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1、云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场生产安全事故综合应急预案目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原则22 事故风险描述42.1 企业概况42.2 石场生产工艺、生产系统及现用生产设备62.3 应急力量情况72.4 危险源及风险分析73 应急组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2 应急组织机构及职责104 预警及信息报告144.1 危险源管理144.2 危险源监测监控174.3 预警184.4 信息报告185 应急响应205.1 响应分级205.2 响应程序205.3 处置措施215.4 应急结束236 信息公开25
2、6.1信息通报部门256.2信息发布原则256.3 信息通报方式、程序257 后期处置268 保障措施278.1 通信与信息保障278.2 应急队伍保障278.3 应急物资装备保障288.4 经费保障288.5 其他保障289 应急预案管理309.1 应急预案宣传309.2 应急预案培训309.3 应急预案演练319.4 应急预案修订3110 奖惩3310.1 奖励3310.2 处罚3311 附则3411.1术语和定义3411.2制定与解释3411.3 预案发布3412 附件35云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了在事故发生后能及时予以控制，并
3、能有效的组织抢险和救援，特制定本预案，其目的在于：1）采取预防措施使事故控制在局部，消除事故发展和扩大的条件，防止突发性事故、连锁事故发生；2）能在事故发生后迅速有效地控制事故和处理事故；3）尽力减轻事故对生命、财产、环境造成的影响，同时又便于灾后重建，及时恢复生产。1.2 编制依据1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令13号）2）中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令（七届第65号）3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）4）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）5） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）6）安全生产事故隐
4、患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16号）7）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）8）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第88号）9）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）10）国家安全生产应急救援指挥中心关于做好实施工作的通知（应指信息201329号）1.3 适用范围本预案适用于云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场建筑石料用灰岩及其配套露天开采生产装置产品生产、储存、运输等过程中发生的边坡垮塌、滑坡、砂（岩）石滚落、触电、机械伤害、物体打击、车辆伤害等事故。1.4 应急预案体系本砂场生产规模小，危险因素相对较少，因此将综合应急预
5、案和专项应急预案合并编写。本综合应急预案，针对砂场开采区域内可能发生的坍塌事故、坠落事故等各类事故制订综合应急预案和现场应急处置措施，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。本应急预案批准发布后，报送市县安监局备案，抄报其他相关监管部门。一旦发生事故，根据应急响应级别，各级应急工作小组和成员要按照预案要求，各司其职，及时有效地开展应急救援行动。应急预案体系框图见下图：1.5 应急工作原则 1）安全第一，以人为本。把最大程度地预防和减少砂场突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量
6、的骨干作用。2）统一领导，分级负责。在砂场应急指挥组的统一领导下，各小组密切配合，积极正确处置事故应急救援工作。3）条块结合，属地为主。事故灾难现场应急处置和指挥以砂场应急指挥组为主，所属单位是事故应急救援的第一响应者，必须密切配合，负责处理事故，按照分级响应的原则及时启动应急预案，必要时请求上级增援。4）依靠科学，依法规范。依靠科技进步，采用先进技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置技术和水平。依据法律、法规及有关规章、规范、应急管理和救援工作，增强应急处置方案的可操作性。5）预防为主，平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好应对事故的思想准备、预案准
7、备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。2 事故风险描述2.1 企业概况2.1.1 基本情况项目名称：云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场建设地址：师宗县丹凤镇大同米车村建设单位：云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场企业性质：有限责任公司（自然人独资）经营范围：建筑用石料灰岩露天开采云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场位于师宗县丹凤镇南东平距约19Km处的喇叭洞，属于丹凤镇米车村委会辖区。矿区地理坐标东经：10408511040934；北纬：244637244700。矿区面积0.2806km2，开采标高2000-1925
8、m。矿区范围拐点坐标见表2-1。表2-1 矿区范围拐点坐标（1980西安坐标系）拐点编号XY矿12741795.1735413695.38矿22742318.1835414841.39矿32742092.1835413922.39矿42741593.1735413740.38矿区面积0.2806Km2开采深度（2000m1925m）垂深75m矿区南距324国道3.0km，距县城19.0km，有简易公路直达矿区，交通比较方便（见图2-1）图2-1 交通位置图2.1.2 自然地理、经济1）地形地貌矿区最高海拔点位于矿区东部，海拔标高为2000.0m ，最低海拔点位于矿区南部，海拔标高1925.0m
9、，相对高差大约75.0m，地形坡度1015，局部达20，地势北部高，南部低。山脉为东西走向，区内山地与河谷并存，地形高差相对较大，地形坡度小于30，总体地形属构造剥蚀低中山山地地貌。2）气候条件矿区属北亚热带季风性气候，年平均气温13.8，7月份平均气温20.6，1月份平均气温4.3，极端最高气温32.6，出现在6月，极端最低气温-7，出现在2月。全区均有霜冻，在45天以上，同时还有积雪覆盖，在这一时期亦为风季，最大风速24ms，一般36ms。风向以WS为主，其次是ES和偏N风。年平均降雨量1235.57mm，日最大降雨量约120mm，雨季集中在610月份，占全年降雨量的85.81%，年蒸发量
10、1070mm，从11月至次年5月为旱季，易发春早。3）经济条件区内居民以汉族为主，从事农业生产，耕地面积少，劳动力充足。农业结构较为简单，农作物主要以玉米、水稻为主，次为小麦、马铃薯、荞麦等，经济作物主要有烤烟，工业基础近年来以白水电厂为龙头企业带动周边经济发展，经济基础较为活跃，乡镇企业有煤矿、炼焦厂、酿酒厂及粮食加工厂等行业，其中煤炭总产值占乡镇企业总产值的50%。2.2 石场生产工艺、生产系统及现用生产设备云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场有方解石开采的生产系统及公用生活辅助设施组成。2.2.1 生产工艺表土、废石、杂草清理挖掘机开挖挖掘机倒堆挖掘机铲装汽车运输出售图2-2 采矿工艺图2
11、.2.2 主要设备清单表2-2 主要设备清单序号设备名称单位数量备注1挖掘机（CASE360、240型）台2已有2装载机（50型）台1已有3潜孔钻（90支架、120履带式型）套2已有2.3 应急力量情况1）应急力量（1）石场应急力量石场设立的事故应急指挥组，小组成员均为救援队员。（2）社会力量师宗县丹凤镇消防救援队伍、医疗救援单位。2）应急物资石场主要协助社会救援部门开展应急救援工作，应急物资由外援应急部门配备。3）应急装备石场主要协助社会救援部门开展应急救援工作，应急装备由外援应急部门配备。2.4 危险源及风险分析 根据石场安全生产实际，石场危险源主要有：采场、运输车辆、电气设备、自然灾害、
12、周边环境等。这几个危险源一旦发生事故，可能造成边坡垮塌、滑坡、砂（岩）石滚落、触电、机械伤害、物体打击、车辆伤害等，对企业造成重大经济损失、人员伤亡、环境污染等不同严重后果。下面对石场的风险进行分析：2.4.1 边坡垮塌、滑坡、砂（岩）石滚落边坡角过大，地质条件发生变化，机械操作过程中违章指挥、违章操作等引起的危及人员生命安全的危险因素。2.4.2 触电风险分析在电气设备设施运行、操作和检修过程中，作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程；电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符；使用了安全性能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置；设备使用不当、超载运行；设备和线路的安装不合格、
13、检查、维修不善，带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素。2.4.3 机械伤害风险分析采掘、破碎、传输等机具的运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、倾覆等人身伤害和设备事故。主要原因是因为人员操作失误或设备缺陷所导致的危害。2.4.4 物体打击风险分析物体在重力或其它外力的作用下产生动力，打击人体造成人身伤亡事故。在石场因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作业时精力不集中、违章作业，或露天开采方式和方法不当，作业场所内存在“伞檐、老鹰嘴”等现象，或因作业场所工作面不平整等原因，造成设备、岩石从高处坠落击中人体和设备造成伤害。2.4.5
14、火灾风险分析机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能引发火灾，造成人员伤害和设备的损毁。2.4.6 车辆运输伤害风险分析车辆虽然只是在石场内进行运输作业，但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等，就会造成车辆伤害事故。车辆伤害主要有：有碰撞、刮擦、翻车、坠车、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。车辆伤害事故的主要原因是违章驾车、疏忽大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣以及运输管理制度不健全等。2.4.7 粉尘危害分析生产过程中，由于铲装、破碎、运输岩石产生扬尘，对员工身体健康造成危害。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场生产安全事故应急组织结构见图3-1。应急指挥组事故调查组医疗救护组后勤保障组现场救援组图3-1 生产安全事故应急组织结构3.2 应急组织机构及职责3.2.1 应急组织机构应急组织机构为应急指挥组，由负责人、安全员、作业人员等组成。应急指挥组主要成员如下：组 长：肖建军成 员：张小强 宋正肸 郑云 戴新宇 3.2.2职责1）应急指挥组职责（1）贯彻落实各级有关事故应急救援指示精神，组织领导、指挥协调事故应急救援工作
