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1、1运营项目安全生产工作查评标准序号 评价项目 标准分 评价方法 评分标准 扣分 备注1 安全生产指导原则和安全目标管理 80公司是否制订明确的年度安全生产目标和切实可行的措施，并做到层层落实，严格考核20检查公司安全生产目标是否准确，各部门、班组是否按“四级控制”制定部门和班组的安全生产目标；安全生产目标符合控股公司和火电事业部要求；查阅工作计划、总结、安全简报等资料。1、安全生产目标分级控制目标定位准确，措施具体，层层落实，2013 年无事故、无一类障碍得满分。2、内容不尽符合要求，落实有差距，考核不够严格，视情况扣标准分地 20%-80%。3、内容不符合要求，或措施不落实，发生事故或非停超
2、过 1 台年，不得分公司是否定期召开公司层面安全生产会议和安委会会议，研究安全生产工作，对存在问题研究对策措施，并有记录。20查阅公司年度、月度生产会议记录，安委会会议记录以及计划、总结文件； 1、视贯彻执行情况扣标准分的20%-80%；2、未能按要求召开会议，研究部署安全生产工作，存在问题较多或存在典型问题不得分。公司是否发文建立安全生产保障体系和安全生产监督体系，并明确两个体系的职责20查阅有关“两个体系”的相关资料未建立“两个体系” 、体系不符合规定不得分；职责不明确视情况扣标准分的 20%-50%， 2公司及部门安全生产监督管理岗位设置是否合理，配备的人员数量、素质是否满足安全工作需要
3、。20查阅安全生产机构中的岗位设置、岗位规范、人员基本情况信息等资料，对照分析，实地核查配备的人员、素质存在一般问题扣标准分的 20%-80%；存在严重问题的不得分。2 责任制及安全绩效和奖惩 80各部门、全员安全生产责任制是否建立、健全，职责内容是否符合上级规定和本部门特点20查阅责任制； 1、责任制内容或覆盖面不够全面，视情扣标准分的 20%-80%。2 责任制、内容不符合要求，或覆面短缺较多不得分是否按照公司、部门、班组、员工层层签订安全生产责任书20查阅安全生产责任书 未层层签订责任书不得分；签订责任书不符合要求视情况扣标准分的 20%-80%。公司是否严格按照安全生产责任书内容在年终
4、落实奖惩20查阅年度安全责任书考评结果未按责任书要求落实奖惩不得分；安全绩效是否纳入公司各部门和员工的月度、年度绩效考评，并严格落实20查阅各部门和员工年度、月度绩效书，查阅月度绩效考评结果部门、个人绩效责任书中未纳入安全绩效，不得分；月度绩效安全考评落实不到位不得分；3 规程、规章制度与执行 150公司各类管理标准、制度和运行规程、试验规程、检修工艺规程及质量标准等是否齐全完善；公文发布符合公文发布流程，经公司主管领导批准后执行。20查阅制度文本，实地核查规程制度覆盖是否全面，内容是否符合上级规定和设备系统实际规程、制度覆盖不够全面，内容不尽符合上级规定和设备系统实际，执行不够认真，视情况扣
5、标准分的2080；规程制度短缺较多，或内容不符合上级规定，或违反规程制度造成事故（障碍）不得分，造成重大事故加扣标准分的 10。3缺陷管理制度是否健全；是否做到定期分析和及时上报缺陷；缺陷通知单填写、传递是否及时，记录齐全；缺陷能否及时处理，不发生有条件处理而未及时处理造成的事故20查阅制度文本和有关记录，现场核查制度是否健全，执行是否严格，处理是否及时制定不够健全，执行不够严格，从业人员不全了解、掌握安全技术特性，视情况扣标准分的2080；无制度不得分；疏于管理，缺陷未能及时处理造成事故（障碍）不得分，造成重大事故加扣标准分的 10设备系统变动（含采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备等）管
6、理制度是否健全；变动记录、有关图纸资料变更是否及时、准确；从业人员是否了解、掌握其安全技术特性，并采取有效的安全防护措施30查阅制度文本和有关记录、教育培训计划，现场核查制度是否健全，是否严格执行；核查从业人员了解、掌握安全技术特性等的情况制定不够健全，执行不够严格，从业人员不全了解、掌握安全技术特性，视情况扣标准分的2080；变动投入生产和使用前，从业人员未进行专门安全教育培训和考核不得分；变动后一个月内有关图纸、资料仍未及时修改不得分；无管理制度不得分；疏于管理造成事故（障碍）不得分，造成重大事故加扣标准分的 10现场规程的补充或修订是否及时，是否符合上级新颁规程和反措、设备系统变动实际；
7、现场规程是否每年进行一次复查、修订（宜每 35 年进行一次全面修订） ；现场规程的补充或修订是否严格履行审批程序，并书面通知有关人员，保证现场规程正确、完备和有效30查阅规程制度清单及文本、审批文件，现场核查执行情况不符合规定视情况扣标准分的201004公司是否严格执行各项技术监督规程、标准；技术监督网和岗位是否健全，并充分发挥专责人员的作用30查阅制度文本和有关记录，现场核查执行情况制定不够健全，执行不够严格，视情况扣标准分的 2080；无制度不得分；疏于管理，技术监督不到位，致使设备缺陷未能及时处理造成事故（障碍）加扣 4.3 标准分的 10，造成重大设备损坏或人身伤害加扣 4.3 标准分
8、的 50公司是否每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，各部门、班组、岗位有关的规程、制度是否齐全。20查阅规程制度清单，现场核查执行情况不符合规定视情况扣标准分的201004 两票三制 150“两票”管理制度是否健全；是否 制订了“两票”合格评价标准和动态考核等规定；“两票”合格评价是否符合标准要求，对发现的问题能否及时提出改进措施，有无记录可查；发电部、技术部是否定期对“两票”的执行情况进行动态统计、分析和考评。30查阅制度文本，检查评价期内一个季度的“两票”及评价、考核材料，现场实际抽查“两票”执行情况制定不够健全，执行不够严格，视情况扣标准分的 2080；没有管理制度、没有评价标
9、准、没有考核规定，或内容不符合安全工作规程规定不得分；主管部门未定期统计、评价及考核不得分；抽查“两票”合格率低于 100不得分5安全监督部门是否每月对运行、检修部门报送的两票评价、合格率统计进行复查，并按期进行考核；是否定期对两票执行情况进行分析总结30查阅两票评价、合格率统计复查有关资料、考核记录视执行情况扣标准分的20%80%；未进行复查、考评，或无分析总结不得分交接班制度是否健全，是否对交接准备、交接内容、交接方式和执行程序作出明确规定；执行是否认真，有无完整记录。30查阅制度文本、交接班记录，实地核查执行情况制定不够健全，执行不够严格，视情况扣标准分的 2080；没有管理制度或内容不
10、符合安全工作规程规定不得分；执行不认真，有重要疏漏不得分，无记录不得分。巡回检查制度是否健全，是否对巡检类型、巡检内容、巡检记录、巡检时间、巡检发现问题的处理和报告、巡检安全注意事项等作出明确规定；执行是否认真，有无完整记录30查阅制度文本、巡检记录，实地核查执行情况同上设备定期试验轮换制度是否健全，执行是否认真，有无完整记录30查阅制度文本、试验轮换记录，实地核查执行情况同上5反事故措施与安全技术劳动保护措施（简称“两措” ） 606公司是否每年制定反事故技术措施或实施细则及安全技术劳动保护措施或实施细则 ； 20查阅公司反事故措施或实施细则、年度“反措”计划和规程制度“两措”针对性不强，不
11、符合实际，不认真贯彻执行，视情况扣标准分的 20%80%；未制定本公司“两措”不得分；疏于管理造成事故（障碍）不得分；公司所属各部门是否根据公司“两措”计划并结合各自实际情况，组织制订和实施本部门年度“两措”计划20查阅部门年度“两措”计划 部门“两措”针对性不强，不符合实际，不认真贯彻执行，视情况扣标准分的 20%80%；未制定部门“两措”不得分；疏于管理造成事故（障碍）不得分；公司是否定期检查 “两措”计划实施情况，有无完成情况总结，对未完成项目是否采取应对措施 。20查阅公司“两措”整改、分析总结等资料6 安全生产宣传、教育培训 100公司是否建立安全教育培训管理制度；编制年度教育培训计
12、划和培训费用预算；教育培训工作是否落实10查阅培训计划及有关资料 计划内容不尽符合规定，落实有差距视情况扣标准分的 20%80%；未建立安全教育培训管理制度，或计划基本不落实不得分新的生产人员（含实习、代培人员）是否全部经过三级安全教育，并经电业安全工作规程考试合格后方可进入生产现场10查阅培训考核记录、档案 有一例不符合规定不得分7新上岗的运行、检修、试验人员（含技术人员）是否经过有关规程制度的学习、现场见习和跟班学习，并经考试合后上岗10检查培训考核记录、档案 有一例不符合规定不得分特种作业人员是否经过国家规定的专业培训，并持证上岗10查阅档案、合格证 有一例不符合规定不得分8在岗生产人员
13、的培训是否符合以下规定：应定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。离岗三个月及以上的运行值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习，并经安全工作规定考试合格后，方可再上岗工作人员调换岗位，所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位，新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，并经考试合格后，方可上岗工作所有生产人员必须熟悉掌握触电、窒息急救法、心肺复苏法，并熟悉有关烧伤、烫伤、外伤、气体中毒等急救方法所有生产人员必须熟悉掌握正压式空气呼吸器使用方法、掌握防火防爆规则、消防器材特性和使用方法、逃生方法20查阅培训考核记录和档案 在岗人员的定期培训视
14、执行情况扣标准分的 20%80%；凡经考试合格后方可上岗人员，有一例不符合规定不得分9安全生产法规、规程制度的定期考试是否符合以下规定：公司的正副职领导、正副技术总监、安监负责人，一般每两年进行一次有关安全生产法规和规程制度的考试其他公司员工，每年进行一次有关安全生产规程制度的考试10查阅考核记录集档案 有一例不符合规定不得分公司是否每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布，并印发各个有关部门和生产岗位5查阅有关文件，现场检查有关班组每年没有进行培训并正式公布不得分，有一例不符合规定扣标准分的2%公司是否建立培训档案，并将安全生产规程制度的考试成绩记入个
15、人教育培训档案；考试不及格的是否限期补考，合格后方可上岗10查阅教育培训档案、补考记录档案不够齐全视情况扣标准分的20%80%；未建立档案或有一例未限期补考，或补考不及格未下岗培训不得分公司是否将公司内部的典型事故案例编成教材，及时对有关人员进行教育5查阅有关文件、记录 视执行情况扣标准分的20%80%；未编制教材不得分10公司是否利用网络、音像、实物等多种方式对从业人员进行安全教育培训，是否有合格的安全教育培训场所（带有音响、投影等设备的教室、会议室等） 。5查阅有关资料，现场检查安全教育、培训等视执行情况扣标准分的20%80%；没有安全教育培训场所、没有进行过安全教育不得分是否按要求开展“
16、安全生产月”活动，公司现场安全宣传氛围是否浓厚，工作人员对自身安全生产工作的认识是否正确5查阅安全生产月相关资料，检查现场安全宣传栏、网站等，询问 3 名工作人员对本岗位安全生产职责的认识未开展安全生产月及相关安全宣传教育活动不得分；现场安全宣传途径少、氛围不浓厚、员工对自身安全生产职责认识不到位视执行情况扣标准分的 20%80%；7 安全活动开展情况 80班前会是否结合当天的工作任务、运行方式，做好危险点分析，布置安全措施，讲解安全注意事项；班后会是否总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录20查阅班前、班后会记录（班前、班后会含交接班、倒闸操作、检修、试验、施工等项工作任务的事先技术交底和安全措施交底，及事后总结）视班前、班后会内容，执行情况及效果评分：内容充实，按期召开，效果突出得满分。内容不够充实，未能正常召开，有一定效果视情况扣标
