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1、烟草企业消防系统专业安烟草企业消防系统专业安 全评估全评估项目设计方案项目设计方案 2适用范围 本指南适用于烟草行业的工业企业和商业企业 3评估程序 3 1 成立评估项目组 3 1 1 评估项目组人员组成 项目组应由企业消防系统管理的主要负责人 注册安全工程师 专兼职安全员及设备技术专业人员 有资质的消防维保或检测评价单位相关技术人员等组成 3 1 2 制定总体推进工作计划 总体推进工作计划应包括 现状调查 确定评估单元 确定评估表 评估实施等总体工作进度安排 3 2 现状调查 对企业现有消防系统的构成 功能等进行调查摸底 3 3 确定评估单元 3 3 1 依据 建筑消防设施维护管理 GB 2
2、5201 2010 可将消防系统划分为以下若干单元 a 消防供电配电 b 火灾自动报警系统 c 消防供水设施 d 消火栓系统 e 自动喷水灭火系统 f 喷水泡沫联用灭火系统 g 气体灭火系统 h 超音速干粉灭火系统 i 机械加压送风及排风系统 j 应急照明及疏散指示系统 k 应急广播系统 l 消防专用电话 m 防火分隔 n 消防电梯 o 消防控制室等 3 3 2 本指南未明确的评估单元 企业可按照相对独立 完整的原则 根据实际情况确定 3 4 确定单元评估表 本指南按照第 4 章 单元评估表编制方法 编制提供了 单元评估表 附录 A 以下简称 评估 表 企业消防系统的评估单元与 评估表 一致的
3、可直接引用 企业无法直接引用 评估表 的 可参照本指南第 4 章编制本单位适用的单元评估表 3 5 组织实施 3 5 1 编制评估实施方案 3 5 1 1 评估实施方案应包括各评估单元的人员配备 分工 评估时需使用的专业测量仪器和具体工作计 划等 3 5 1 2 在评估周期内所有评估单元可整体开展 也可按区域 单元分阶段进行 3 5 2 评估准备 3 5 2 1 根据评估工作的需要组织做好噪声检测仪 消火栓压力检测仪 火灾探测器试验器 地下管线探 测仪 超声波泄漏检测仪 照度计等专业检测检查的仪器设备的准备工作 3 5 2 2 组织评估人员培训 培训内容应包括 评估工作要求和仪器设备的使用等
4、3 5 2 3 收集基本数据和历史信息 收集设备设施设计方案 图纸和实际的配置情况 数量 并填写至 消防系统设备设施配备数 量统计表 附录 B 收集建筑工程消防设计审核意见书 或备案资料 消防系统验收报告 或备案资料 消防系 统变更记录 消防产品的强制性认证证书 标志 型式认可证书和质量合格等证明文件 收集设备设施技术参数 故障信息 检验检测信息 管理维护信息等 3 5 2 4 评估单元内发现有不符合 消防产品监督管理规定 准入要求的消防设备设施 应立即组织整 改后方可进行现场评估 3 5 3 现场评估 3 5 3 1 依据单元评估表对评估单元的设备设施按照一定比例进行抽样 具体抽样比例应符合
5、表 1 要求 表 1 抽样比例对照表 评估单元设备设施数量2000 以上1000 2000100 1000100 以下 抽样比例 20 30 50 100 3 5 3 2 通过现场检查 测试 查阅资料和记录 询问等方式 对抽样对象对照本单位评估表的要求进 行符合性 合规性评估 并记录评估情况 其中 评估当月 消防设备设施专业维保相关方定期检查内容与单元评估表要求一致的维护数据可直 接引用 评估当年 消防设施全面检测的相关项目与单元评估表要求一致的检测数据可直接引用 3 5 3 3 根据评估情况对照评分标准分别计算每个要素的实际扣分 并根据每个要素的扣分情况计算各 评估单元的现场评估实际得分 3
6、 5 4 确定修正系数 3 5 4 1 确定使用年限修正系数 依据每个评估单元的使用年限 对照表 2 确定其相应年限修正系数 表 2 使用年限修正系统对照表 评估单元使用年限修正系数 5 年以下 含 5 年 1 6 10 含 10 年 年0 95 11 15 年 含 15 年 0 9 15 年以上0 85 应急照明系统 疏散指示标志 防火分隔 消防控制室不计使用年限 1 3 5 4 2 确定故障历史修正系数 每个评估单元的故障历史修正系数是依据该评估单元在一个评估周期内 发生系统功能故障的时间 总和 及其对系统运行的影响程度确定 具体确定方法如下 a 测算故障历史影响值 A A 评估周期 发生
7、系统功能故障的时间总和 评估周期 100 其中 评估周期和系统功能故障的时间以 天 为计算单位 系统功能故障是指直接关系到消防系统运行功能和可能对人身安全造成危害的故障 b 根据故障历史影响值 A 对照表 3 确定其修正系数 表 3 故障历史修正系数对照表 故障历史影响值 A修正系数 A 100 1 98 A 100 0 99 96 A 98 0 98 95 A 96 0 96 93 A 95 0 94 91 A 93 0 9 A 91 0 应急照明 疏散指示系统 防火分隔 消防控制室不计故障历史 1 3 5 5 单元综合评估 3 5 5 1 根据单元现场评估的得分与其相应的修正系数值分别计算
8、每个评估单元的综合得分 并填写 专业安全评估汇总表 附录 C 单元综合得分 单元现场得分 使用年限修正系数 故障历史修正系数 3 5 5 2 按照表 4 对评估单元当前的运行状态做出评估结论 表 4 评估单元综合得分与评估结论对照表 评估单元综合得分评估结论 90 单元设备设施总体运行情况良好 80 得分 90单元设备设施总体运行情况较好 存在的问题应限期整改 60 得分 80 单元设备设施总体运行情况一般 存在问题较多 应尽快整改到位 同 时应加强日常管理和维护 60 单元设备设施总体运行情况较差 应立即组织整改 在整改后重新评估 备注 评估实施过程中若出现风险程度极其危险 10 分 的问题
9、项 应立即组织整改 在整改后继续评估 3 6 编制评估报告 评估结束后应形成评估报告 内容应包括 评估时间 评估目的 评估对象及其基本情况 评估依 据和标准 组织人员 实施过程 评估结论 问题整改的意见和建议等 3 7 持续改进 3 7 1 针对评估报告提出的问题和改进建议应制定整改计划 并组织实施整改 3 7 2 暂时无法整改的问题 应采取相应的管理手段加以控制 以确保风险在可控范围内 3 7 3 专业安全评估结论确认为系统运行情况较差的 整改完成后应再次组织评估 3 7 4 每次评估结束后 下次评估周期应满足以下要求 评估单元综合得分 90 时 可每五年进行一次评估 80 评估单元综合得分
10、 90 时 应每三年评估一次 60 评估单元综合得分 80 时 应每一年进行评估 3 7 5 在评估周期内 评估对象因改建 扩建等原因 导致与原设计方案发生较大变更时 应重新进行评 估 4 单元评估表编制方法 4 1 确定评估要素 依据 国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见 国烟办综 2014 139 号 确定结构特征 外观防护 运行状态 管理与维护为评估单元的评估要素 每个单元各要素合 计应得分值设定为 100 分 4 2 识别适用法律法规和其他要求 组织识别本单位消防系统适用法律法规和其他要求以及各评估单元所涉及的条款 作为评估准则的编 制依据 本指南 评估表 引
11、用的法律法规和其他要求详见 法律法规和其他要求清单 4 3 编制评估准则 4 3 1 对各评估单元所涉及相关法律法规和其他要求的条款 采取以下方式编制评估准则 直接引用 直接引用法律法规和其他要求的相关条款 间接引用 对法律法规和其他要求的条款进行重整理编制 自编内容 根据消防设备设施功能需求和管理需求自行编制条款 4 3 2 评估准则确定后 将评估准则分别归类到相应的评估要素 并应对每一评估条款进行编号 4 4 设定扣分标准 4 4 1 依据评估条款不符合时可能造成的危险性程度 参照表 5 确定每项条款的扣分值 表 5 评估条款危险性程度分值对照表 扣分值危险性程度 10 分极其危险 5 分
12、高度危险 3 分显著危险 2 分可能危险 1 分稍有影响 4 4 2 根据所评估设备的特性及其数量 可分别按每处 每项或每防火分区三种不同扣分方式设置扣分标 准 4 5 确定单元评估表 4 5 1 按照上述步骤编制形成本单位的单元评估表 4 5 2 单元评估表应经安全管理部门 设备使用管理部门 法律法规主管部门等部门评审 确认后方可实 施 4 5 3 遇到以下情况之一时 应及时对单元评估表进行补充完善 法律法规和其他要求有新增或变更时 消防设备设施与原设计方案发生较大变更时 附录 A 单元评估表 单元评估表 1 消防供电配电 评估要 素 评估准则扣分标准评估情况实际扣分 1 消防设备配电箱应有
13、区别于其他配电箱的明显标志 不同消防设备的配电箱应有 明显区分标识 2 切换备用电源的控制方式及操作程序应符合设计要求 3 消防用电按一 二级负荷供电的建筑 当采用自备发电设备作备用电源时 自备 发电机组应设置自动和手动启动装置 当采用自动启动方式时 应能保证在 30S 内 供电 4 发电机组自动启动并达到额定转速并发电的时间不应大于 30S 5 消防配电房 UPS 电池室及发电机房的通风设施符合设计要求 结构特 征 6 发电机储油箱内的油量应能满足发电机运行 3 8h 的用量 油位显示应正常 且 燃油标号应正常 每处不符合扣 1 分 外观防 护 外观完好无破损 不符合扣 1 分 1 消防配电
14、箱上的仪表 指示灯的显示应正常 开关及控制应灵活可靠 2 试验主 备电切换功能 自动控制方式下 手动切断消防主电源 观察备用消防 电源的投入及指示灯的显示 人为控制方式下 在低压配电室应先切断消防主电源 后闭合备用消防电源 观察备用消防电源的投入及指示灯的显示 运行状 态 3 查看发电机启动装置外观及工作状态 发电机仪表 指示灯及开关按钮等应完好 显示应正常 第 1 3 项每处 不符合扣 1 分 第 2 项每处不符 合扣 10 分 1 每季度进行试验发电机自动 手动启动功能 试验发电机启动电源充 放电功能 2 每半月进行发电机试运行 并按发电机的用油量核对储油箱内的储油量 管理与 维护 3 每
15、半年对消防专用配电柜 消防双电源柜进行主备电手自动切换功能测试 每项不符合扣 2 分 得分 评估人 员 评估时间 2 火灾探测报警系统 火灾报警探测器 手动报警按钮 评估要素评估准则评分标准评估情况实际扣分 1 应符合产品使用说明书中规定的使用环境 2 点型火灾探测器的安装位置 应符合下列规定 探测器至墙壁 梁边的水平距离 不应小于 0 5m 探测器周围 0 5m 内 不应有遮挡物 探测器至空调送风口边的水平距离 不应小于 1 5m 至多孔送风顶棚孔口的 水平距离 不应小于 0 5m 在宽度小于 3m 的内走道顶棚上设置探测器时 宜居中布置 感温探测器的安 装间距 不应超过 10m 感烟探测器
16、的安装间距 不应超过 15m 探测器距端墙 的距离 不应大于探测器安装间距的一半 探测器宜水平安装 当必须倾斜安装时 倾斜角不应大于 45 控测器水平安装位置应小于等于 12 米 3 感温控测器安装位置应小于等于 6 米 二级丙类 4 手动报警按钮应安装在明显和便于操作的部位 安装高度应为 1 3 1 5 米 结构特征 5 可燃气体探测器在有防爆要求的场所应按防爆要求施工 每防火分区发现不 符合项 第 1 项不 符合扣 5 分 其它 每项不符合扣 1 分 1 观察火灾报警探测器 手动报警按钮的外观应完好 清洁 外观防护 2 检查火灾报警探测器 手动报警按钮底座安装应牢固可靠 每防火分区发现不 符合项 每项不符 合扣 1 分 运行状态1 触发点型感烟 感温火灾探测器 手动报警按钮 探测器能正确响应 每防火分区发现不 符合项 每项不符 2 在采样管最末端 最不利处 采样孔加入试验烟 探测器或其控制装置应在 120s 内发出火灾报警信号 3 模拟火灾在火焰探测器监视区域内最不利处检查探测器的报警功能 探测器 能正确响应 4 对可燃气体探测器施加达到响应浓度值的可燃气体标准样气 探测器应在 3
