县委书记在巡察动员会议上的讲话

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1、县委书记在巡察动员会议上的讲话下面,就如何做好十届县委第五轮巡察工作,推动我县巡察工作高质量发展,我再讲几点意见:一、提高政治站位,深刻认识巡察工作的重要意义,增强做好巡察工作的责任感和使命感巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是加强党内监督的战略性制度安排,对决胜全面建成小康社会,健全党和国家监督体系,坚定不移推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利具有重要作用。党的十九大以来,习近平总书记高度重视巡视巡察工作,多次发表重要讲话,做出重要批示指示,特别强调要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。我们要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步增强对做好新时代巡察工

2、作重要性、紧迫性的认识,推动我县巡察工作高质量发展。(一)坚持政治巡察不动摇。今年以来,中央先后召开全国巡视工作会议和全国市县巡察工作推进会,省委市委也专门召开巡察工作会议,坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,为深化巡视巡察工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入贯彻落实党中央和省委市委县委关于巡察工作新部署新要求,坚持政治巡察定位,聚焦“六围绕一加强”“五个持续”“四个落实”,重点检查被巡察党组织是否牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,着力查找政治偏差,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题,保持党的先进性和纯洁性

3、。(二)持续发力管住“关键少数”。要突出党组(党委)“一把手”和领导班子成员这个重点,全面掌握领导干部履行主体责任、“一岗双责”和尊崇党章党规、对党忠诚老实、廉洁自律等方面的情况,着力发现理想信念不坚定、宗旨意识淡化、责任意识淡漠、纪律观念松弛等问题,持续强化监督,督促领导干部践行“忠诚干净担当”要求。同时,要紧密结合被巡察单位特点,加强对重点岗位干部和贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查,紧盯贯彻党中央决策部署不坚决,表态多调门高、行动少落实差,形式主义、官僚主义、选人用人、意识形态、宗教工作等方面的突出问题,把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重。(三)推动改革促进发展。巡察工作要坚持

4、以人民为中心,巡察的最终目的,就是推动改革、促进发展。县委开展巡察就是要深入检查被巡察党组织推动改革发展稳定存在的突出问题,深入查找剖析深层次原因,督促被巡察党组织从讲政治的高度认识和解决问题,将巡察成果转化为推动高质量发展的强大“助推器”。要用巡察这把利剑震慑不为之人、妄为之人、腐败之人,集中整治“能力不足不善为、动力不足不想为、担当不足不敢为”等为官不为现象,鞭策其清廉为官、事业有为。要通过巡察向庸政懒政怠政行为“亮剑”,凝聚尽快发展的强大正能量,切实把思想和行动统一到落实中央和省委市委县委的决策部署上来,推动全县经济社会持续健康发展。二、坚持问题导向,突出巡察重点,推动巡察工作向纵深发展

5、全体巡察干部要坚决贯彻落实巡察工作部署,压紧压实巡察工作责任,把发现问题作为巡察工作的生命线,扎实推进政治巡察,不断提升巡察质量和水平,确保本轮联动取得实效。一要聚焦巡察重点内容,坚决落实“两个维护”。本轮政治巡察的监督重点就是“四个落实”。一是检查党组(党委)贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,特别是习近平总书记对河北工作的重要指示批示贯彻落实情况;了解加强党的政治建设情况;了解县直单位党组发挥职能作用情况;了解贯彻落实全面深化改革决策部署情况;了解防范化解重大风险情况。二是检查党组(党委)贯彻落实全面从严治党

6、战略部署情况。重点了解党组(党委)落实全面从严治党主体责任情况;了解领导干部遵守纪律和廉洁从政情况;着力发现和推动查处群众身边的不正之风及腐败问题;了解作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。三是检查党组(党委)贯彻落实新时代党的组织路线情况。重点了解班子建设情况;了解选人用人和干部队伍建设情况;了解机关党建和基层党建情况;了解干部担当作为情况。四是检查党组(党委)对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况。重点了解党组(党委)落实整改主体责任情况、整改实效和建立长效机制情况。二要创新工作方式方法,确保巡察取得实效。本轮巡察主要巡察县直部门党组织和村级党组织,既要巡察党员领导干部,

7、也要巡察重要领域、关键岗位干部,越是到基层,情况越是复杂,也更加考验巡察干部。要进一步强化宗旨意识,坚持以人民为中心的价值取向,充分动员群众,紧紧依靠群众,从群众“痛点”破题,坚持群众反对什么、痛恨什么就重点巡察什么、纠正什么,避免作表面文章,杜绝形式主义。要根据巡察对象特点,梳理监督重点,制定个性化工作方案,有的放矢开展工作,确保巡察真正取得效果。特别是对村级党组织的巡察,没有现成的经验可参考,更不能直接套用巡察县直单位的经验做法,要注重简化程序、突出重点、区分情况、高效推进,不断创新方法提高群众的知晓率和参与度,要让群众见到实实在在的效果,推动全面从严治党在基层见到实效,不断增强人民群众的

8、获得感、幸福感和安全感。各巡察组和巡察干部要牢固树立“应发现问题没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,坚持“哪里问题突出就巡察哪里”,把群众意见大、反映问题多和管党治党主体责任落实不到位、日常管理宽松软、党员干部违纪案件多发的党组织作为重点巡察对象,把“雁过拔毛”、扶贫领域腐败和侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益的突出问题作为监督重点,对照政治标准着力查找政治偏差。对村级党组织巡察,要注意把握村级重点与特点,重点从村级党组织建设、群众身边不正之风和微腐败、涉及民生的突出问题,从具体人、具体事着手,发现问题、解决问题。巡察组要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步转变作风,在制定

9、方案、组织培训、个别谈话、听取汇报等各环节力戒形式主义、官僚主义,全面提升政治巡察的质量和效果。三要强化巡察结果运用,坚决做好“后半篇文章”。巡察的关键在于成果运用,要把强化巡察成果运用、推动问题整改作为巡察工作的落脚点。巡察组要及时如实向被巡察党组织反馈巡察意见,县委巡察工作领导小组成员和县纪委、县委组织部有关部门负责人要参加反馈会议,对整改落实提出明确要求,增强巡察反馈的严肃性、权威性。要落实好县领导“蹲点整改”工作制度,压实“一岗双责”,分管县领导要参加被巡察单位的专题民主生活会,切实督促好被巡察单位党组织整改到位。被巡察党组织要切实担负起整改主体责任,强化第一责任人职责,认真研究制定详

10、细的整改方案,实行阶段任务倒逼、逐项整改销号、定期报告情况,并向党内和社会公开反馈意见和整改落实情况,要及时移交问题线索,分类进行处置,有关部门要及时向巡察办、巡察组反馈办理情况。要跟踪问效、标本兼治,对发现的普遍性、倾向性问题,被巡察党组织和相关管理部门要统一行动,进行综合治理、专项整治,要注重源头防控,扎紧扎牢制度笼子,让群众对巡察标本兼治作用看得见、摸得着、感受的到,增强群众的获得感、幸福感和安全感。三、加强组织领导,健全工作机制,确保巡察全覆盖任务圆满完成习近平总书记强调指出,“党组织建立到哪里,巡视巡察就要跟进到哪里”,开展巡察全覆盖工作,是推进全面从严治党向基层延伸的重要手段,也是

11、落实全面从严治党主体责任的重要举措。“天涯无净土”,全县各级党组织要保持战略定力和清醒头脑,充分认识我们所面临形势的复杂性和严峻性,深入落实党中央决策部署和省委关于进一步推进新时代巡视巡察工作高质量发展的意见,增强斗争精神,勇于担当作为,以实际行动推进全面从严治党向纵深发展。(一)明确责任,确保巡察工作有序开展。全县各级党组织要坚决服从县委巡察工作要求和安排,自觉接受监督,不隐瞒问题、不回避矛盾。县委巡察办要统筹协调,做好业务指导、工作指导和后勤保障。各巡察组要按照工作规划、工作方案和巡察纪律要求,依规依纪推动巡察工作,纪检监察、组织人事、信访、审计、财政等部门要把支持配合巡察工作作为共同的政

12、治责任,在巡察工作的准备、了解、报告、反馈、移交、整改和成果运用等环节密切配合、各尽其责,推动巡察工作精准发力、形成合力。(二)坚持探索,积极探索巡察工作方式。要系统总结前六轮巡察工作经验,在规范提升上下功夫,推动巡察工作在创新中不断深化,要积极探索常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”等多种巡察方式有机结合,不断提升巡察工作的针对性和实效性,使巡察工作效率更高、发现问题更准、震慑作用更大。要做好巡察信息化建设工作,巡察信息化建设是省委市委的安排部署,对推动巡察工作换挡提速、提高巡察监督质量和工作效率有积极作用。要主动回应社会关切,及时公开巡察进驻、反馈、整改等情况,曝光负面典型,增强巡察影响力和

13、震慑力,增强巡察监督的政治效果和社会效果。(三)严明纪律推动责任落实。县委巡察办、各巡察组要加强对巡察干部教育管理监督,严守工作纪律,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查职责,不打着巡察旗号办私事。要改进工作作风,严格执行中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义。巡察干部抽调期间,原则上与原单位脱钩,不再从事原单位工作,所有安排以巡察工作为主。被巡察党组织要增强自觉接受监督的政治意识,坚决服从县委安排,切实履行好从严治党主体责任,自觉接受巡察监督。对不支持、不配合甚至阻挠巡察工作的,县委将按相关规定进行严肃处理。同志们,本轮巡察工作任务重、责任大,希望大家以高度的政治自觉和政治担当,认真组织、扎实推进,不负县委期望,不负人民重托,为营造风清气正政治生态和高质量发展环境、实现“美丽河海”奋斗目标提供坚强政治保障。

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