（项目管理）云南重点项目

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1、二、 100项新开工重点建设项目2009年新开工 100 项重点建设项目总投资规模 3079 亿元, 2009年预计完成投资 512 亿元左右。l -5 月共有 31 个项目动工建设, 动工率31% 。 ( 其中:20项手续完备, 正式开工建设;11项动工建设, 并形成一定投资量，但有关手续待完备 )。 1-5 月实际完成投资 56.9 亿元, 投资完成率11.1% 。分行业情况为 :综合交通 28 项 ( 公路 21 项、铁路 5 项 , 机场 2 项 ), 总投 资 1367 亿元 ,2009年计划完成投资 132.3 亿元。实际完成投资 6.7 亿元 , 投资完成率 5.1% 。 l-5

2、 月兰磨通道武定一昆明、宣威一倘塘公路、禄劝一大松械半角 ) 公路 3 项开工建设 , 开工率 l0% 。 未开工项目前期工作进展情况 -一一公路 : 大丽高速公路初设完成待批复。武定一禄丰高速公路工可省级评审, 待批复 , 水土保持方案、文物调查、环评、土地预审 4 个报件已通过省级评审 , 其余报件正在的办理中。铁路 : 云桂铁路可研修编报告已经完成, 铁道部工程鉴定中心正在审查, 审查结束后即可进入部省上报可研报告会签环节,用地预审资料省国土厅已完成初审并上报国土资源部。广大铁路扩能改造工程受国家发展改革委委托, 北京华协交通咨询公司于 5 月 5 日至 8 日 , 在滇进行现场踏勘,

3、召开了项目可行性研究报告评估会议。昆明枢纽扩能改造工程环评报告书获省环保厅批复, 用地预审资料省国土厅已完成初审并上报国土资源部。昆明至玉溪铁路扩能改造环评报告书已完成 , 需待行业主管部门预审后报省环保厅审批, 用地预审资料省国土厅已完成初审并上报国土资源部。机场: 红河机场完成选址报告的编制、初审、审核工作, 目前正在进行修编, 下一步报请中国民航局复审。能源 15 项 ( 水电 5 项、火电 l 项、煤炭 2 项、新能源 1 项、电网 6 项 ), 总投资 782.5 亿元,2009 年计划完成投资154.6 亿元, 实际完成投资41.5 亿元 , 投资完成率 26.8% 。 1-5 月

4、功果桥水电站, 阿海水电站, 夏洒江一级水电站, 糯扎渡水电站, 金安桥水 电站, 镇雄电厂 1 、 2 号机组, 昭阳区靖安煤矿矿区勘探项目, 曲靖垃圾发电厂, 小湾电站 500 千伏送出工程, 金安桥电站 500 千伏送出工程 ,500千伏昭通输变电工程,500 千伏墨江至红河双回线串补工程 500 千伏通宝 ( 蒙自 ) 输变电工程, 紫溪、海源、 普厅、车家璧 220 千伏输变电工程 14 个大项、 4个子项开工或动工建设。能源项目未能开工建设的主要原因是项目核准难。水利 2 项 (11 个子项 ), 总投资 102 亿元 ,2009 年计划完成投资 14.4 亿元。 1-5 月未开工

5、建设。目前处于汛期, 正在进行“三通一平”施工准备。工业 26 项 , 总投资 409 亿元 ,2009年计划完成投资 147.7亿元, 实际完成投资 4.1亿元, 投资完成率2.8% 。 1-5 月驰宏公司 15 万吨锌、 6 万吨铅冶炼项目, 云南冶金集团 60Okt/a炭素项目, 云南建水锰矿有限公司 20 万吨锰系合金节能减排技改工程 , 云南双友冶金股份公司保山年产50 万吨轮胎钢丝基材项目, 德宏宏天公司潞西速溶咖啡加工项目 5 项开工建设, 开工率19.2% 。未开工项目前期工作进展情况一一一昆钢集团产业结构调整项目已上报国家请求核准。云南云天化国际化工 50 万吨 / 年饲料级

6、磷酸氢钙 MDCP(835) 项目已备案, 土地审批采取分批办理, 环境影响报告书第二次评审 , 未通过环科院内部专家评审。云南冶金集团 60Okt/a炭素项目通过省发改委备案, 环境影响评价报告、安全预评价完成, 待批, 编制职业病危害评价和初步设计, 正在办理建设用地手续。中烟施伟策烟叶再造公司 3 万t/a 烟草薄片项目已上报国家发改委待批, 征地协议已签, 土地利用规划调整修改方案、征地方案已上报国土资源部待批。城市建设 7 项, 总投资 32 亿元 ,2009年计划完成投资 7.1 亿元 , 实际完成投资 8810 万元, 投资完成率12.4% 。 1-5月姚安县城东南片区城市道路建

7、设工程、普海市中心城区路网工程, 保山市水长工业园区基础设施建设 3 项开工建设 , 开工率 42.9% 。其他 4 项正在开展初步设计和施工图设计工作。环保 2 项, 总投资 29 亿元,2009 年计划完成投资6.9 亿元 ,实际完成投资 3056 万元, 投资完成率4.4% 。 1-5 月昆明主城雨污分流次干管及支管配套建设工程 1 项开工建设 , 开工率 50% 未开工的利用德促贷款昆明经济技术开发区环境综合整治工程项目完成可研阶段前期工作, 与德国复兴信贷银行签署了贷款协议,正在报批土地和资金申请报告。资源循环利用 1 项, 总投资3.3 亿元,2009 年计划完成投资1.2 亿元。

8、目前项目未开工建设, 可研上报省发改委, 环评通过未批复。物流 8 项, 总投资71.8 亿元,2009 年计划完成投资15.7 亿元, 实际完成投资1.9 亿元, 投资完成率12.1% 。1-5月河口国际口岸商贸中心, 滇东粮油物流中心, 水富物流中心3 项开工建设, 开工率 37.5%。未开工的昭阳区南片区物流配载中心建设项目完成南部物流园区地质勘测工作和征地拆迁工作, 初步设计、环境影响评价报告正在办理之中。科技 4 项, 总投资 32 亿元,2009 年计划完成投资 9.7 亿元, 实际完成投1.2 亿元 , 投资完成率 12.4% 。 l-5 月生物多样性可持续利用一一昆明国家生物产

9、业基地公共服务条件建设部分子项开工建设, 开工率25% 。未开工的省政府、中科院共建西南生物多样性实验室项目正在编制初步设计。社会事业 7 项, 总投资 250 亿元,2009 年计划完成投资 22.5亿元, 实际完成投资 3592 万元, 投资完成率 1.6% 。 1-5月阳宗海凹子山石城休闲旅游综合度假区项目、腾冲县西山坝旅游休闲度假区建设项目 2 项开工建设 , 开工率 28.6% 。未开工项目前期工作进展情况一一一新昆明未来城一天堂岛项目 ( 先实施华商之家项目 ) 项目的控详规已通过专家评审, 并获得 5708 亩的土地指标 , 目前控详规未获审批, 还有 4541 亩土地指标未获批

10、。昆明玉器城完成部分地勘工作, 正开展地上建筑物拆除工作。三、 100项重点前期工作项目2009年 100 项目重点前期工作项目估算总投资 6257 亿元。按行业分 : 综合交通 23 项 , 估算总投资 1239 亿元。能源 27 项, 估算总投资 2293 亿元。水利 6 项, 估算总投资 574 亿元。工业 22 项, 估算总投资 1724 亿元。城市建设9 项, 估算总投资 160 亿元。物流 4 项 , 估算总投资 34 亿元。社会事业 9 项 , 估算总投资 233 亿元。1 、综合交通项目。宣威至曲靖高速公路、平远经文山至天保公路正在编制项目建议书。昭通至巧家二级公路、香德公路、

11、玉溪新平至镇沉至临沧高等级路编制可行性研究报告。珠街至广南至法利公路、丽兰公路石鼓至通甸段完成可行性研究报告上报待批。广西百色经文山至红河蒙自铁路规划已上报国家发改委, 待批。丘北经文山至蒙自铁路文山段正在编制预可研。怒江机场完成场址比选报告。会泽机场开展了机场场址选址、地质初勘、 地震安全评价等多个方面的基础性专项工作并分别通过了上级有关部门的初审或审批。2 、能源项目。乌弄龙水电站、托巴水电站、大华侨水电站、取得预可研审查意见 , 开展可研设计。里底水电站进行跨江大桥 及右岸干线公路、专用油库、承包商生活营地工程。黄登水电站 完成正常蓄水位及施工总布置评审 , 尽快完成下达封库相关工作。

12、苗尾水电站进行上游施工索道桥和下游交通桥工程。宣威凤凰山热电厂已具备上报国家发改委核准条件。剑川县风力发电场已完成现场勘察工作。3 、水利项目。滇中调水工程编制完成了下阶段滇中调水 工程前期工作建议方案 , 拟近期召开省滇中调水工程建设前期工 作领导小组办公室主任办公会 , 研究讨论全面推进下阶段滇中调水工程前期工作。曲靖阿岗水库项目流域规划已批准 , 项目建议书已通过审查上报国家 , 待批。文山德厚水库项目建议书已通过水利 部评审 , 目前正在做可研的地勘工作。4 、工业项目。金光集团林浆纸一体化项目开展林基地环评大纲的编制。华泰集团汽车城正在编制可研报告和用地勘界。普洋大平掌铜矿项目申请报

13、告已报省待批。云天化水富煤化工楼坝项目完成园区规划、才正地拆迁实物调查 , 正在进行可研和环评等前期工作。云南云维集团 7500 吨 / 日甲醇制烯炬联合装置完成预 可研编制。一汽红塔公司自由风 MPV 乘用车项目正在进行产品设计及集团内部产品申报工作。5 、城市建设项目。 昆明市清水海供水及水源环境管理项目引水工程 ( 二期 ) 完成项目建议书批复, 正在编制可行性研究报告。昆明西三环及草海下穿项目已开工建设。景洪市北环路道路建设工程规划通过州级评审 ; 完成可研待审 ; 正在做征地拆迁工作。6 、社会事业项目。全民健身活动中心场馆项目完成项目立项前规划和土地预审。昆明妇女儿童保健中心完成可

14、研批复 , 正在收储土地。郑和故里文化旅游项目正在报批规划方案。中国元谋 东方人类祭祖坛文化工程完成交通、水利、电信的可行性研究报告编制。四、存在主要问题( 一 ) 在建项目进度滞后l-5 月在建项目仅完成年度计划的 30.5%, 进度滞后, 主要原因是配套资金到位率低、征地拆迁难度大 , 影响项目进度。( 二 ) 新开工项目开工率低、投资完成率低l-5 月共有 31 个项目动工建设 , 动工率 31% 。投资完成率 l1.1% 。根据目前情况分析 , 将难以完成年度投资计划。主要原 因 : 一是电力行业仍面临项目核准难和移民安置困难问题。糯扎渡电站、金安桥电站、雨汪煤矿等项目已上报但至今仍未

15、获国家核准 , 后续建设资金难以得到保证。同时 , 未经核准的项目移民安置方案也不会得到批准 , 直接影响项目建设进度 ; 二是项目落 地难 , 项目建设用地需求与土地供给之间的矛盾突出 , 项目建设 用地难以落实 ; 三是项目环评难 , 环保报批手续复杂 , 报批时间长。四是项目征用地涉及基本农田的 , 征用手续繁杂、时间长 ;由于土地征用补偿标准多 , 群众工作难度大。( 三 ) 前期工作推进难部分项目前期工作深度不够、进展缓慢 , 项目成熟性差。 6月 12 日国家环保部暂停审批金沙江中游水电开发项目、华能集团和华电集团 ( 除新能源水污染防治项目外建设 , 我省一大批开展前期工作的水电

16、项目将受到严重影响。18月我省重点建设项目共完成投资499亿元，投资完成率38.4%。一、100项在建重点建设项目2009年100项在建重点建设项目总投资规模4217亿元，2009年计划完成投资800亿元左右。18月实际完成投资403.8亿元，投资完成率50.5%。二、100项新开工重点建设项目2009年新开工100项重点建设项目总投资规模3079亿元，2009年预计完成投资500亿元左右。18月共有51个项目动工建设，动工率51%（其中：39项手续完备，正式开工建设；12项动工建设，形成一定投资工作量，但有关手续待完备）。1-8月实际完成投资95.2亿元，投资完成率19%。三、100项重点前期工作项目2009年100项目重点前期工作项目估算总投资6257亿元。按行业分：综合交通23项，估算总投资1239亿元。能源27项，估算总投资2293亿元