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1、附件32020年全省房地产市场监管工作要点 2020年，全省房地产市场监管工作要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议精神，紧紧围绕省委省政府工作部署和全国、全省住房城乡建设工作重点，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，全面落实城市主体责任，积极应对新冠肺炎疫情对行业的影响，坚持问题导向精准施策、综合施策，统筹推进新冠肺炎疫情防控和房地产市场平稳健康发展。一、完善房地产市场长效管理调控全面贯彻国家关于房地产市场平稳健康发展城市主体责任制要求，强化省级监督指导，促进房地产市场平稳健康发展。（一）落实城市主体责任。建立房地产目标管理制度，指导城
2、市政府制定地价、房价、库存等市场发展目标，促进住房市场供需长期平衡、房价稳定；建立“一城一策”制度，指导各地因地制宜采取土地、金融、财税、市场管理等政策措施，因城施策、精准施策；建立住房发展规划制度，研究编制“十四五”城市住房发展规划，发挥规划对调结构、稳预期的作用。（二）强化省级督导责任。完善市场监测指标体系，依托房地产大数据监测平台建立房价、地价、租金等指标体系，监测和衡量各地房地产市场发展状态；完善政策协同和统筹协调工作体系，建立住房与土地、金融、宣传等部门的联动机制，共同做好“稳地价、稳房价、稳预期”工作；完善分级考评督查体系，按照住建部统一部署，逐级对房地产市场实施月监测、季评价、年
3、考核，定期开展专项督查。二、大力培育和发展租赁住房妥善化解疫情对住房租赁市场的冲击，加快推动落实租购并举住房制度，指导人口净流入量大、住房租赁需求旺盛的城市，多渠道、多样化增加租赁住房供给，解决城市新市民、年轻人等的住房问题。（三）培育租赁市场主体。支持国家和省确定的4个住房租赁试点城市，探索建立税负减免、金融支持、资金奖补政策，发挥国有企业的引领带动作用，鼓励支持规模化、专业化住房租赁企业发展，引导开发企业、中介机构、物业企业等开展住房租赁业务，全年培育新增住房租赁企业不少于10家。（四）增加租赁住房供给。指导国家试点城市武汉市发挥好中央财政奖补资金的引导作用，完善“商改租”的改建标准、消防
4、验收等配套政策，加大新建配建、非住宅存量房改建和分散式空置住房筹集力度，多种方式增加有效供给，鼓励发展长期租赁住房。全年新改建租赁住房不少于1.5万套（间），盘活存量房源不少于3.5万套（间）。（五）规范租赁市场发展。依托租赁中介监管服务平台，为租赁房源核验、租赁合同网签备案、资金监管等提供便捷高效服务。会同综治、公安、教育等部门，配合居住证、“一标三实”、子女入学等制度，提高租赁合同登记备案率。加强对租赁企业和中介机构监管服务，严格管控租金价格和市场风险，营造公平有序市场环境。推广使用省级住房租赁合同示范文本，维护租赁当事人权益。三、着力提升物业服务管理水平深入贯彻落实十九届四中全会精神，推
5、动物业服务管理主动融入社区基层治理，探索建立“党建引领、行业监督、基层主责、业主共治”的物业服务管理新模式。（六）健全物业服务配套政策。争取省人大支持，开展湖北省物业服务和管理条例执法检查，启动省条例修订工作。完成湖北省物业服务标准等级规范的审定发布，开展宣传推广。会同省直有关部门，研究搭建党建引领提升小区物业服务水平的制度框架，指导各地组建行业党组织，进一步发挥物业行业在社区基层社会治理中的作用。会同省财政厅积极落实对参与疫情防控物业服务企业的财政补助政策。（七）完善物业服务监管体系。会同行业协会研究制定行业信用评价标准，开展多维度信用评价，加强行业诚信管理。研究省级物业服务管理监管平台建设
6、。会同行业协会举办物业服务行业职业技能竞赛，组队参加国家竞赛。加大行业先进典型、优秀案例的宣传，提高社会认同度。（八）规范住宅专项维修资金监管。以审计问题整改为契机，提升维修资金监管水平。指导各地加强维修资金管理信息系统建设，完善业主表决方式，确保维修资金使用规范安全、透明高效，充分发挥其在支持老旧小区和既有住宅电梯更新改造中的作用。四、加强房地产市场监管按照“放管服”改革和优化营商环境工作的部署，强化事中事后监管，落实“双随机、一公开”抽查制度，规范市场秩序，防范化解市场风险。（九）持续开展市场乱象治理。巩固租赁中介机构乱象专项整治成果，将整治范围向住房开发、交易、物业管理扩展，严厉打击房地
7、产市场违法违规行为，及时曝光典型案例，进一步净化市场环境，保障人民群众合法权益。各地要全面开展房地产领域矛盾纠纷和风险隐患排查，及时妥善处置化解，维护市场和社会稳定。（十）加强房地产中介行业监管。督导各市州全面建成租赁中介监管服务平台，完善省级监管平台。指导行业协会加快建设“湖北省阳光中介”平台，全面落实中介机构、从业人员实名认证公示制度，探索建立行业诚信管理制度。加强房地产估价机构监管。（十一）完善商品房交易管理。督促武汉市发布新版商品房买卖合同示范文本，逐步向全省推广。加强和规范房屋交易网签备案，实现省市县数据互联互通。加强交易资金监管，规范房屋交易行为。做好领导干部个人住房信息查核工作，
8、确保查核信息及时安全准确。（十二）规范房屋征收补偿。进一步规范政府国有土地上房屋征收与补偿行为，落实国有土地上房屋征收补偿监测制度，提高国有土地上房屋征收与补偿管理信息系统数据质量，完善信息公开、公示、公告等制度。做好房屋征收信访工作，维护被征收房屋所有权人的合法权益。五、发挥行业优势服务大局工作聚焦主责主业，服务全局工作。在精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战中发挥积极作用，推动行业融入经济社会发展大局。（十三）服务保障民生。开展“党建进物业企业、干部进物业小区”活动，用心解决一批小区业主、物业服务企业的操心事、揪心事、烦心事。聚焦行业信访投诉突出问题，用情化解一批房屋交易、征收补
9、偿方面的矛盾纠纷。会同行业协会、行业党委，引导企业通过资金支持、产业扶贫、就业服务等参与脱贫攻坚。（十四）服务经济发展。深化放管服改革，在房屋交易、租赁和物业管理环节，提供更多便民利企的服务。走进企业、服务企业，增强企业投资信心，继续做好重点开发企业和项目的跟踪服务，保持房地产开发投资平稳增长。支持开发企业、物业企业转型发展，提高企业的规模化、专业化、品牌化程度，增强市场竞争力。（十五）加强队伍建设。围绕推动行业高质量发展，通过培训班、调查座谈等方式，持续加大对系统干部职工的业务培训。会同行业协会做好中介机构、物业管理从业人员的职业技能培训，引导其加入行业工会。加强和创新支部党建工作，推动党建和业务工作深度融合共进。 5
