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1、 书记在全区总结大会上的讲话范文 同志们： 今天的会议，主要目的是表彰奖励先进单位、先进个人和经济发展突出贡献的企业，集中兑现引资优惠政策，动员广大干部树立标杆、鼓劲加油，在全区形成 发展为先、项目至上 的强烈共识，形成 支持投资者、保护投资者 的浓厚氛围，形成 担当作为、狠抓落实 的良好风气，形成 只争朝夕、苦干实干 的工作热潮，不断开创高新区发展新局面。 过去的一年，面对严峻复杂的宏观经济环境，全区上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，聚焦高质量发展，聚力新旧动能转换，奋力拼搏，砥砺前行，各项工作都取得新的成效，经济社会实现平稳健康发展。 一年来，我们扎实推进动能转换，市场活力充
2、分显现。实体经济快速发展，新登记市场主体1647家，增长41%，其中注册资本5000万元以上企业52家;新入库 四上 企业15家，新增冠省名企业250家，完成个转企50家。税收过千万元企业10家、2.62亿元;税收10万元以上企业442家，其中过百万元企业101家，同比分别增加126家、25家。全市首支新旧动能转换基金落户互联网小镇，由浙大网新发起的50亿元省新旧动能转换母基金落户我区。 一年来，我们扎实推进双招双引，新兴产业加速生成。新开工亿元以上项目17个，实际到位资金28.05亿元。引进航天科工重组精工电子，建设新能源电池产业园;招引天臣新能源新上半固态锂电池项目;引入中建集团建设云溪科
3、创。浪潮、国信优易、迅达云成等一批数据公司集中进驻鲁南大数据中心。植物药用蛋白、半极性绿光LED芯片、北大医疗、易教科技等 四新经济 项目相继落户，E能网等总部经济实现突破。 一年来，我们扎实推进创新创业，发展活力竞相迸发。成立了全市首家海外(英国)孵化器和中关村离岸孵化器。国家锂电中心正式揭牌。新备案省级科技企业孵化器和众创空间3家，互联网小镇入围省创客之家。组织申报科技计划118项，有效发明专利161件，全区年登记技术合同成交额5997.73万元。新认定高新技术企业3家，新增 瞪羚企业 5家，12家企业入选国家科技型企业库。我区获批为省科技资源支撑型创新创业特色载体和山东省大数据产业集聚区
4、。 一年来，我们扎实推进人才建设，高端人才纷至沓来。成功承办 专家枣庄行活动、第二届山东省科技工作者创新大赛决赛，柔性引进中国工程院院士张联盟、加拿大皇家科学院院士张久俊和高洪伟、晏成林、屠晓伟等 专家在内的高层次人才21名;曹衍龙、邹黎等4人成为枣庄英才;钱力、郝鑫入选西部隆起带人才;陈辰入选留学人员来鲁创业启动支持计划;王跃驹成为省 一事一议 顶尖人才;高裕弟当选省有突出贡献的中青年专家。 一年来，我们扎实推进产城融合，城市开发全面提速。世纪大道、蟠龙河综合整治等市级重点工程完成前期摸底;大连西路、S345全线通车;户户通等四好农村路建设里程达500公里;绿源污水处理厂建成使用，基础设施日
5、益完善。全面启动兴城片区开发建设，成功打响南石东西村拆迁第一枪，君悦府、五美佳墅等总建筑面积146万的5个在建工程进展顺利，城市品质显著提升，我区成为省级园林式单位。 一年来，我们扎实推进普惠共享，民生福祉持续增进。社会保障体系健全完善，民生投入4.97亿元，发放各类补贴2016万元。金融风险防范、环境保护、扶贫攻坚等 三大攻坚战 取得阶段性成果。扎实开展扫黑除恶，深入推进 雪亮工程 ，安全生产形势稳定，社会治理稳定有序，成功创建依法行政示范区。 一年来，我们扎实推进从严治党，党风政风持续好转。压紧夯实党建责任，把讲政治作为根本要求，狠抓意识形态工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，基层组织力不断
6、提升。严格落实中央八项规定精神，从严从实监督管理党员干部，全力做好各级巡视(巡察)整改工作，持之以恒纠治 四风 ，依法依纪查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 同志们，成绩的取得，是全区所有干部群众埋头苦干、共同努力的结果。刚才，我们隆重表彰了一批表现突出的先进单位、先进个人和优秀企业家。在此，我代表高新区党工委、管委会向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向为高新区发展做出积极贡献的广大干部群众，特别是在座的企业家们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 2019年是新中国成立70周年，是省委省政府确定的工作落实年，也是我们加快建设创新创业产业新区的关键之年。做好今年的工作，全区上下要紧紧围绕 1
7、656 的工作思路不动摇，以不破不立、破而后立的闯劲拼劲，逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态，闻鸡起舞、日夜兼程的精神状态，立足项目、载体、人才、政策、改革五大抓手，持续发力，真抓实干，抬标进位，努力闯出高质量发展的新路子。下面，我再强调三点意见。 第一，抬标进位，必须坚持实绩导向，聚焦落实勇担当。要大力弘扬奋斗精神，心无旁骛干事业，聚精会神抓落实，以优异成绩向人民群众交上一份满意答卷。 一要抓紧抓实项目建设。招商引资上项目是发展的生命线，要深入实施 项目建设推进年 ，加快塑造发展新优势。 要突出抓好 双招双引 。招商引资，人人有责。要进一步加强招商队伍建设，完善机构，理顺体制，通过内部调配和外部招
8、聘相结合，选配一批具备专业能力、专业精神的招商队伍，为工作开展蓄足后劲。各街道、各部门主要负责同志，每年至少要有三分之一的时间抓招商、抓项目，对大的招商项目，要亲自参与洽谈、亲自组织实施、亲自协调解决有关问题，今后用地指标、金融支持等都要向重点招商项目倾斜。要强化企业招商、以商招商，积极购买第三方服务，有效借助专业力量开展招商，重抓签约项目开工率和外来资金到位率，确保签约一个成功一个落地一个建设一个。 要全速推进重点项目建设。围绕 十强 产业和 四新一大 主导产业，精心编制、筛选、论证、包装技术含量高、经济效益好、带动能力强的大项目、好项目，用项目来支撑规划、用项目来保证速度、用项目来推动发展
9、。年初我们安排了29个区级重点项目，要实行台账管理、挂图作战、限时完成;同时，对重点项目库进行动态调整，及时吐故纳新，近期我们充实了3个重点项目。经党工委、管委会研究，农历二月要开展一次项目集中开工仪式，初步确定了航天科工新能源产业园、枣矿电商物流园等12个项目，相关帮包部门要把阻碍项目发展的因素排除掉，把项目前期要件办实，以此促进项目建设快速推进。 要强化资源要素供给。大力开展闲置资源处置利用行动，全面清查批而未供及闲置土地、厂房情况，最大限度盘活存量资源。对供而未用的，要限期落实项目;对始终没有达到投资强度或启动多年仍处于停滞状态的 圈地项目 ，要依法收回土地;对因市场或企业自身原因不能正
10、常生产经营而濒临倒闭、产业层次较低的企业，要进行二次招商，引进优势企业对其兼并重组，整合盘活企业资产资源，嫁接新动能。 二要抓紧抓实创新载体。创新平台是创新创业的主要载体，一个好的创新载体，能够实现多要素的聚集、多功能的叠加、多资源的链接。 要统筹谋划布局载体空间。紧紧抓住城市总体规划修编重大机遇，提前做好南石北部片区和张范西部片区土地利用规划调整，精心谋划约30平方公里新的产业聚集区，集中布局一批产业园区，进一步优化园区功能和产业布局，建立健全产业发展规划、园区空间规划和产城融合规划，不断完善各类配套设施，做到 七通一平 ，切实增强园区聚集生产要素的能力，为项目建设和企业发展创造良好载体平台
11、。 要聚力提升现有创新载体。提档升级互联网小镇、智能制造小镇、鲁南大数据中心、浙商大厦、昂立大厦等现有孵化载体，优化创新创业孵化服务，着力提高管理水平和科技项目培育效能，构建涵盖中小微企业全要素、全链条、全生命周期的孵化育成体系，全面推进项目引入和优胜劣汰。 要积极引建新的双创平台。按照 投资主体多元化、运营模式市场化、孵化功能专业化 原则，鼓励和支持企业、高校科研院所、投资机构、个人等社会资本，通过新建、租赁或购买闲置办公楼宇、厂房等存量资源，建设开办孵化器、加速器，重点推进浙大国家大学科技园、九洲双创、云溪科创、节能环保产业园建设，聚合创新发展的强大动能。 三要抓紧抓实人才队伍。坚持 人才
12、是第一资源 的战略地位，最大力度地推进招才引智。 要柔性引进一批高端人才。继续承办 千人 专家枣庄行活动，做好人才对接活动。依托浙大山东工研院、常州大学枣庄技术转移中心等研发平台，引进一批高层次人才。设立国内外高端人才 周末实验室 或 候鸟工作站 ，开展 创新孵化在外地，转化落地在高新 的柔性引才模式，发挥中关村离岸孵化器、英国海外孵化器作用，推动植物药用蛋白等项目加快成长。 要用心培养一批本地人才。当地企业家作为本土人才，全区上下要对他们多看一眼、厚爱一层，真正把民营企业家当成自己人，把他们奉为高新区的 衣食父母 ，让他们享受到全社会 最高礼遇 。要全方位地为企业当好后盾、无死角地为企业保驾
13、护航，让企业家在高新区安心、放心、顺心、舒心的投资兴业。谁破坏高新区的营商环境，谁就是高新区的罪人，全区人民绝不答应，区里将严肃处理、绝不姑息。 要大胆重用一批实干干部。大胆启用 李云龙 式的干部，切实把不事张扬、埋头苦干、作风踏实的实在型干部用起来。要加大一线考察推荐干部力度，大胆使用在基层扎实历练、表现优秀的干部，尤其是在关键时刻、重大任务前豁得出来、冲得上去的干部，让担当作为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。 四要抓紧抓实政策供给。当前，正值各级政策红利叠加释放期，要让政策真正普惠于民。 一方面，要全面兑现各级政策。坚决杜绝 新官不理旧账 ，始终做到 两个凡是 ：凡是上级出台的产业政
14、策，符合条件的要一律全部兑现;凡是之前我区制定的优惠政策，该兑现的要一律兑现到位。要用好用活省 民营经济35条 等各级政策，帮助企业降低成本、减轻负担，支持企业加快开展技术改造，提升装备水平和智能化程度，开发适应市场需求、满足消费升级需要的产品;鼓励企业实施拆建、改扩建等二次开发建设，实现产业转型升级。 另一方面，要加大政策供给力度。充分发挥政策的引领作用，通过顶层设计，推进产业、资本和人才深度融合。要尽快制定出台高新区鼓励总部经济发展、大数据产业扶持、人才引进等一批 硬核 政策，研究设立 企业发展特别扶持资金 ，打造全市高端产业、科技、人才、现代服务业集聚地和央企、跨国公司区域总部基地。今后
15、，高新区出台的政策性文件要务实管用，有真货、见干货。 五要抓紧抓实改革创新。要敢为人先、先行先试，全力破解体制机制障碍，激发和释放我区内生动力和发展活力。 推进 全员聘任制 改革。探索 管委会+公司 运营模式，科学调整岗位设置，大幅度压缩一般事务性工作岗位，增加招商、服务、基层等岗位，实行全体起立、双向选择、竞聘上岗，实施无差别人力资源管理，打破身份界限、资历辈分，构建起人岗相适、人尽其才的岗位人事体系。 实行 分配机制 改革。按照 岗位+业绩 双重定薪的原则，以岗定薪、以绩定薪，将工作目标、价值贡献等作为绩效考核依据，合理拉开不同岗位、不同职务、不同业绩人员的收入档次，实现主管评价向定量考核转变，构建起考评客观、按劳分配的薪酬管理体系。 深化 一次办好 改革。把 一次办好 作为深化 放管服 改革和优化营商环境的重要抓手，充分利用大数据等现代化技术手段，主动研判潜在服务需求，推送更多个性化、精准化服务，推出更多便民举措，让群众和企业办事像 网购 一样便捷。要眼睛向内当好企业发展的 店小二 ，大力推行 妈妈式 全程代办服务，做到有求必应、无事不扰。 第二，抬标进位，必须实行目标管理，聚焦任务抓考核。目标是赶超进位的动力，要坚持用目标总揽全局、用责任推动落实、用项目带动发展、用考评促进工作。 一要确立科学有效的工作目标。全区经济工作会议上确定的各项任务目标，体
