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1、福建龙弘建筑工程有限公司应急救援专项预案二00八年十月二六日目 录一、应急救基本原则与方针二、应急救援的任务和目标三、适用范围四、公司应急救援中心施救组职责五、应急预案的应急反应组织机构（一） 一级应急反应组织机构（二） 一级应急反应机构各部门的职能及职责（三） 一级应急反应组织机构的构成（四） 二级应急反应组织机构（五） 二级应急反应组织机构的职能及职责（六） 二级应急反应组织机构的构成六、应急救援预案的技术措施（一） 应急救援器材（二） 应急救援知识培训（三） 应急反应演练（四） 演练目的七、救援预案终止后的恢复工作八、事故发生时应急救援预案（一） 高空发生时应急救援预案（二） 机械伤害事
2、故应急救援预案（三） 坍塌、倒塌事故应急救援预案（四） 触电事故应急救援预案（五） 有毒气体中毒和食物中毒应急救援预案（六） 火灾、爆炸事故应急救援预案（七） 防洪、防台风应急救援预案（八） 环境污染应急救援预案（九） 防传染病急救援预案 福建龙弘建筑工程有限公司 关于执行重大事故应急救援处理预案、安全事故应急救援专项预案、施工现场安全事故应急预案的通知各公司部门、项目经理部：为贯彻执行国家安全生产法和建设工程安全生产管理条例规定，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备并定期组织演练；当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，结合本企业生产的特性
3、，制定重大事故应急救援处理预案、安全事故应急救援专项预案、施工现场安全事故应急预案，请下属单位、分公司项目经理部认真贯彻执行，预案从即日起执行。特此通知福建龙弘建筑工程有限公司二00八年十月二六日 抄报：公司董事会、经理室抄送；公司各部门、项目经理部为贯彻执行我国安全生产法和建设工程安全生产管理条例规定；在生产安全帮发生后，为及时有效实施应急救援，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我公司安全生产情况，制定本安全事故应急救援专向预案。一应急救援基本原则与方针1制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责；单位自救和社会救援相结合，优先保护和优先保护大多
4、数人，优先保护贵重财产等原则方针。2任何部门和个人都应有义务参加或配合生产安全事故的应急救援工作。二应急救援的任务和目标1更好适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好的安全环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态。2指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。3有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。三适用范围本应急救援专项预案适用于公司所承接工程项目施工现场，容易产生的伤亡、伤害行为，高处附落、物体打击、坍埸及倒埸、触电、机械伤害
5、、有害气体中毒或食品中毒、火灾、爆炸、洪水、台风、传染病、环境污染等事故后，所采取的应急处理方案。四公司应急救援中心施救组织职责1统一直辖市各各部门应急救工作；2负责施救队伍的统一领导和组织实施、指挥现场施救队伍；3适时批准启动救援预案和终止紧急状态；4统一调配救援设备、人员、物资、器材；5制定并组织实施防止事故扩大的施救安全防范措施；6迅速组织预测、分析和掌握生产安全事故性质、组建、调集现场抢救及医疗救治小组；7负责统一组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送行动；8组织落实上级部门上报交办的其他工作；五、应急预案的应急组织机构应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施
6、的一级反应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。（一） 一级应急反应组织机构公司总部一级应急反应组织机构框架图：应急总指挥（总经理）副总指挥（安全副总经理）副总指挥（生产副总经理）危险源风险评估部培训演练部应急物资管理部应急人力管理部事故现场操作副总指挥工程技术服务部后 勤供给部保卫部外部应急协作（二） 一级应急反应组织机构各部门的职能及职责：1应急预案总指挥的职能及职责：（1） 分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果，现有资源和控制紧急情况的行动类型；（2） 指挥，协调应急反应行动；（3） 企业外应急反应行动；（4） 直接监察应急操作人员的
7、行动；（5） 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；（6） 协调后勤方面以支援应急组织；（7） 应急反应组织的启动；（8） 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；（9） 通报外部机构；（10） 决定请求外部援助；（11） 决定应急撤离；（12） 决定事故现场外影响区域的安全性。2反应操作副总指挥的职能和职责：（1） 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；（2） 向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（3） 保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；（4） 协调组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；（5） 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场
8、区生产全过程各危险源进行风险评估；（6） 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；4应急反应培训演练部的职能和职责：（1） 根据工程项目生产的特点、施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；（2） 按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练。（3） 协助组织各项目经理部施工现场区内的各类应急反应队伍，建立各项应急反应机制；（4） 通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷，逐步完
9、善各项目经理部的项目应急反应实施机制，培训演练内容和措施；（5） 收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。5应急反应物资管理部的职能和职责：（1） 协助各项目经理部制订施工场区应急应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立。（2） 定期检查，监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况；（3） 定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态；（4） 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息，建立档案并
10、归档，为应急反应行动的启动，作好物资资源的数据储备；（5） 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目经理的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。6、应急反应人力管理部的职能和职责：（1）协助各项目经理部制订施工场区的应急行动人力配备计划；（2）按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组；（3）定期检查、监督落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；（4）定期收集和整理各项目施工的应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动启动，作好人力资源的数据储备；（5）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他
11、项目经理部的应急反应人力资源，及时对事故现场进行应急救援。7、应急反应荛技术服务部的职能及职责：（1）根据和项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作。8应急反应后勤供给部的职能和职责：（1） 根据各项目经理部施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急行动的后勤物资供给作好准备工作；（2） 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，
12、根据应急反应救援工作的需要，及时提供后期服务。9应急反应保卫部的职能和职责：（1） 定期检查项目场区的保安人员数量落实情况；（2） 协助各项目经理部施工场区建立应急反应行动保安队伍并登记整理归档，为应急反应行动的启动，做好保安资源的数据储备；（3） 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要的负责组织场区外的居民疏散工作。（三）一级应急反应组织机构人员的构成公司总部一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成1应急总指挥由公司总部总经量担任：2反应操作副总指挥由公司总部安全副总经理和生产副总经理担任，或者由总工担任；3危险源风险评估部由反应操作副总
13、指挥公司部总工室、质安部等联合组成；4应急反应培训演练部由公司总部质安部兼任；5应急反应物资管理部，应急反应人力管理部由公司总部行政办公室，经营部分组兼任；6应急反应工程技术服务部由公司总部总工室、工程部专业技术人员兼任；7应急反应后勤供给部由公司总部总工室、工程部专业技术人员兼任；8应急反应保卫部由公司总部保卫部、行政办公室兼任。（三） 二级应急反应组织机构工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图应急救援组组长（项目经理）副组长（项目副经理）副组长（技术负责人）伤员营救组物资抢救组消防灭火组保卫疏导组抢险物资供应组后勤供给组现场临时医疗组保卫疏导组（四） 项目经理部二级应急反应组织机构的职能
14、和职责：1应急救援组组长的职能和职责（1） 所有事故现场操作的指挥和协调；（2） 现场事故评估；（3） 保证现场人员和公众应急行动的执行（4） 控制紧急情况；（5） 现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；（6） 做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作。（7） 做好消防、医疗、交通管制、抢危救灾等各公共救援部门联系工作。2、应急救援副组长的职能和职责：（1）评估事故规范和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；（2）在救援服务机构来之前直接参与救助活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；（3）副组长负责各个应急救援小组的行动指导工作。3伤员营救组职能和职责：（1） 引导现场作业人员从安全通道疏散；（2） 对受伤人员进行营救至安全地带；4物资抢救组的职能和职责：（1） 抢运可以转移的场区内物资；（2） 转移可能引起新危险源的物品到安全地带；5消防灭火组的职能和职责：（1） 启动场区的消防灭火的辅助工作；（2） 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；6保卫疏导组的职能和职责；（1） 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道
