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1、ICS 13.310A 90DB5107四 川 省 （ 绵 阳 市 ） 地 方 标 准DB 5107/T 0552018集中办公区日常安全规范Daily Safety specification of the Centralized office area2018 - 07 - 26 发布2018 - 10 - 01 实施绵阳市质量技术监督局发 布DB5107/T 0552018目次前言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 安全管理岗位要求24.1 安保专员24.2 保安队长24.3 保安班长24.4 重点区域保安24.5 大楼门卫保安24.6 监控保安24.7 停车场保安3
2、4.8 巡逻保安35 日常安全工作管理要求35.1 办公区域人员物资出入管理要求35.2 巡逻管理要求35.3 巡逻处理要求35.4 交接班管理要求45.5 停车场管理要求45.6 监控室管理要求45.7 非正常上访应急管理要求56 专项服务安全管理要求66.1 门禁卡管理66.2 停车服务76.3 监控视频查阅87 安防监控系统87.1 基本组成87.2 运维管理要求98 监督与评价98.1 非正常上访处置工作考核98.2 安保日常巡检工作考核108.3 保安人员年度绩效考核10附录 A（规范性附录） 安保人员基本规范12附录 B（规范性附录） 情况统计表及登记表14I DB5107/T 0
3、552018附录 C（资料性附录） 温馨提示26II DB5107/T 0552018前言为规范绵阳市党政机关、事业单位集中办公区的安全保卫工作，特制定本标准。 本标准按GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。本标准中附录A、附录B为规范性附录。 本标准中附录C为资料性附录。 本标准由绵阳市机关事务管理局提出。本标准由绵阳市人民政府办公室归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人： III DB5107/T 0552018集中办公区日常安全规范1 范围本标准规定了绵阳市党政机关集中办公区（下称集中办公区）日常安全工作的相关术语和定义、安全管理岗位要求
4、、日常安全工作管理要求、专项服务安全管理要求、安防监控系统和监督与评价。 本标准适用于绵阳市、县党委政府机关集中办公场所的日常安全工作。乡镇党委政府机关可参照本标准执行。 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GAT 367 视频安防监控系统技术要求 3 术语和定义GAT 367界定的技术要求以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1集中办公区centralized office area市、县党政机关集中办公区是指市、县党政机关集中办公的区域。 3.2安全
5、管理safety management为确保单位的治安安全和整洁，维护正常的工作和生活秩序而进行的日常安全管理工作。 3.3非正常上访abnormal petitions信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式，以集访、闹访、缠访、越级形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全等行为均属非正常上访。 3.4安防设施设备security equipment1 DB5107/T 0552018安防设施设备是指基于视频监控、入侵报警、人员车辆出入管控等
6、安全防范功能而建立的系统和装置。 4 安全管理岗位要求4.1 安保专员4.1.1 协助安全保卫科负责人工作，经办具体业务事项。 4.1.2 根据安保服务外包合同，督查保安团队工作。 4.1.3 检查集中办公区单位安防措施落实情况，及时督促整改。 4.1.4 负责非正常上访信息统计上报工作，分析汇总每季度非正常上访数据，并将典型案例上报同级党委办公室、政府办公室。 4.1.5 负责门禁卡、停车证办理及智能停车系统车辆录入。 4.1.6 配合相关部门调取监控视频。 4.2 保安队长4.2.1 根据安全保卫科要求，组织保安队员做好责任区内安全防范。 4.2.2 按照保安人员基本规范（见附录 A）和安
7、保工作流程、标准进行安保值守、巡查。 4.2.3 及时调配力量，有效处置集中办公区突发事件。 4.2.4 负责保安团队日常管理，对工作失职、违法违纪行为如实汇报，提出处理意见。 4.2.5 负责保安班长、保安队员思想教育和岗位培训。 4.2.6 每月汇总上报非正常上访、接访情况。 4.3 保安班长4.3.1 负责班内日常管理，合理调配力量，做好责任区内安全防范。 4.3.2 配合保安队长做好队员思想教育、技能培训。 4.3.3 如实填写保安交接班记录表（见附录 B 表 B.1）。 4.3.4 组织班内人员开展值班岗位及宿舍卫生保洁。 4.4 重点区域保安4.4.1 负责重点区域安保值守、巡查工
8、作。 4.4.2 维护岗位区域会议、活动正常秩序，果断处置区域内突发事件。 4.4.3 负责值岗区域清洁卫生。 4.4.4 严格执行岗位作息规定。 4.5 大楼门卫保安4.5.1 负责来访人员身份核实、登记，发放、管理访客卡。 4.5.2 及时有效处置岗位区域突发事件，按规定程序汇报。 4.5.3 如实填写集中办公区非正常上访情况统计表（见附录 B 表 B.2）。 4.5.4 负责值岗区域清洁卫生。 4.6 监控保安4.6.1 负责操作安防视频监控系统，及时掌握监控区域情况，遇有异常情况，如实记录，及时上报。 2 DB5107/T 05520184.6.2 负责监控室设施设备及影像资料安全。
9、4.6.3 及时发现监控设备故障，按程序上报。 4.6.4 负责监控室清洁卫生。 4.7 停车场保安4.7.1 配合公安交警维护集中办公区停车场秩序，引导车辆有序停放。 4.7.2 甄别外来车辆、人员，核查进出办公区物资。 4.7.3 保障责任区设施设备安全和正常运行。 4.7.4 指引非正常上访人员到信访接待场所反映诉求。 4.7.5 负责岗位清洁卫生。 4.8 巡逻保安4.8.1 按要求定时巡查，发现安全隐患及时上报。 4.8.2 及时有效处置责任区内突发事件。 4.8.3 引导非正常上访人员到信访接待场所反映诉求。 4.8.4 协助办公区单位解决影响工作秩序的问题。 5 日常安全工作管理
10、要求5.1 办公区域人员物资出入管理要求5.1.1 工作人员凭指纹识别、门禁卡等方式进出办公区，来访人员凭身份证识别、指纹识别、人脸甄别、访客卡进出办公区，无关人员不得进入。 5.1.2 保安人员主动核实人员来意、物资详情。来访人员除凭身份证识别外，可凭其他有效证件（军官证、驾驶证）填写来访人员登记表（附录 B 表 B.3），办理访客卡进入办公楼。 5.1.3 保安根据来访人员到访单位提供路线指引，并通过 RFID 访客卡管理系统实时观察，若发现越权访问，及时联系楼内巡逻保安查看、处理。 5.1.4 来访人员离开办公楼时归还访客卡。 5.1.5 物资凭单位证明出入办公区。 5.1.6 快递、邮
11、件、外卖等由收货人在办公楼外指定区域签收，保安不得代收。 5.2 巡逻管理要求5.2.1 巡逻保安按要求佩带巡逻装备，按时到达指定地点。 5.2.2 巡逻保安两人一组，巡查办公楼内外公共区域，未经允许不得进入各单位办公室。 5.2.3 巡查内容主要为公共区域可疑人员，公用设施设备情况，停车场车辆停放情况，下班后各单位安全防范情况。 5.2.4 每次巡逻间隔不超过 1 小时。 5.3 巡逻处理要求5.3.1 发现可疑人员应及时询问，必要时劝离或带离办公区；发现车辆乱停乱放，通知值班交警处理； 发现噪音影响办公等问题，通知辖区城管执法部门处理；发现下班后办公区单位存在安全隐患，及时通知相关单位人员
12、；发现停车场车辆存在安全隐患，及时报告安全保卫科；发现办公区公用设施设备损坏， 及时通知后勤科。 3 DB5107/T 05520185.3.2 巡逻期间按要求填写保安值班记录表（见附录 B 表 B.4），详细记录巡逻时发现的问题及时间、地点、处理情况。 5.4 交接班管理要求5.4.1 总则保安人员值班实行三班制，具体为：早班（8：00-16:00）、中班（16:00-24:00）、晚班（24:00- 次日8:00）。 5.4.2 交班5.4.2.1 交班前，做好岗位区域清洁卫生，完整填写保安值班记录表（见附录 B 表 B.4），接班人员未到岗，交班人员不能离岗。 5.4.2.2 交班时，按
13、要求填写保安交接班记录表，值班期间有未处理完毕的事项，做好记录，并向接班人员交代清楚。 5.4.3 接班5.4.3.1 接班前，提前 10 分钟到岗，检查岗位卫生清洁，卫生不符合要求不予接班，检查岗位设施设备，发现遗失、损坏及时报安全保卫科处理。 5.4.3.2 接班后，按要求填写保安交接班记录表，对交班人员交代的事宜及时办理并做好记录， 按规定履行岗位职责。 5.5 停车场管理要求5.5.1 车辆要求停车场主要停放公务用车。 5.5.2 车辆放行5.5.2.1 严格遵守消防安全规定，禁止将载有易燃易爆、剧毒等危险品的车辆驶入停车场。 5.5.2.2 授权车辆凭智能停车系统自动识别车牌号进入集
14、中办公区。 5.5.2.3 未授权车辆经保安核实后放行。 5.5.2.4 禁止出租车、货车及外来非机动车辆进入，如因公确需进入的，由相关单位在安全保卫科登记后进入。 5.5.2.5 当空车位不足 20 个时，剩余车位作为应急保障车位备用，禁止来访人员车辆驶入，并为其指引周边停车场路线。 5.5.3 车辆停放5.5.3.1 入场车辆停放在指定区域，禁止乱停乱放；入场人员应遵守公共秩序，爱护公共卫生。 5.5.3.2 指引入场车辆按规定停放，做好车辆安全管理。 5.6 监控室管理要求5.6.1 监控室监控室不得存放与安防监控系统无关的设施设备；非安保工作人员未经许可不得进入监控室。5.6.2 保安人员
