东莞市大数据发展规划

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1、东莞市大数据发展规划 年 东莞市大数据发展规划 年 编制说明编制说明 大数据是以容量大 类型多 存取速度快 应用价值高为主要特征的 数据集合 大数据蕴含广泛的应用价值和巨大的市场机会 将改变新一轮 产业格局 推动经济社会的深刻变革 年是东莞市加快推进经济社会转型 全面建设更高水平小康社会 向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键 时期 为顺应信息时代新趋势 抢抓大数据产业发展机遇 抢占经济社会 发展制高点 结合东莞 智慧城市 和 东莞制造 建设 推动大数据产 业快速发展 亟待科学编制和有效实施东莞市大数据发展规划 规划的编 制将对实现以 产业集聚发展 区域数据枢纽 开放数据高地 制造数据 中心

2、良性数据生态 的建设目标 进一步培育和发展壮大大数据产业 提升城市综合水平和竞争力 实现东莞市经济社会跨越发展具有重要的战 略意义 本规划的主要编制依据有 国家信息化发展战略纲要 国务院关 于促进大数据发展行动纲要 国务院办公厅关于运用大数据加强对市 场主体服务和监管的若干意见 广东省促进大数据发展行动计划 年 东莞市信息化建设 十三五 规划 东莞市大数据发展实施方 案 等 旨在系统研究东莞大数据的发展方向 布局 任务 政策和落地 的相关支持条件 为加快东莞市大数据发展提供指导 东莞市大数据发展的总体思路是 紧抓国家大力推进云计算 大数据 互联网 等机遇 以 产业集聚发展 区域数据枢纽 开放数

3、据高地 制造数据中心 良性数据生态 为目标 以数据共享 开放和流通为抓手 以创新创业和培育孵化为引领 围绕政府治理的协同高效 产业发展的转 型升级 社会服务的精准便利 深化大数据在各领域的创新应用 推动东 莞城市信息化建设和大数据产业同步发展 东莞市大数据产业坚持 顶层规划 协同发展 应用驱动 融 合创新 整合共享 开放互通 政府引导 社会联动 的基本原 则 重点围绕大主要任务 项发展重点开展工作 实施以五年为一个阶段 开展大重点工程 包括 信息基础设施提升工程 云数据中心整合工程 政府数据共享和开放工程 大数据促进产业提升工程 大数据提升政务服 务水平工程 含个建设项目 大数据民生应用示范工

4、程 含个建设项目 大数据产业集聚和创新孵化工程 大数据融通工程 大数据技术和安全 攻关工程 在建设的同时加强各项保障措施 包括 加强组织领导和协调 健全运行机制 优化发展环境 和 重视智力建设 目目 录录 编制说明编制说明 目目 录录 一 发展基础和存在不足一 发展基础和存在不足 一 大数据发展基础扎实 一 大数据发展基础扎实 二 存在不足 二 存在不足 二 总体思路二 总体思路 一 指导思想 一 指导思想 二 基本原则 二 基本原则 三 发展目标三 发展目标 一 年发展目标 一 年发展目标 二 年发展目标 二 年发展目标 四 主要任务和发展重点四 主要任务和发展重点 一 加强大数据基础设施建

5、设 确保数据汇聚 一 加强大数据基础设施建设 确保数据汇聚 二 加快政务数据共享和开放 形成数据生态 二 加快政务数据共享和开放 形成数据生态 三 加速产业大数据运用 促进产业提升 三 加速产业大数据运用 促进产业提升 四 加深数据化社会治理 推进信息惠民 四 加深数据化社会治理 推进信息惠民 五 优化布局和创新孵化 发展大数据产业 五 优化布局和创新孵化 发展大数据产业 六 强化大数据技术 保障数据安全 六 强化大数据技术 保障数据安全 五 保障措施五 保障措施 一 加强组织领导和协调 一 加强组织领导和协调 二 健全运行机制 二 健全运行机制 三 优化发展环境 三 优化发展环境 四 重视智

6、力建设 四 重视智力建设 一 发展基础和存在不足一 发展基础和存在不足 一 一 大数据发展基础扎实大数据发展基础扎实 组织和政策基础良好 组织和政策基础良好 组织分工基本建成 组织分工基本建成 东莞市成立了市信息化工作领导小组 市直部门 设立了独立的信息化管理机构 各镇 街道 设置了相应的工作机构和人 员 已逐步形成了一个领导小组决策 职能部门归口管理 其他部门各司 其职 全社会共同参与的工作格局 为东莞市大数据的发展奠定了良好的 组织基础 政策保障陆续推出 政策保障陆续推出 东莞市先后出台了产业集群 专业镇 产业聚集 区建设及两化融合等相关促进政策 如 东莞市发展物联网建设智慧东莞 规划 年

7、 关于加快推进东莞市云计算发展的实施意见 东莞 市创建国家电子商务示范城市实施方案 东莞市促进信息消费实施方 案 年 东莞市信息化建设 十三五 规划 等 设立了信息化专 项资金 技术改造资金等经费支持 为大数据发展提供了政策保障 科技创新能力不断增强 科技创新能力不断增强 东莞市以新型研发机构 机器换人 等为 抓手 增强了科技创新能力 研发经费支出占比重达 截至年月 全市新 型研发机构增至家 全市引进省创新科研团队个 国家高新技术企业家 发明专利申请量和发明专利授权量分别达到件和 件 启动了 机器换人 行动计划 市财政连续三年 每年安排亿元对企业进行资助 设立了 机器人产业基地和创投基金等 产

8、业环境基础坚实 产业环境基础坚实 电子信息产业战略地位突出 电子信息产业战略地位突出 年全市电子信息制造业实现规上工业增 加值亿元 东莞手机出货量亿台 总产值约亿元 其中 智能手机出货量 亿台 分别占国内和全球智能手机出货量的和 产业基地 园区 逐步完善 产业基地 园区 逐步完善 东莞市相继被认定为薄膜太阳能 物联 网 云计算 智能手机省市共建战略性新兴产业基地 国家级两化深度融 合暨智能制造实验区 国家电子商务示范城市 成功引进京东 阿里巴巴 号店等一批电商龙头企业 虎门服装电子商务产业园被认定为第二批 国 家电子商务示范基地 大数据产业初步形成大数据产业初步形成 大数据产业规模初具 大数据

9、产业规模初具 年 全市软件业务收入超亿元 云计算 大数 据基础设施服务企业约家 大型数据中心多个 云平台及软件服务的企业 约多家 云终端应用及服务的企业超家 从事大数据 云计算技术研发 标准 检验检测 操作系统 咨询及监理等企业及单位超过家 年 全市 电子商务交易额达亿元 约占全省的 大数据产业链较齐备 大数据产业链较齐备 东莞的大数据企业共同形成了涵盖大数据基础 设施服务 大数据组织与管理 大数据分析与发现 挖掘 和大数据应用 服务四个环节的产业链 四个环节比重分别为六分之一 三分之一 三分 之一 六分之一 信息化服务机构和咨询机构不断增长 各类中介组织 协会 联盟陆续成立 拥有大量掌握及有

10、意向进行数据采集的单位 机构 和企业 制造业向服务业转型升级出现 制造业向服务业转型升级出现 已经有部分企业突破自己传统产业的 领域 开始向高端服务制造业 大数据服务业转型 例如东莞劲胜精密组 件股份有限公司转型成为机器人及自动化集成方案提供商 智能制造系统 解决方案提供商 技研新阳集团转型从事企业经验管理咨询 企业数字化 改造等业务 广东腾正计算机科技有限公司从 大数据基础设施环节 向 大数据的上游环节 大数据分析与发现环节 进军等 信息基础设施建设良好 信息基础设施建设良好 通信网络基础设施建设实现快速发展 通信网络基础设施建设实现快速发展 截至年底 全市光纤网络覆盖 率城区达 农村行政村

11、达 市区及发达镇 街道 光纤接入速率达到以上 全市光纤入户数达到万户 能力 互联网宽带用户数达万户 互联网普 及率超 年东莞无线城市公共开始建设 将实现全市主要公共区域免费全 覆盖 机房建设布局较完善 机房建设布局较完善 政府单位约的单位 包括镇 街道 建有独 立的计算机机房 规上企业约有的单位建有独立的计算机机房 电信 移 动和联通等企业在东莞各镇 街道 建有超个大型数据中心 数据资源逐步丰富 数据资源逐步丰富 政务数据资源丰富全面 政务数据资源丰富全面 政府部门各业务系统积累了丰富的数据资源 分为管理数据 基础数据 统计数据 行政过程数据 文档资源数据 例 如 市城管局的城市部件数据多万条

12、 市工商局各类业务数据达到 市科 技局业务管理系统存储左右的科技和知识产权项目等信息资源 市卫计局 的居民健康档案建档多万份 市交通局的道路运输车辆卫星定位数据覆盖 全市多台重点营运车辆 每辆车每秒至少产生一条定位数据 东莞城市通 卡数据共计约 智慧交通等数据共计约 市统计局存储了东莞市万家左右 基本单位企业信息 余家 四上 企业的统计月报 年报数据 余家 四 上 后备企业的年报数据 金税三期地税数据有亿条 国税征管数据量达 到 市应急空间化数据万条等 工业企业 农业企业 公共事业单位 互联网企业数据逐步积累 工业企业 农业企业 公共事业单位 互联网企业数据逐步积累 主 要包括生产数据 管理经

13、营数据 统计上报数据 互联网和信息化企业采 集的数据 例如 劲胜智能制造数字工厂通过生产仪表 智能设备 传感 器等采集数据 天产生生产数据 美宜佳门店信息数据 进销存数据 日 常流水达千万条 团贷网网贷和你我金融系统采集了企业信用信息数据近 万条 远峰科技的智能穿戴设备采集的用户健康数据达到 移动 联通 电信三大运营商获取的互联网信令数据 每天约 个人数据陆续被各平台采集 个人数据陆续被各平台采集 主要包括管理数据 个人生活轨迹数据 分别存储于各类政府信息系统 电商交易 社交媒体 通讯 公共事业计 费 保险理财等平台中 数据规模巨大 但较为分散 目前已经被逐步分 析 释放价值 数据应用不断发展

14、 数据应用不断发展 电子政务和社会管理数据利用水平持续提升 电子政务和社会管理数据利用水平持续提升 国税 公安 卫生 交 通 国土 教育等开发了专业的大数据采集 分析决策系统 例如 市经 信局的智造东莞平台 市商务局的商务运行大数据平台 一期 市地税 局的东莞地税征管数据综合应用平台 市工商局的全程电子化登记管理系 统 市社保局的城乡一体化社保系统信息平台 市交通局的统一监控平台 资料库 市城管局的数字城管 一期 系统平台等 这些平台均整合了多 类数据资源 提供综合分析和决策支持服务 大数据与工业化融合开始推进 大数据与工业化融合开始推进 两化融合发展水平指数达到 重点行 业装备数控化率达到

15、中小企业电子商务应用率达到以上 全市约以上的 企业开始关注互联网 物联网 云计算等网络信息技术应用 已涌现出一 批与互联网 物联网等信息技术深度融合的制造业典型 东莞市突出工业 转型 强调 东莞智造 推进 机器换人 带来了大量的数据资源 推动了众多 数据工厂 的产生 社会事业和服务的大数据应用逐步丰富 社会事业和服务的大数据应用逐步丰富 东莞市发展大数据坚持以 应用 为核心 智慧东莞 智网工程 等应用建设为大数据发展 提供了广阔的空间 东莞的云计算应用走在全省乃至全国的前列 为大数 据发展提供了有力的支撑 政务云 教育云 健康云 交通云 档案云 互联网金融等应用已经试点推广或定点实施 数据共享

16、和开放取得阶段成效 数据共享和开放取得阶段成效 数据共享成效明显 数据共享成效明显 市电子政务办建设了 东莞市政务信息资源共享 平台 以政务信息资源目录为基础 实现跨部门 跨行政层级的全市各 部门政务信息数据资源的集中管理 有序共享和综合利用 截至年底 共 有个部门在平台中注册了个信息资源目录 数据指标项 共享数据总量达 到万条 各部门下载数据次 数据开放工作启动 数据开放工作启动 市电子政务办建设了 数据东莞 网站 提取东 莞市政务信息资源共享平台上的可开放的数据条目 进行了对外统一开放 截止到年底 数据开放平台上数据共涉及个部门 类资源 万条数据 市 发改局建设了 信用东莞 网站 对政府掌握的企业信用方面的数据进行 了公开 截止到年底 对外公开数据的部门个 公开的信息资源类 公开 的数据万条 每天的访问量从开通时的多次上升到现在每天万次左右 镇 街道 数据工作陆续开展 组织基本形成 并有创新 组织基本形成 并有创新 现辖个镇 街道 的大数据工作组织和制 度逐步建立 一般由经信部门负责信息化和大数据工作 年月 长安镇成 立大数据管理局 承载大数据发展工作以及 智慧长安 的规划建设统筹