《在城市建设项目百日攻坚行动动员暨六项行动四城同创推进大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在城市建设项目百日攻坚行动动员暨六项行动四城同创推进大会上的讲话（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在城市建设项目“百日攻坚”行动动员暨“六项行动”“四城”同创推进大会上的讲话我们在去年的4月份和9月份分别召开了两次全市城乡规划建设管理工作会议，9月份的会议对“六项行动”、“四城”同创工作进行了动员。两次会议以来，我们围绕“要建设一个什么样的XX”“怎么建设XX”进行了进一步思考。今天的会议，就是想通过对我们理想中XX的描绘，激发大家共同参与建设XX、改变XX的积极性；通过“六项行动”“四城”同创的深入推进，通过大家正面的引导、宣传，不断提升城乡规划建设管理水平和城市形象，最终实现城市建设品质与市民文明素养同步提升。一、我们要建设一个什么样的XX？我经常在思考，XX城市之魂在哪里？很多人都谈
2、到，现在一进入XX，最主要的感觉是这个城市比较干净，可是没有一个人说XX城市建设得还不错。所以要反思，我们要建设一个什么样的XX？要如何讲好XX故事？我们各级领导干部能为XX人民留下些什么？XX这样一个皖北地区的平原城市，一定要打造特色、打响品牌，建一座会讲故事的城市。所以今天我要围绕“品质慢城、乐居XX”跟大家作一个交流。(一)所谓品质，就是要建设一座有温度、有情怀、有气质的城市。一要解决谁来建设XX的问题，打造有温度的城市。如何才能让我们的城市有温度？我觉得要有一帮发自内心爱XX的人，带着这份情感建设城市。在座的各位同志，包括分会场的同志，你们有没有把自己工作的地方当成自己的家来用心规划、
3、建设？为什么政府大院多少年都是冷冰冰的，你们自己家里的小院却那么温馨呢？主要是因为大家没有带着情感投入其间，所以我们建的只会是硬梆梆的马路、冷冰冰的建筑，栽的只会是干巴巴的树，没有品质可言。只有大家发自内心想建设好城市，才能生发出温暖。二要解决为谁建设XX的问题，打造有情怀的城市。我们在20X年的政府工作报告里讲过，要“让人民看得见碧水，望得见蓝天，记得住乡愁”。什么是“乡愁”？习近平总书记说：“乡愁就是你离开后还很想念”。我们经常说，XX是谁的XX？答案是：XX是XX人的XX；那么谁是XX人？答案是：心里有XX的人就是XX人。所以我们要做的就是为所有XX人打造一座精神家园，让所有XX人都能找
4、到对于家乡独特的归属感与自豪感；让所有已经离开或者将要离开的XX人，会不时想念。当然，有情怀的城市一定要让百姓参与到建设中来，在做项目建设时，要广泛征求当地群众、基层干部和“两代表一委员”三个层面的意见。三要解决为XX建些什么的问题，打造有气质的城市。人的气质从何而来？有些老板开着奔驰宝马，穿着名牌，那是有气质吗？最近网上说有一批富二代在国外，奢侈炫富，别人都瞧不起。对一个人来说，对一个个体来说，腹有诗书气自华，有知识和没有知识不一样，有文化和没有文化不一样，当然也不是说学历越高越有文化。XX老百姓老是说我们以前有那么多的好东西，现在都找不到了，有些好的东西我们丢掉了，有些好的机会我们错过了，
5、丢掉的和错过的东西永远也找不回来了。所以，希望各相关主管部门认真分析，未来XX的城市之魂在哪里？希望我们现在做出来的每个建筑都能经得起历史检验，都能成为作品，而不会留下遗憾。在几次大会上也都跟大家说，大家在任上干成一件事情不容易，踏踏实实、尽心尽力地干好，哪怕未来你退休了，哪怕你不在XX生活了，再回来看的时候，你不会觉得窝心，更不会挨骂。(二)所谓慢城，体现的是老百姓的生活品味和一种绿色健康的生活方式。一要体现百姓的生活品味。我们是皖北平原的县级城市，整体上以农民为主，皖北的生活节奏、县级的生活节奏、农民的生活节奏，总体上是比较慢的，城市建设要适应老百姓的生活节奏，不宜非搞得跟大城市一样。如果
6、一个城市高楼林立，会让人感觉到很压抑，而如果我们能够降低容积率，增加绿地，降低城市的建筑密度，心灵的空间自然就出来了。所以，现在我们各类开发项目的容积率从2.8、3.0，甚至4、5，降到了1.8左右。二要体现城市的建设理念。大家要思考怎么样把慢城的理念渗透到城市建设的方方面面。我们讲“水生态、绿文章、慢生活”，实际上就是围绕“慢”展开的。水的文章，就是要把所有水系项目重新收拢起来，做成水系景观项目；绿的文章、慢行的文章，就是要把所有城乡的道路项目抽出来，做成一个绿道项目。设想有一天，我们能从XX的任何一个地方骑自行车出发，沿着我们的慢行系统，到达每一个乡镇，这样的系统，这样的城市，在全国恐怕也
7、不多见。把水的文章、绿的文章、慢行系统的文章做好，这就是我们城市建设的核心理念。希望大家认真琢磨“水生态、绿文章、慢生活”这九个字，不在乎这九个字有多精准，而在于这九个字能不能渗入我们每位城市建设者的心里。三要体现产业的发展方式。绿色健康的生活方式，是慢城的基本要求，但需要有绿色健康的生产方式作为支撑。我们的产业在发展过程中，要对接这种理念。一产方面：要围绕现代生态农业做文章。很多同志应该会对舌尖上的中国里的屋顶菜园记忆犹新，这是对生态农业与海绵城市结合的有益尝试，也是对慢生活的生动诠释。而对于XX来说，我们提出要创建省级现代生态农业产业化示范市(县)，创建的标准包括产品、企业、产业几个方面，
8、我们要从哪里选取突破口？这里我不作过多要求，请各乡镇因地制宜，自己去谋划。二产方面：会东书记提出，循环经济本身就是一种绿色健康的生产方式，不但要在工业领域体现，在城市建设领域，也要在全国树立标杆，其他人做不了的，国家提倡的，我们先行先试，包括垃圾的分类处理等等。我们要旗帜鲜明地打响循环经济品牌，挺直腰杆发展我们的循环经济。对于别人的质疑，我们唯一的路子就是把这个产业做得高端大气上档次。其他传统产业，也要转型升级、提质增效，比如把食品、保健品产业打造成营养与健康产业等。三产方面：目前，XX三产的整体层次比较低，以前从X开会回来，经常看到有很多XX人到太和、到X去吃饭，听说现在不仅是去吃饭，科技馆
9、、海洋馆、万达广场，甚至包括太和新开的韩式汗蒸，都有大批的XX人去体验。这些都是我们的短板，都应该成为我们谋划项目的方向。包括旅游，我们的服务业发展不起来，应该说与人少有很大关系，如果能够通过各种旅游把人留下，三产服务也自然也就发展起来了。这些产业的发展与我们的慢城建设息息相关，一定要让他们紧密联系起来。(三)所谓乐居，就是要让老百姓生活得舒心，感受到幸福。我们在“十三五”规划里提出要打造“活力XX、幸福XX”。要让老百姓生活得舒心，感受到幸福，不是我们东一榔头、西一棒槌，今天修个公园，明天建个广场，他就能幸福；不是我们逢年过节拿两百块钱，拎两桶油去慰问一下，他就能幸福。从城市建设的角度说，是
10、要防止走入“麻袋绣花”的困局。而我们现在干的恰恰是这个事。建个公园、小游园，边上乱哄哄、脏兮兮，你们觉得好看吗？一条道路，搞一截子白改黑，好看吗？配套吗？就像在一个乞丐身上穿件西装一样，能好看吗？这样的城市能让老百姓乐居吗？所以，当前城市建设的重点就是要通过“六项行动”“四城”同创，迅速改变XX城市的本底。为什么我们要搞“百日攻坚”？因为靠传统的工作方法搞建设，XX城市是没有前途的。所以，每位同志都要有强烈的紧迫感、危机感。这一轮新型城镇化政策机遇过后，拉大了差距，未来的城市肯定会分层。所谓乐居，就是要按照文明城市、卫生城市、园林城市、森林城市的标准，全面推进建设，以建保创，以创促建，迅速改变
11、XX城市的本底。我们现在的任务不是大规模搞开发，而是搞基础设施建设，要补短板，迅速把基础设施完善好。一要围绕“文明城市”要求，广泛宣传发动。要行为文明，包括引导市民遵守“十不准十严禁”等；要乡风文明，包括倡导尊老爱幼、邻里团结、遵纪守法等良好乡风民俗等；要社会文明，引导企业各类主体互帮互助，同舟共济。二要围绕“卫生城市”要求，系统开展工作。卫生城市不是除“四害”、建厕所，而是包括环境卫生、生态文明、食品安全等方方面面，是一个全面系统性的工程。环境卫生怎么样？小摊小贩清理了没有？健康卫生做得怎么样？生态乡镇创了没有？跟“四城同创”结合点找了没有？三要围绕“园林城市”要求，加快补齐短板。要按照“X
12、0米见绿地、X0米见游园”的标准，加大建设力度。一些小游园，各乡镇街道要自己去谋划，动员老百姓拆迁，你们拆好了，我就建。园林城市建设最核心的在绿地，省里面的标准是33%，我们是X%，要围绕补齐短板，深入调研、摸底，谋划项目，做到心中有数。四要围绕“森林城市”要求，创设园林景观。畅想未来的XX，城区X平方公里建好以后，东边是森林公园，北边是湿地公园，西边是明珠公园等，南边可以在陶庙、颍南也搞一个森林公园，一个森林环绕的城市，你们觉得舒服不舒服，好不好？如果觉得好，就照这个干。森林城市不仅是城区周边，“十三五”期间我们有八条县道升级为省道，要结合这个项目建设计划，把两边各100米的绿化搞好，要把“
13、两湾”湿地建好，从XX骑个自行车，就可以到“两湾”湿地，这是另外一种田园的风光，另一种森林，未来还有彩叶树等等。森林城市是“四城”同创里边抓得比较好的，推进的力度还是比较大的，但是落实还不是很到位。森林城市创建，不是植树造林，要有园林景观的概念，要有设计的概念。就是栽树，也不能只栽一种树，独木不成林，讲的不是一棵树不成林，而是一个单一的树种不成林。一大片杨树能好看吗？全部换成一种楸树、柳树，或者女贞，行不行呢？又错了。希望大家认真思考，一定要增加树的品种。我为什么关心植物园建设，因为它有100多种树，就是希望它能起到示范作用，未来的曹田沟、界亳河都要这么干。希望各乡镇增加一些乡土树种，比如楝树
14、、椿树、泡桐等，这些才是看起来最好看的乡土树。希望经过35年的创建，使XX的树木更多，比例更加平衡。如果这么描绘未来的XX，能够实现目标的话，她是不是一个乐居的城市呢？我想应该是的。我理想中的XX，应该是这样一个XX。二、怎么建设XX？4月份，西安规划局的老局长和红星教授在给我们讲规划的时候，讲了一句话：“宁可我们多辛苦，不让百姓怨政府”。实际上，我们就是想通过大家的共同努力，用干部工作的快节奏，换取群众的慢生活。但目前的情况下，现在我们的很多干部是：“只要自己不辛苦，你们随便骂政府”。相当大一部分同志就是这样，市长随便骂，只要他自己没有责任，过得舒服。我最近一直在思考一个问题：要做一个什么样
15、的市长？我自认为我当不了一个多优秀的市长，因为各方面能力有限，但是我也不想当一个到处挨骂的市长。怎么样少挨骂，首先，我自己要勤勤恳恳、踏踏实实地干，最起码让老百姓感觉到这个市长没有功劳还有苦劳吧，一天到晚累得要死，你也不好意思骂他；其次，就是要让各级干部切实担负起各自的职责，要慢慢引导老百姓，让大家分清楚到底是谁的问题。就是刚才项目大会上，会东书记说的，要整治机关病，还要搞电视问政。如果是市长没有干好，那么市长该骂；如果市长该做的事情做了，大家没有落实到位，那老百姓该骂谁骂谁。(一)围绕“三位一体”总体布局，统筹规划，完善体系。去年的两次城建大会重点跟大家分析了我们的规划存在的理念落后、水平不
16、高、体系不全、管理不严等方面问题，应该说，大家通过谋划“十三五”，规划意识有所增强，规划水平有所提升，但规划体系还不够完善，既包括城市建设规划，专项规划、控规，也包括集镇规划、美好乡村建设规划。去年11月份，听过一次乡镇“十三五”规划编制情况汇报，情况不是很理想。希望各乡镇党政主要负责同志发挥好乡镇建设设计师的作用。我在畅想XX的未来，你们也要畅想你们乡镇的未来，你能把你的乡镇建设成什么样子。一要加快产城融合。会东书记提出要打造生态之城、健康之城、创新之城、智慧之城，实际上也是结合我们的产业基础提出来的，目的就是要以城市为基础，承载产业空间，促进产业发展；以产业为保障，驱动城市更新，完善服务配套，实现产业、城市、人之间有活力、持续向上发展。二要加快产镇融合。我们在今年的政府工作报告里面明确提出支持打造三类乡镇：支持X、田营、靳寨等乡镇，加快优化工业布局，打造工业强镇；支持泉阳、陶庙等乡镇，加强商贸体系建设，加快集镇改造，打造商贸重镇，这次商投公司和农发行搞了8个亿的商贸项目，有的乡镇就没有对接上，这么好的项目，有钱都不会要，有钱都不会花；支持沿
