落实年”活动，进一步强化措施，落实责任，严格安全监督检查，加大隐患排查治理力度，确保矿井安全生产形势持续稳定。结合我公司实际情况，研究制定如下措施：一、强化安全宣传教育，浓厚安全氛围。党政工团要齐抓共管，各司其职，各尽其责，利用多种舆论形式，开展形式多样的安全
2、教育活动。宣传科要利用周一、二、五安全活动时间开展“安全教育电视周”活动，重点播放“历史上的今天”、“手指口述”等电教片；职校和安全培训科月底前将组织一次2009年集团公司和公司1号文的闭卷考试，凡考试不合格者一律不准上岗；团委、工会等组织团员青年和协管员不间断进区队、到井口进行送温暖活动，开展“历史上的今天”事故展览、安全演讲比赛等活动，进一步加强职工安全意识教育、行为教育，用血的事实教育职工，警醒职工，增强干部职工抓好安全生产工作的责任感，紧迫感和压力感，进而在全矿形成一种“人人知安全，人人抓安全，人人为安全”的安全氛围，为实现矿井“三确保、三提高、三转变”工作目标，扎实开展好“安全生产责
3、任落实年”活动，推动矿井安全工作上水平、上台阶奠定坚实的基础。二、全面加强“三基”建设，提高矿井安全管理水平。要按照分局要求，强化“三基”建设，并将“三基”建设的内涵拓展延伸到安全生产的全过程，促进安全管理。一要抓基层，解决重心下移。一是发挥关键人物的作用。对区队长、班组长、安监员等关键人物实行每月组织一次安全知识讲座、每月组织一次技能考试、每季进行一次末位淘汰的管理模式，强化“三员”责任落实。二是加强安全技术队伍建设。针对技术力量薄弱的现状，培养素质过硬的安全、技术人员，通过考试选拔，完善技术人才。三是加强区队班子建设。进一步落实区队管理人员的安全责任，建立以安全管理为首要任务，具有安全生产
4、意识，业务精、政治素质好，恪尽职守的安全管理人员。四是加大安监队伍建设。要建立安监员退出机制，在采掘、辅助单位设立举报箱，让广大职工对安监员进行监督，现场生产过程实行写实制，出现问题及时汇报处理，对现场问题和隐患严格24小时责任追究制。在安监队伍中大力倡树“思想高境界、工作高标准、落实高效率”的安监队伍理念，实行安监员全额工资浮动量化考核，上不封顶，下不保底，重奖重罚；继续实施班前会宣誓、现场问题写实制、安监员末位淘汰制，坚持安监查岗小分队不断线，每天由一名副科级以上干部带队，坚持天天查岗不断线。二要抓基础，实现关口前移。一是强化教育培训。要结合“三基”建设的开展，以安全生产法、煤矿安全规程和
5、行业规程、标准、条例等有关法律法规，对全公司干部员工进行教育学习。继续深化“五个一”的教育阵地，即以采掘头面为主的安全教育“一条线”，从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以地面工业广场、生活区街道为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一载体”，浓厚安全氛围。采取环境熏陶、榜样激励、反面警示等方法进行特色教育。树立“安全无小事、小事当大事、事事抓落实，确保不出事”的防范意识，正确处理安全工作中存在的问题，做到防患于未然。二是健全完善落实各项制度。进一步健全完善安全目标管理制度、主要负责人和副职责任制度、各工种安全生产岗位责任制度、安全生产检查制度、安全奖惩制度、安
6、全技术管理制度、安全培训等制度。遵循安全生产管理中，谁检查谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责的原则，严格落实检查、整改、责任追究和处罚制度。三要抓基本功，大力开展安全质量标准化建设。安全质量是企业和职工生命安全的“命脉”和基础，是实现企业安全生产的基本条件，针对企业安全质量情况，狠抓工程质量的检查验收。严格按照煤炭行业标准，使生产中的每个环节，每道工序都高标准、严要求，严把施工和工程质量关，通过安全质量面貌的转变，创造一个良好的安全生产环境。三、严格监督检查，确保矿井安全生产。一是严格落实安全生产责任制。严格按照“安全生产责任落实年”的总体要求，进一步细化、分解安全生产工作的领导责任、技术责任
7、、监督责任和现场管理责任，确保安全生产责任落实。进一步明确各级安全生产第一责任者的责任，层层分解责任，从上到下形成一级管一级，一级对一级负责的责任管理体系，做到人人有目标，人人有责任，进一步提升全公司干部员工的大局意识、责任意识和发展意识。二是加大现场监督检查力度。根据我公司现场实际情况和安全生产工作具体要求，开展形式多样，效果显著的安全检查活动，坚持党政工团大检查、生产科室大检查、专业解剖检查、小分队查岗等各类安全检查不断线，重点查“三个薄弱”、“四个重点”；加大对边远地点和薄弱地点的检查力度，坚持执行好生产科室跑边远制度；加大对初压、回撤等安全重点的检查，实行生产科室24小时盯班制度；加大
8、井口测酒检身和薄弱人物排查力度，安监处安排一名副科级以上干部到井口协助井口安监员测酒检身，不放过一名酒后职工下井，各单位严格班前班后会薄弱人物排查，将排查出的人物及时报安监处，并责令其回家休息。三是突出重点，强化现场安全管理。认真贯彻落实“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理方针，坚持以风定头、定面、定产，对风量不足的头、面一律停止作业，严禁超通风能力生产。严禁无风、微风作业，严禁瓦斯超限作业。严格局部通风管理，严禁随意停开局扇和不按规定安装、维护风筒。同时加强瓦斯管理，严格瓦斯检查制度，严禁空班漏检、弄虚作假。加强放炮和火工品管理，严格执行“一炮三检”制度，消除一切引爆火源。公司于23日
9、组织了一次以“一通三防”为主要内容的安全生产大检查，重点对现场瓦斯管理、防尘管理、通风管理等重点及现场各类隐患进行全面检查，发现问题全部按照要求及时落实区队进行整改，确保现场安全生产。四严格闭环管理，狠抓问题整改、复查。对于各类检查问题要坚持“谁检查，谁负责”的原则，检查问题要以问题落实表的形式落实到责任单位，注明整改时间，盯上靠上督促责任单位进行整改，到期进行复查，确保各类检查的效果。四、狠抓隐患排查与治理工作。要按照分局要求，立足“查大系统、治大隐患、防大事故”，严格落实隐患排查治理责任制，加大隐患排查治理工作力度，全面加大矿井隐患的排查与治理。要按照上级有关文件规定和我矿实际情况，进一步
10、严格隐患排查治理制度，由总工程师负责组织对各类A、B、C级隐患进行全面排查，并及时上报上级有关部门；各单位建立隐患排查记录本，坚持班班隐患排查，并实行销号管理。加大各类安全隐患的管理，对排查出的各类隐患严格按照“五环六步”隐患治理体系要求及有关规定对各类隐患进行管理，严格隐患排查闭环管理，确保将现场各类隐患消灭在萌芽状态。五、强化安全信息管理，提高矿井信息管理水平。要加大安全信息的工作力度，继续抓好安全检查信息的收集、统计、问题整改、复查等工作，做到闭环管理，切实指导一线安全生产。同时，充分利用信息化技术，加快走动式信息闭环管理系统的调试和运行，为全矿安全及时提供准确的信息资料，不断提高矿井安
11、全信息技术管理水平。六、加大安全投入，不断提高矿井安全基础水平。严格按照“安全技措”资金的使用计划提取使用资金，保证各种费用用对、用好。按照集团公司统一要求，已完成泵房水泵集中控制系统的改造、井下无线通讯系统、人员定位系统，淘汰了各种沉旧设备和国家明令禁止使用的机电设备，要使用和维护好新上设备，保证“三大系统”正常运行，不断提高矿井安全保障能力。七、完善机制，加大应急救援体系建设。要进一步根据现场实际情况的变化和上级的有关规定，对应急救援预案进行补充完善，完善综合、水、火、瓦斯煤尘、顶板、灾害性天气撤人等方方面面的应急预案措施。要进一步完善应急救援组织机构，设立安全生产事故应急救援总指挥部，明
12、确应急救援各个部门及负责人的具体职责，做到分工明确，责任落实。严格按照上级有关要求，组织开展事故救援学习活动，切实把理论与实际结合在一起，真正发挥应急预案在实际中的作用。八、狠抓安全防范，切实抓好地面安全管理。坚持井上、下并重的原则，进一步强化措施，落实责任，加强地面安全质量标准化建设，继续狠抓“精品车间”创建活动，确保“精品车间”验收合格。继续高度重视矸石山、厂网点和人员密集区的管理。地安科、保卫科等职能部门要进一步加大对易燃、易爆以及在建项目、各厂网点、学校、医院、仓库等要害部门、部位及九小场所的安全监督检查。为确保两会期间的安全与稳定，要加大力度，认真组织开展地面卫生大检查、供电安全检查、防火检查等专项检查活动，重点在落实、整改、复查、考核上下功夫，确保地面安全。新陶阳矿业安全监察处二九年二月二十五日
