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1、南岳山货装安全标准化作业对标管理 安全生产是铁路运输企业生存和发展的客观需要，是企业产品质量的根本属性，也是企业占有市场，取得效益的基本条件。确立“安全第一”在铁路发展中的地位，确保运输生产安全防止事故的发生，安全管理至关重要。作为主要承担贵阳南车站铁路运输事业之一的南岳山站，管辖范围涵盖9条专用线5条段管线和1条专用铁道。生产关系涉及铁路行车、铁路货物运输、货场管理及消防管理等方面，其中货装安全管理工作是当前工作之重，如何落实货装安全工作标准化规范管理，创优达标，更好的规避货装安全风险。需确立安全管理与车站经营方针高度统一原则，必须完善相关规章制度，强化作业标准，结合车站货装工作要求，对专用
2、线（专用铁道）实行货装安全风险管理，需从以下方面进行。1. 明确专用线（专用铁道）安全管理与生产的关系南岳山站主要经济收入来源的所有专用线，日均装车量达45辆以上，卸车量达330辆及以上。对其安全管理工作，更是一项基础性的安全管理工作，不仅要抓得紧，而且要管理得好，对车站自身的安全运输生产有很大好处。同时也对车站运输任务的及时完成，高质量，高标准的组织取送车作业及接发列车，铁路运输工作带来极大的效益。而放松车站运输生产工作会造成极大的事故隐患，带来一定的经济损失，同时也会给铁路声誉造成极坏的影响。 2.南岳山货装安全基础管理 南岳山管辖范围内的专用线点多线长，分散度较大，经营范围广泛。近几年来
3、，车间管理层改进了不少科学管理的方法和管理经验。按照车站货装工作要求，采取集中突击检查、分散抽查的方式加大对各专用线（专用铁道）进行定期或不定期检查，由过去的单靠驻线货运员单独卡控，扩大到由车间层面、业务科室、当班值班员、运输单位管理员层层盯控，齐抓共管。对专用线存在的不稳定因素进行督导整改，在很大程度上促进了安全生产，也提高了运输生产效率。对经过无人看守的道口，进行标牌标识完善，无人检查线路状态的专用线定期定时定专人进行检查，确保线路状态是否良好。同时对专用线（专用铁道）设备机具年检制度进行抽查备案，对企业运输员进行定期培训制度，集中或分散学习。严禁专用线值班人员或货运员擅离职守，盲目互控，
4、禁止违反专用线安全协议条例。对未执行专用线道口和看守的有关规章制度，未做好道口的防护和接车准备工作，随口答知车站取送车的，责任心不强的，不按照规定路企交接的；取送车线路走行距离长，坡度大，曲线半径小，道口的人员，车辆通过繁多，给调车作业带来一定的不利因素。加之作业人员了望不及时，不准确，未能及时采取应急措施，经过现场认证，安置与通过车辆不符合规定限制设备的，对轮缘又颠覆的危险行为的加以禁止。3.车间接轨专用线安全管理的措施 3.1 抓好专用线安全管理基础工作不放松 专用线安全管理，需结合车站安全管理标准和管理制度，使用专用线安全逐渐形成“从严治本，基本稳定”。为了确保专用线取送车作业的安全和路
5、内外人员的安全，行车设备的齐全完好，更好地完成运输生产任务，根据总公司、路局、车站有关规定，每年与各专用线企业协商并签订专用线货物运输协议 、专用线安全管理协议 、专用线共管共用协议 、危险品运输协议等协议，明确路企双方的相互责任，权利，义务，具有法律作用。对照贵阳南车站专用线安全管理办法 、贵阳南车站立照存查管理办法 ，明确各专用线的管理范围，管理内容，管理措施，捡查验收标准，处罚标准，使专用线安全管理工作有法可依，有章可循，走上系统化，规范化。根据各专用线的不同特点，制定不同的取送车作业方法，作业标准，办理防溜交接签认手续。专用线的防溜标准，装卸车作业标准，岗位责任制等等，从而使专用线管理
6、工作人人有标准，事事有规范，管理人员明确自身的职责，自觉遵照岗位职责，作业标准，使各项规章制度，作业标准得以落实。各项规章制度在制定以后，其关键应是抓落实。抓落实就是要有相应的管理制度和管理人员，因此，要求专用线应根据各自的特点，制定相应的经济处罚办法，岗位作业标准等，设立专职安全员，监督检查安全工作，协助车站开展工作，为专用线安全起到了保障作用。 3.2 提高专用线管理人员、货运人员的自身素质和安全意识 专用线管理人员自身素质的高低，直接影响到专用线的安全管理。为提高管理人员的素质，通过车站、车间办班培训，全面系统地讲解专用线安全知识。如：专用线安全管理办法，安全协议，立照存查规定等。把重点
7、放在防溜措施（即防溜铁鞋，防溜枕木，车辆手闸）的采取上。专用线的车辆防溜措施是保证专用线货装安全的关键，车辆溜逸的发生往往就是由于防溜措施未采取或采取不彻底所造成。强调如何在防溜交接薄内登记，如何在防溜揭示板上填画等等，必要时到现场进行观摩指导，使以上人员真正了解和掌握专用线安全管理知识，在实际工作中能够得心应手，运用自如，与车间安全管理人员形成合力，心往一处想，劲往一处使克服只靠车间管理人员抓的现象，为专用线安全管理工作打下了坚实的基础。 专用线管理人员安全意识的高低，直接影响到专用线的安全管理。安全思想意识低，责任心不强，是导致不安全行为的重要原因，特别是安全管理人员的安全意识差，“安全第
8、一，预防为主”的思想树立不牢，往往会制约一个单位的安全状况。因此，车间定期组织专用线管理人员、货运人员学习，始终贯疏坚持安全是铁路运输生产第一位的思想，充分利用会议、横幅、图片、专用线不规范资料做成PPT形式，开展提高安全意识学教活动。使各级管理人员正确认识到安全的重要性，切实增强专用线管理人员保证安全的责任感，紧迫感意识。3.3 加强专用线的安全检查力度有了好的管理机制和完善的管理职能是不够的，还要看到制度职责是不是落实到位了，这就要求加强对专用线的检查力度。首先，车间每周定期或不定期的对专用线进行日常抽查制度。当班人员每天对专用线例行抽查，包括防溜措施、运输协议、共用协议、立照存查规定的内
9、容，看铁鞋使用是否严格执行“五号制度”（注：铁鞋编号，存放对号，使用按号，用后清号，交接点号）；防溜揭示板是否认真填画，防溜交接薄的填写是否齐全，现场防溜是否按照规定要求执行，是否与登记薄登记相符合。货物堆放是否稳固，有无侵限；防溜枕木，道岔是否加锁，清擦；道口轮缘槽内有无杂物，立照存查是否规范、照明是否良好等等。对检查发现的问题，填记在专用线检查登记薄中，并及时向专用线负责人提出期限整改意见。抽查后，将检查情况登记在专用线抽查登记薄内，以作备查。其次，车间加强对专用线的联合检查力度，每半年由车站牵头，会同工务及车站有关科室负责人员组成联合检查组，对车间接轨专用线严格按照日常安全管理内容和管理
10、标准进行全面大检查。对照专用线安全评估检查表进行打分，三是加强危险品专用线的专项检查。保证危险品专用线能够认真履行安全协议之规定，车站每半年对专用线运输协议的执行情况进行一次检查，做到内容不全的要补充，内容不准确的要修改。修改后的协议必须经路企双方共同确认，报路局审核后方准实施，以保证安全协议的全面性，协调性，适用性。每逢雨季，冬季来临，车间对专用线的高施设备、危险品专用设备，线路建筑物等进行专项检查，以保证各项设施的安全使用。 3.4 强化制度考核、规范路企交接制度、完善立照存查预检搞好路企安全是铁路和企业的共同责任，也是双方的共同心愿，然而设有严明的考核制度。铁路对企业专用线发生的问题，只
11、能是提出严厉的警告和口头的批评，久而久之，会造成企业专用线管理人员麻木不仁不痛不痒，问题成堆，给专用线安全带来一定的难度，同时也给车站安全管理带来隐患。因此，车间细化路企交接规范化管理，对完善立照存查预检工作，立照存查拍照要求。根据作业车辆种类，对车辆关键部位进行拍照做了相关学教活动和展示。要求对不同车种的车辆的车号、车门、车窗、顶部、闸台、钩头、车辆装卸作业完毕后，关闭车门前车内情况及罐车盖阀等部位，必须能清楚的反应出来。根据接轨站的特点和前段时间专用线及货场承租单位卸车后立照存查不规范附属作业不完善等问题，车间推行通过互联网传输照片的方法，力求在装卸车作业完毕后，附属作业结束的同时，货运员
12、能及时的通过调送单和作业车立照存查照片检查发现货装安全风险隐患，形成互控闭环机制，把安全隐患控制在专用线内，避免不符合运行要求的车辆上线运行。运输员、货运员交接检查没有发现问题及发现不报告的，车辆排除被货检站扣车处理的，车间将严格按照相关管理规定进行处罚。通过以上措施，大部分专用线立照存查规范完好，符合车站及车间管理要求，其中秦海油库、货三线、贵钢专用铁道做的很好，对个别专用线管理人员存在的不负责任，得过且过，找客观，推责任的现象，敲响警钟，引起重视。迫使管理制度不完善，内容不健全的专用线，自觉地走出去，吸取其它专用线的长处，取长补短，交流学习，逐步完善各项管理规章制度。同时也使企业管理者真正从思想上重视起来，把铁路专用线安全放在看中之首，重中之重，共同搞好路企安全。 3.5安全无捷径、安全生产无止境车站专用线安全无捷径，安全生产无止境，只有苦干实干，勇于探索，大胆实践，励精图治，有所创新，不断地认识和解决问题，才能“固本强基，基础取胜”；才能使车站专用线管理逐步走上制度化，系统化，标准化，科学化的轨道，才能实现车站接轨专用线安全有序可控，基本稳定，为铁路、为企业创造更大的经济效益。
