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1、1.总论1.1项目建设的必要性1.1.1改革开放的需要 随着我国改革开放和现代化事业和不断深入和发展,对教育事业提出了：“必须改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体，社会各界办学的体制。”在XX为打破政府唯一包揽办学，走出一条社会各界办高质量学校的路子的需要才提出了该项目。112社会的需要 随着经济的发展与社会竞争的日以突出，很多家庭需在事业上投入更大的精力与时间，而没有更多时间和精力对子女进行督促和辅导。为解决这部分人事业与培养子女两不误的需要，为培养更多的人才，适应二十一世纪知识经济时代的要求。特提出在XX开发此项目113协助政府办好教育的需要在XX地区九年义务教育已基本达到普及
2、，但初中升高中的学生仅三分之一，还有三分之二的学生未能进入高中学习。主要原因是国家财政困难，不能办足够的高中来满足升学的需要。XX学校就是为弥补这个缺口，协助政府办好教育的需要而创办的。12项目建设的依据根据中共中央国务院中发（1999）9号文件关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，以及省委省政府（2000）3号文件关于“进一步解放思想、转变观念实行政策倾钭，鼓励和支持社会力量兴办教育事业。”以及“各级政府要把民办教育纳入当地教育事业发展的整体规划之中。民办学校在享受办学的各项优惠政策上应与公办学校一视同仁”的要求为依据。根据XX行署计委保署计投（1999）345号文关于XX地区XX私立学校
3、项目建议书的批复。以及XX地区行署教委保署教发（1999）106号关于同意筹建XXXX私立学校的批复精神为依据编写该报告。13项目概况该项目可行性研究后可知：项目总投资1383.5万元，达到在校小学、初中、高中生1200人的规模，除有较好的社会效益外，而且项目企评效益也好，全部投资财务内部收益率达20.4%，投资利税率20.6%，投资利润率13.8%，静态投资回收期5.98年。主要基本数据见附表一。1 4业主概况项目业主董事长阮佼莉、女、汉族，云南省XX市人，1956年生。大学文化，高级经济师。业主曾在XX第七中学，地区民族干部学校任教十二年；在XX行署驻昆办事处搞过行政管理工作；从事过营销、
4、金融、酒店、中外合资企业的管理工作；任过企业经理，创办过私营企业。业主有一定的教育教学能力，有一定的学校管理和现代企业管理的经验；对资本的运作和资本的增值有较强的能力；具有较强的开拓创造精神和超前意识，同时具有一定的抗风险经济实力。业主拥有的企业有：昆明开诚有限责任公司。1995年创办，业主为该公司法人代表，是一期货股票经纪公司，年利润在*万元-*万元。XX鑫丰拍卖公司。1998年创办，业主占股分30%，注册资金100万元，1999年实现利润110万元。德宏宏源拍卖公司。2000年创办，业主为该公司法人代表，注册资金100万元。2 项目区及校址基本情况21项目区经济简况学校校址地处XX市。XX
5、市是XX地区行署所在地，是全地区政治、经济、文化、教育、科技、信息中心，也是滇西边境经贸中心，它具有五指通掌心的重要地理位置作用。由昆明、大理经三二0国道进入XX后可分别通向怒江州六库、经腾冲通往缅甸密支那、经德宏通往缅甸八莫、经龙陵勐糯至永德通往缅甸果敢、经昌宁通往临沧地区。全区1999年年未人口有232万人，城乡居民人均可支配收入5456元，全区城镇职工工资总额74189万元，职工平均工资6722元。在改革开发政策下我区部分家庭已逐步迈向小康。32项目区教育简况XX地区1999年底小学在校学生24.91万人，普通中学在校学生11.5万人，初中毕业生升学率32.4%。全区五县市中XX市与腾冲
6、、昌宁、施甸县九年义务教育工作已检查验收。龙陵县也将于2001年前验收。23校址基本情况校址地处XX市市区北，原为XX社会福利院，行政区划属XX市XX镇XX行政村园光寺。校址占地83206.71平方米（折合124.8亩），东离XX村约500米，南离和尚村约600米，北离龙王溏公园约1KM。见校址位置图。 2.3.1交通条件：XX市市区 至XX镇之间有三二0国道相通里程7公里。XX向西至校址有3公里。交通较为方便。2.3.2绿化情况：目前校址绿树成荫。仅在东部运动场与教学楼区因建设开挖需绿化外，其它地方绿化不需过多投资，即可办成个风景秀美的校园。2.3.3供电供水情况校址已通电，只需适当改建即可
7、满足学校供电需要。校址以西地下、地表水资源丰富，已有自供水水网，仅只需适当完善即可自建学校供水系统。2.3.4地形、地质、地貌情况校址地处XX坝（山间盆地）北部，山地与盆地交接部。东部地势平坦，地貌处于盆地边缘；西部地势较陡，由两个坡地夹一个凹沟组成。校址地基土以更新世冲洪积碎石土为主，西北角有奥陶纪砂页岩、泥灰岩地层出露。校址地势稳定，地基土承载力较高，并没有不良工程地质现象。3. 市场(生源)情况分析3.1区内生源 经20多年的改革开放，我区部份家庭已进入小康生活，都希望子女成才立业。还有很大一部分人，虽然经济不宽余，但望子成龙心切，非常重视子女教育，其中一部份愿尽力供子女到教学条件较好学
8、校就读。经查证，XX地区1999年底在校中小学生数为3.6万人。经调查具有条件进入这样学校就读的学生可按在校生的12%来测算,则有3600至7200个生源。32区外生源XX学校可在全省招生，除重点在区内XX招生外还重点在区外德宏州、临沧地区、怒江州及旅缅华侨中招生，曾多次到各地调查（已设招生点），区外生源情况如下：德宏州经济情况优于XX地区，但社会环境及教育质量较XX为差，因此其生源将比XX地区为多。临沧地区、怒江州经济情况略比XX差，生源两地也各可有近百人至数百人。旅缅华侨经济情况较好，并多数有将子女送回国求学的愿望。而且到XX读书比其它地方近，家长、学生来往方便。因此开发华侨生源潜力较大。
9、4办学方案XXXX学校结合本地实际采用昆明光华学校办学成功经验确立：41学校办学思想全面贯彻党和国家的教育方针，优化基础教育，强化素质教育，注重特色教育，为培养跨世纪的创业型人才打基础。42总体目标一流的校舍，一流的设备，一流的师资，一流的管理，一流质量，成为一所具有省内国内具有先进水平的现代化学。43培养目标：培养德、智、体、美、劳全面发展，具有参与全国竞争能力，适应社会主义市场经济和文化需要的高智能创业型人才，其要求概括为： 四有：有理想、有道德、有文化、有纪律。 四会：会学习、会生活、会做人、会创造。 四强：知识功底强、开拓精神强、身体素质强、心理素质强。44办学模式超前教育、全寄宿制、
10、军校模式、开放教学。45治校方略：质量第一、管理第一、安全第一。46办学特色从“爱”出发，组织全部工作；实行分层管理和准军事化管理；实行小班制，进行差异教学；改革课程结构，发展个性教育，培养特长；教学手段现代化；教学科研融为一体 突出外语、电脑教学。47校园文化 校魂：爱校训：诚实 勤奋 拼搏 创新校风：和为贵 勤为本 学为基教风：严谨 善导 德高 多能学风：勤学 慎思 扬长 求真5学校机构设置5.1校 长学校机构设校长1人，校长由董事长阮佼莉聘任李金海当任，实行董事会领导下的校长负责制，对学校工作实行全面管理，是学校的总设计师和指挥员。李金海：男 1941年生 汉族 天津人 毕业于北师大，高
11、级中学教师。全国五一劳动奖章获得者。九届全国人大代表，北京市十一届人大代表。多次获国家教委、国家人事部、国家工会、北京市教委、北京市工会、北京市人事局等部门的奖状、奖励和荣誉证书。原北京市广渠门重点中学校长，现已退休被聘到XX学校任校长。5.2副校长设4人，分别为常务副校长、德育副校长、教育副校长、行政后勤副校长。常务副校长：聘白世武当任。是校长的主要助手，协助校长主持内部管理工作。白世武：原XX一中校长，特级中学教师。德育副校长：聘杨学泽当任。是学校政治工作的领导人，群体工作的牵头人，安全工作的指挥人。负责政教处的领导工作。杨学泽：男 汉族 45岁 一级中学教师，原教师进修学校书记。教学副校
12、长：聘李兴洋当任。是教学管理的牵头人，协助校长和常务副校长做好教育、教学、科研工作。负责中学部和小学部的领导工作。李兴洋：男 汉族 44岁 一级中学教师，原腾五中高中部教研组组长。行政后勤副校长：是学校日常行政、后勤、基建维修的领导人，是保证学校教学正常开展的牵头人。负责办公室及人事、财务室的领导工作。5.3机构设置图6建设内容及规模6.1 建设规模该项目计划规模为在校学生1200人，目标分五年来达到。第一年（2000年）在校学生250人，第二年（2001年）在校学生550人，第三年（2002年）在校学生850人，第四年（2003年）在校学生1150人，第五年（2004年）及以后在校学生保持在
13、1200人。另外教职工人数按建校初为3 : 1配置，在此后逐步调整到6 : 1，其中教师与职工的比例为1 : 1，其次根据工作需要还配置少量零时勤杂工。6.2 建设内容6.2.1主体工程 按1200个学生及200个教职工的规模需新建教学、科技楼3幢，建筑面积为6160；新建学生公寓2幢，建筑面积3566；新建教工宿舍4幢1000。改建教工宿舍4幢1368；改建学生公寓7幢，建筑面积3380。建设分年度安排见附表二XX学校建筑工程投资内容表,基本按照主体工程超前建设,逐渐完善的原则完成。项目建成后达学生人均占有教学楼5.1,公寓5.8，教师人均占有宿舍11.8。见XXXX学校规划总图。各年度人均
14、占有情况见下表。6.2.2附属工程 改建小礼堂、办公室各一幢建设面积750。新建大礼堂一幢1000。新建家长接待楼2幢1500。6.2.3总图建设 需建设道路、大门、围墙、游泳池、运动场以及完善供排水、供电，绿化。6.2.4设备购置及安装 按教学需要需购电脑及生、理、化实验设备及文化、体育、音乐设备设施；见XX学校设备购置简表（附表二附表）。交通设备交通车一辆。7. 投资估算及资金筹措7.1投资估算见附表三、附表四： 总投资=建设投资+流动资金 建设投资=固定资产投资+固定资产投资 方向调节税+建设期利息 =1323.6+0.0+26.9=1350.5万元 总投资=1350.5+33=1383.5万元7.1.1固定资产投资(由以下四项目组成)A、 工程费用：分为建筑工程及设备购置安装费合计1030.6万元 建筑工程：由附表二可知第一年投资444万元，其中房屋投资367万元，总图费用77万元。第二年房屋投资202.4万元。第三年房屋投资75万元。第四年房屋投资144.2万元。第五年总图完善40万元。总计905.6万元。 设备购置及安装：由附表二附表XX学校设备购置简表可知第一年投入66万元，第二年投入16万元，第三年投入13万元。另投入交通车辆30万元，合计125万
