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1、世行贷款芦山地震灾后重建及减灾项目农村公路子项目环境管理计划四川省交通运输厅交通勘察设计研究院二一六年四月目录. 项目概述. 简介. 环境管理计划的目标. 环境法律、政策和法规环境保护法律、法规及有关文件导则、技术规范 项目有关文件世界银行安全保障政策世行个安全保障政策及其合规性分析与世行环境健康与安全指南及相关政策中条款合规性分析环境质量标准环境空气质量水环境质量声学环境质量 土壤环境质量污染物排放标准废水废气噪声 环境影响与缓解措施环境影响缓解措施 环境管理计划的实施机构环境管理与监测机构对承包商的管理要求环境管理体系框架图环境管理机构环境管理职责监督机构及职责监测机构及职责 培训与能力建
2、设 监测计划监测计划建设期监测管理制度记录报告 协商、公众参与和申诉 公众参与 利益相关者识别 信息公开与公众参与 环保投资1. 项目概述1.1. 简介年月日雅安市芦山县发生级地震，地震波及到雅安市天全县、邛崃市所辖区域等。年月日，国务院发布芦山地震灾后恢复重建总体规划。规划指出，根据资源环境承载能力综合评价，按照主体功能区规划，科学进行重建分区，优化城乡布局，节约集约利用土地。受地震影响，邛崃道佐至火井公路（简称道火路）、雅安市荥经县荥泸路红石沟至大桥头段以及雅安市天全县始新路都不同程度的出现上边坡塌方、路面损毁的情况。道路通行条件差，沿线人民出行不便，阻碍了灾后重建恢复发展。为了改善项目所
3、在地区的交通运输条件，为沿线灾后恢复重建提供优良交通运输保障，促进沿线乡镇灾后恢复重建及提高发展，因此邛崃市公路养护段、荥经县公路养护段和天全县交通开发总公司拟采用申请世行贷款和业主自筹方式，对以上三条公路进行升级改造；这三条道路的改造重建可以改善灾区交通条件，促进灾区灾后经济恢复与发展。因此，将此三个子项目一同纳入芦山地震灾后恢复重建农村公路世界银行贷款项目。附图项目地理位置图道火路子项目：邛崃市道火路项目包括主线方案和两条支线。推荐方案主线方案即方案路线全长公里，采用三级路技术标准，路基宽度为，双向车道，设计速度。本项目共设置大桥座，中、小桥 座，占路线总长度的。共设涵洞道，平均每公里道。
4、条支线为农村公路，按照原有农村公路标准改建。支路一长，支路二长。主线为三级路，全线主线采用沥青混凝土路面。荥泸路子项目：荥经县荥泸路（红石沟至大桥头）公路改扩建工程全线沿现状公路展线，无新建段，起于荥经县三合乡的红石沟至终点大桥头路线全长公里。（该项目包含关联项目，其中，该子项目前段为三合乡政府至红石沟段，后段为大桥头至泸定界段公路。本子项目将前后连接而建成荥经县到甘孜州泸定县的重要通道）。始新路子项目：改建，路基宽度，长；新建长（新民组和新华乡）由主体工程及辅助工程构成。其中，主体工程包括：路基、桥梁、涵洞、路线交叉工程等；辅助工程包括弃渣场、料场、施工场地、施工便道等。表 道火路建设规模及
5、项目组成表工程名称建设内容及规模主体工程路基工程主线路基宽度，双向两车道，路基横断面形式为米（路肩）米（行车道）米（路肩）；支线路基宽度为，路基路基横断面形式为米（路肩）米（行车道）米（路肩）路面工程、主线：上面层：细粒式密级配改性沥青砼；中面层：中粒式沥青砼；基层：水泥稳定碎石；底基层：水泥稳定碎石；垫层：厚级配砂砾石垫层：厚级配砂砾石垫层。、支线：上面层：改性沥青砼；中面层：普通沥青砼桥梁工程全线共设置座桥梁，包含座大桥、座中桥、座小桥，均为新建桥梁。涵洞工程新建涵洞座平面交叉平面主要交叉处交通安全设施交通安全设施主要包括交通标志、交通标线、轮廓线、护栏、减速垫等临时工程生产生活区共设有个
6、施工场地，占地面积（耕地，林地），每个施工场地包含预制场、拌合站（冷拌站和搅拌站）施工营地租用民房弃渣场共设有处弃渣场，临时占地面积（旱地，林地）临时表土堆场共设处临时表土堆场，临时占地面积为（耕地，林地）施工便道需新建施工便道，路宽。临时占地面积（旱地，林地）拆迁安置拆迁建筑物拆迁各类建构筑物，其中砖砼楼房，砖瓦房，拆除晒坝 ；拆除坟墓座，居民安置本项目拆迁面积为，影响户数为户，影响人数为人。项目拆迁安置由邛崃市政府统一解决拆迁安置问题。表 荥泸路工程组成一览表工程名称建设内容及规模主体工程路基工程公路设计总长开挖总量万 ，其中土方万，石方万。回填总量万 （石方），外借总量万 （砂砾石），多
7、余土方为种植土，可回覆在周边耕地或运往其他工程用于绿化覆土路基填筑时路堤基底应清理和压实，达到压实要求后再填土，分层碾压夯实硬路肩行车道行车道硬路肩，陆拱横坡采用，边沟采用*浆砌片卵石边沟；原路基一般路段，根据原路基两侧实际情况，采用左侧开挖边坡，适当辅以护面墙或仰斜式路堑墙，或右侧加宽路基，辅以护脚墙自然放坡或路肩挡土墙的方案，对特殊路基进行处理路面工程普通水泥混凝土面层，初拟路面结构层为厚水泥混凝土面层厚水泥稳定碎石基层厚砂砾石垫层；设计使用年限年，中等交通荷载等级，混凝土面层板长度，面层最大温度梯度桥涵工程中桥座，总长，均采用一跨预应力空心板、重力式型桥台，中桥设计洪水位，设计洪水频率：
8、；中桥设计洪水位，设计洪水频率：对现状涵洞结构完好的清淤利用，对结构已损坏的拆除重建，对部分需要增设涵洞的地段增设涵洞交叉工程无主要平交工程，次要平交 处，与机耕道或居民区临时道路相交保通工程采取半幅施工或间断放行方式以解决车辆通行问题；对施工路段的交通疏导做通盘考虑，加强交通组织，确保通行安全；施工前应提前公示车辆管制方案，施工期间应设置醒目告示牌告知过境车辆绕行方案临时工程施工场地共布置处施工生产场地，施工生产场地布设在路段，面积约公顷，占地类型为荒草地，场地内布设停车场、材料堆场、零星拌和场施工便道共布置施工便道，便道宽度，面积约公顷，占地类型为荒草地，用于运输施工生产场地内的拌合材料到
9、道路施工区环保工程废水简易旱厕座，施工场地沉淀池和隔油沉淀池各座，施工道路沿线设置截水沟引流系统废气洒水车辆，洗车台座表始新路组成一览表工程名称建设内容及规模主体工程路基工程改建，路基宽度，长；新建长（新民组和新华乡）路面工程水泥混凝土桥梁工程新建座涵洞工程新建道交叉工程平面交叉处拆迁安置总拆迁面积，辅助工程施工场地共处，占地交通工程道路标志、标线等绿化工程边坡植草防护工程护坡、边沟、边坡绿化弃渣场共处，占地1.2. 环境管理计划的目标环境管理计划对鉴别出的环境影响实施相应的缓解措施，以及在项目实施周期内监督该等措施的有效性。基于环境影响评价的环境管理计划是按照中国环境法规和指南、世行安全保障
10、政策以及类似项目的最优实践编制而成的。环境管理计划的目标是确保环境影响评价和环境管理计划之间的一致性，以达到有关环境保护的相应标准。环境管理计划有效满足监督要求，并指导项目业主对承包商和分包商进行管理。2. 环境法律、政策和法规环境保护法律、法规及有关文件()中华人民共和国环境保护法(年月日实施)；()中华人民共和国环境影响评价法(年月日实施)；()中华人民共和国噪声污染防治法(年月日实施)；()中华人民共和国水污染防治法(年月日实施)；()中华人民共和国大气污染防治法(年月日修订，年月日实施)；()中华人民共和国固体废物污染环境防治法(年月日实施)；()中华人民共和国水土保持法(年月日实施)
11、；（）建设项目环境保护条例(中华人民共和国务院年第号令，年月日实施)；（）关于贯彻实施（建设项目环境保护管理条例）的通知(国家环境保护总局环发号文件，年月日实施)；()关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(国家环境保护总局环发号文件，年月日实施)；()关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知(国家环保局环发号，年月日实施)；() 建设项目环境影响评价分类管理名录（年月日起施行）()交通建设项目环境保护管理办法(交通部号令，年实施)；()关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知(水利部交通部水保号文件，年实施)；()关于进一步规范环境影响评价工作的通知(国家环境保护总局环办号，年实施
12、)；()四川省环境保护条例(年月日实施)； ()中华人民共和国城乡规划法，年月日起施行；()中华人民共和国文物保护法（年月日起实施）、中华人民共和国文物保护法实施条例；（）建设创新型交通行业指导意见（交通部， 年 月 日）；（）关于规范建设项目竣工环境保护验收工作的通知（川环发号）导则、技术规范（）环境影响评价技术导则总纲（ ）；（）环境影响评价技术导则大气环境（ ）；（）环境影响评价技术导则地面水环境（ ）；（）环境影响评价技术导则声环境（ ）；（）环境影响评价技术导则地下水环境（ ）；（）环境影响评价技术导则生态影响（ ）；（）建设项目环境风险评价技术导则（ ）；（）生态环境状况评价技术规
13、范（试行）（ ）；（）水土保持综合治理技术规范（ ）；（）开发建设项目水土保持技术规范（ ）；（）世界银行业务手册 世行程序环境评价；（）世界银行业务手册 世行程序环境评价；（）世界银行业务手册 世行政策自然居住地；（）世界银行业务手册 世行程序文化财产；（）世界银行业务手册 世行程序非自愿移民。 项目有关文件（）世行贷款芦山地震灾后恢复重建公路项目“道佐至火井公路”工程可行性研究报告（成都市交通规划勘察设计院，年月）；（）关于同意先行开展究世行贷款芦山地震灾后恢复重建公路项目“道佐至火井公路”勘察、设计招标工作的函（邛崃市发展和改革局，邛发改函号）；（）世行贷款芦山地震灾后恢复重建公路项目“
14、道佐至火井公路”工程水土保持方案报告书，四川凯运工程勘测设计有限公司，年月；（）邛崃市土地利用总体规划（）；（）邛崃市城市总体规划（）。（）雅安市荥经县土地利用总体规划（）（）荥经县森林资源二类调查报告（）（）四川省荥经县城市总体规划（）（）世界银行贷款项目雅安市荥经县荥泸路（红石沟至大桥头）公路改扩建工程工程可行性研究报告（）世界银行贷款项目雅安市荥经县荥泸路（红石沟至大桥头）公路改扩建工程水土保持方案报告（）“”芦山地震灾后恢复重建农村公路世界银行贷款项目社会影响评价报告世界银行安全保障政策世行个安全保障政策及其合规性分析世行在社会及环境方面制定有十项安全保障业务政策。据项目的建设性质、工程布局及确定的评价范围和现场调查，对项目是否涉及到这十项政策进行了筛选。表 本项目涉及世行安全保障政策的合规性分析序号安全保障政策
