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1、全省机械工业人才和人力资源工作指南江苏省机械工业联合会是江苏省机械工业厅机构改革后诞生的全省综合性新型行业管理与服务组织，主要承担全省机械工业大行业的各种综合性管理与服务和中国机械工业联合会、省政府及省有关部门授权委托的职能。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才和人力资源工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。实施人才强国战略，对装备制造业而言，就是要抓好经营管理人才、专业技术人才、高技能人才三支队伍的建设，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。为帮助大家了解全省机械行业人才和人力资源工作的情况，现编辑2010年全省机械工业人才
2、和人力资源工作指南，包括各项工作的实施方法、步骤和相关文件，也可关注省机械工业联合会主网站：。各项工作的具体实施时间以正式文件通知为主。这次会议主要是部署2010年人才和人力资源工作，动员广大企业更加重视人才工作，千方百计地培养人才，留住人才，用好人才，为加快振兴江苏装备制造业和推进江苏经济发展作出应有的贡献。一、 全省机械工程高级职称评审工作职称工作要以经济建设为主题、以整体性人才资源开发为主线、以提高专业技术人员整体素质为核心，进一步深化职称改革，加强专业技术执业资格制度的实施与管理，全面推进专业技术人员职称评定工作。高级工程师、研究员级高级工程师是学科带头人，是企业主要技术骨干，是国家的
3、重要人才。其重要性在于：一是具有激励作用。专业技术人员获得高级职称，得到社会认可和专家肯定，对其自身有很大促进作用；二是具有学科带头作用。企业技术人才结构层次科学合理，能引导中青年技术人员奋发向上，有利于岗位的设置；三是具有门槛作用。在申报项目和国内外工程项目招标中、高新技术产业确认中与其行政职务相比有不可替代的重要作用，四是具有话语权。只有获得研究员级高级工程师才有可能进入省及国家级各类评审委员会，这对提高企业知名度、取得企业话语权具有重要作用。省机械工业联合会组织的全省机械行业高级职称申报评审工作，每年一次。广大专业技术人员可于每年8月前根据省机械工业联合会文件规定申报。省机械工业联合会高
4、级职称评审委员会于每年10月对申报人员集中组织评审，后将评审通过名单报请省人力资源和社会保障厅批准，11月公示结果。附件：1、江苏省机械专业高级工程师资格条件2、江苏省机械专业研究员级高级工程师资格条件 (以上附件可从下载) 3、关于不同学历进入职务一览表二、“六大人才高峰”项目资助工作省委省政府为深入贯彻国务院人才工作精神，加速江苏人才队伍建设，由省委组织部、省人社厅等六部门牵头推出“六大人才高峰”项目资助工程。它是指对教育、医药卫生、电子信息、机械汽车、建筑、农业六大行业专业技术人员进行项目资助以培养大批人才的一项系统工程。”其重要意义主要有：一是通过这项工作把企业最新研发的项目纳入政府管
5、理轨道，有利于提高企业的知名度；二是对企业而言，通过项目培养了自己的人才，同时拥有了具有自主知识产权的研发项目；三是在今后项目评奖申报中以及科研成果转化中具有优先权。“六大人才高峰”项目资助主要选拔标准：一是项目的先进性，即对项目国际国内水平的定位；二是创新性，即对项目先进实用专利数量和水平的定位；三是经济效益，即对项目市场发展前景，产生的效益和对经济的拉动作用的定位。我省“六大人才高峰”项目资助每年一批。全省机械汽车行业“六大人才高峰”项目资助工作由省机械工业联合会统一扎口，目前已圆满完成了六批，共200多个资助项目，这些项目部分已实现了科研成果转化，产生了良好的社会经济效益。2010年第七
6、批“六大人才高峰”项目资助工作即将开展实施，详细请各单位参考江苏省”六大人才高峰”高层次人才项目资助工作实施方案，具体工作部署以省机械工业联合会文件为准。附件：江苏省”六大人才高峰”高层次人才项目资助工作实施方案江苏省“六大人才高峰”高层次人才项目资助工作实施方案一、申报条件 （一）申报范围 我省教育、医药卫生、电子信息、机械汽车、建筑、农业和宣传等重点发展行业的高层次人才均可申报，上述行业的省外、海外高层次人才也可按相应程序申报。（二）申报对象 1申报者应热爱祖国，遵纪守法，工作勤奋，实绩突出；所在单位有人才群体优势，并形成人才梯队。2申报者中项目负责人的年龄一般在50岁以下。创业创新型高水
7、平项目，其负责人的年龄可适当放宽。 3高技能人才申报项目，申报者应具有技师或高级技师职业资格，在本技能领域技术领先，有参与省级以上重点科研项目的经历，并在该领域取得突出业绩和贡献。 （三）申报项目 1申报资助的项目一般应处于省内领先、国内先进水平，并有良好的发展前景。国内领先、达到国际先进水平的项目可优先申报，优先推荐。 2申报资助的项目重点支持应用性强、成果易于转化、预期经济和社会效益大的项目。3申报项目一般应为首次申报项目。同一项目已获得国家、省有关部门立项资助的，一般不再重复资助。对已被列为前五批”六大人才高峰”资助对象的，一般不再列入本次资助范围。4具备实施该项目的人才、仪器设备、实验
8、室、研发基地和其他基本条件。5项目实施周期一般不超过3年。（四）申报单位1高等院校、科研机构、综合性医院等规模较大的单位，同一单位申报相同的学科（一级学科）的项目原则上不超过3个。2申报单位要制定实施本单位人才培养计划，并保证有相应的人才匹配资金，申报人选应列入本单位重点人才培养对象。二、工作程序 （一）单位申报 “六大人才高峰”项目资助工作由申报者提出申请，用人单位根据本单位人才培养规划，进行择优推荐，确定申报人选。省外、海外高层次人才申报时，可直接向省行业主管部门或市人事局申报，并签订项目合作协议书，明确与我省的合作单位和合作内容。（二）审核推荐1市人事局负责辖区内的各行业用人单位（不含省
9、部属单位）材料的申报工作，并负责对受理材料进行集中审核推荐。2省行业主管部门负责受理本行业省(部)属单位材料的申报和审核推荐工作。3在宁重点民营科技企业材料的申报和审核推荐工作委托南京市人事局负责。4省属高校和驻苏部属高校申报材料中属医药、电子信息、卫生、建筑、农业、机械汽车和宣传文化行业的材料，按行业直接报送省经济和信息化委员会（原省经济贸易委员会、省信息产业厅）、省卫生厅、原省建筑工程管理局、省农业委员会（原省农林厅）、省机械工业联合会和省委宣传部等省行业主管部门，其他材料直接报送省教育厅。以上材料经市人事局、省行业主管部门审核后，统一报省人力资源和社会保障厅（原省人事厅，下同）。（三）材
10、料初审。省人力资源和社会保障厅会同省行业主管部门组织对申报材料进行初步审核，确定符合申报条件的项目，提交“六大人才高峰”项目资助专家评审委员会。 （四）专家评审。省人力资源和社会保障厅组织专家评审委员会依据规范的程序，对全省申报项目进行集中评审，提出列入“六大人才高峰”资助项目的名单和资助类型的建议。 （五）确定资助额度。依据专家评审委员会的评审结果，省人力资源和社会保障厅会同省财政厅提出资助额度的建议。 （六）上报资助工作方案。将第六批项目资助名单、资助类型、资助额度等情况上报省政府和省人才工作领导小组。 （七）公布并组织实施项目资助工作。启动“六大人才高峰”第六批项目资助计划。省行业主管部
11、门和各市人事局组织实施项目资助工作。 三、材料报送 资助项目申报需提供下列材料： （一）“六大人才高峰”项目资助申报表（一式4份，附件1），各市人事局、省行业主管部门同时向省人力资源和社会保障厅报送汇总电子版一份（附件2）； （二）申报人(含参与项目建设的人才群体)作为本单位重点人才的培养计划； （三）申报人从事重点项目研究、开发以及科技成果转化等方面的相关证明材料； （四）项目的可行性报告； （五）人才学术技术水平的证明材料，包括个人学历、职称、培训、奖励、聘书等有关证书； （六）其他有关的证明材料。 所有申报材料装订成册后统一装入档案袋（申报表不需装订，应单独放在档案袋内），并在档案袋上贴
12、上统一式样的封面。三、高级专家队伍建设工作高级专家为我省装备制造业的发展做出了重大贡献，特别是在增强科技创新能力，培养、吸引和集聚高层次人才的工作中发挥了重要作用。专家队伍建设工作的重要意义在于：一是拥有专家队伍的企业，其企业知名度会提高许多，能直接进入省及国家相关评审委员会，取得话语权；二是高级专家队伍的建设能获得政府资助和企业的配套资金支持；三是留住、用好优秀高级专家，对企业的发展无疑将起到重大的促进作用。为大力实施人才强省战略，进一步活跃高级专家队伍，有效地整合高级专家资源，建立健全高级专家选拔推荐、培养引进和使用激励工作机制，凝聚和造就一支规模较大、结构合理、素质优良的高级专家队伍，根
13、据省人力资源和社会保障厅的部署，我会负责在全省机械汽车行业内宣传专家队伍建设的相关政策措施，组织专家参与各项评审工作，充分发挥高级专家在振兴装备制造业中的重要作用。专家队伍建设工作包括：国务院政府特殊津贴、江苏省突出贡献专家、国家级博士后科研工作站、江苏省博士后科研工作站、江苏省博士后协会机械行业分会、专家培训和疗养等工作。（一）国务院政府特殊津贴制度 国务院政府特殊津贴是中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、财政部等部门为贯彻落实全国人才工作会议和中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定（中发200316号）精神提出的一项针对高层次专家的政策。该政策自1990年推出后，在省人社厅的
14、支持和关怀下，我省装备制造业已有百人获此殊荣。这些同志作为学科的领军人物，在各条战线上都做出了重大贡献。就江苏省装备制造业而言，选拔范围、对象和选拔条件如下：1、选拔范围和对象全省机械行业做出重大贡献和取得突出业绩的专家、学者、技术人员和高技能人才。公有制经济成分和非公有制经济成分的企事业单位中符合选拔条件的人选，均可以按选拔程序推荐。在企事业单位中担任党政领导职务后不再直接从事专业技术工作的人员，党、政、军、群机关的工作人员，原则上不享受政府特殊津贴。2、选拔条件热爱祖国，遵纪守法，有良好的职业道德，模范履行岗位职责，必须是在专业技术岗位上工作的在职人员，近五年来专业技术业绩、成果和贡献突出
15、，并得到本地区、本系统同行专家的认可。 具有高级专业技术职务，并应具备下列条件之一： （1）中国科学院院士或中国工程院院士；（2）在自然科学研究中，学术造诣高深，对学科建设、人才培养、事业发展做出突出贡献的省学科领域的带头人；或者研究成果有开创性和重大科学价值，得到国内外同行专家公认，达到国际国内领先或先进水平。（3）在技术研究与开发中有重大发明创造、重大技术革新或解决了关键性的技术难题，并取得显著的社会经济效益。 3、津贴标准和发放办法对享受政府特殊津贴的人员，每人一次性发给财政特殊津贴20000元，并继续免征个人所得税。国务院授权人事部颁发政府特殊津贴证书。（二）江苏省突出贡献专家为加速江苏经济发展，加强专家队伍建设，根据国家有关规定，江苏省省人民政府在1988年推出江苏省有突出贡献的中青年专家选拔工作。受江苏省人社厅的委托，机械行业的此项工作由我会扎口负责，统一组织材料，上报、评审和批准。全省机械行业相关单位，根据选拔条件，按照公正、公平、公开的原则向我会推荐人选。附件：江苏省有突出贡献的中青年专家选拔和管理办法 （可从下载）（三）博士后科研工作站建设工
