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1、合理化建议制度为鼓励广大员工积极向企业献计献策，促进企业生产经营发展，规范合理化建议管理工作，特制定本制度。一、总则（1）员工向企业献计献策，提合理化建议是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现；是挖掘员工的智力潜能，发展经济的重大措施；也是依靠员工为企业更好服务的有效途径。 （2）发动员工向企业献计献策，要紧紧围绕企业安全生产经营管理目标，提高员工综合素质，提高经济效益和社会效益，在提高工作质量，搞好安全生产，发挥管理效能，增产节约，增效节支，改进安全生产工作中，发掘员工的聪明才智。 （3）员工向企业献计献策是长期的、经常性的活动，各级领导要高度重视，要将该活动作为企业安全生产经营工作的
2、重要补充。 （4）员工向企业献计献策、提合理化建议活动的原则是“信任、鼓励、支持、采用”。 （5）发动员工向企业献计献策、提合理建议活动，从组织、发动、提出、收集、采纳、实施、审核到奖励，是一个多环节的过程，要建立与之相适应的机构和制度进行管理。 二、组织领导（1）为保证员工向企业献计献策活动的顺利开展，公司成立成果评审领导小组，由工会主席任组长、职工代表任副组长和有关部负责人组成领导小组。 （2）各单位按照上述要求，加强领导，相应成立领导小组，报公司成果评审领导小组备案。 （3）评审领导小组是员工向企业献计献策活动的领导机构。其职责是：为活动提出课题；组织发动员工提出合理化建议；审批建议项目
3、的方案和奖励等级；负责领导项目的实施奖励、上报等有关工作。 （4）在评审小组的领导下，日常工作由生产科与安环科负责。组织、宣传与发动工作由各单位负责；评审领导小组办公室设在公司工会办公室，对员工提出的合理化建议进行整理、分类、转达、上报。 （5）采纳、实施等过程由财务科、地测科、安环科、生产科做好建议人、实施单位、项目、件数、初审和创造价值等方面的记录，同时填奖励申报表，报主审领导小组进行鉴定、审核、归档。 （6）各级评审领导小组进行半年进行一次综合评审，每年度进行一次表彰、奖励。 三、合理化建议、技术改进的范围（1）合理化建议，是指有关改进和完善企业安全生产技术和经营管理方面的办法和措施及精
4、神文明建设方面的新举措；技术改进是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。结合我企业的特点，合理化建议和技术改进，划分为以下几个方面： 采矿技术、钻探机具的改进；选、磨矿技术改进；节能降耗、技术小创新；工程设计的改进、工程质量的提高；科技成果、技术推广革新；企业现代管理方法，经营管理的建议；企业精神文明建设、企业文化建设和企业职业道德建设方面的建议。 （2）合理化建议和技术改进的内容是相对于公司目前技术水平、经营管理水平、精神文明建设有所提高和改进而言，所提建议应具有超前性、可行性和效益性，经过建议人的努力，促使其实现的，均属于本范围。 （3）采、选、磨矿技术措施方案，经过集体讨论，
5、上级批准，在条件不变的情况下，发现问题，提出改进意见，技术上合理，经济上有效益的均属于本范围。 （4）工程设计改进的一般原则是：技术上必需合理、可行，经济上必需有效益，并能使公司受益的建议。设计改进内容在技术上合理，但属于降低投资标准的，应取得设计单位、建设单位的同意，办理好结算手续的亦属于本范围。 （5）对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而避免了工程较大的返工浪费，即使造介提高，亦应属于本范围。 （6）节能降耗、有效地利用和节约原材料、能源。 （7）对公司目前的各项安全生产管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进企业在现代化管理方法、手段上有所创新，经公司采纳，确属在提高企业的经济
6、效益和企业声誉上有明显效果的，均属于本范围。 （8）工程技术人员、管理人员在完成本职工作的的前提下，提出与本身职责虽有直接联系，但采用后有明显技术效益的，均属于本范围。 四、申报与评审程序（1）合理化建议和技术改进建议，均应事前由建议人按规定表格填表立案，必要时应附有图纸、计算数据资料等，经上级审批后才通用性生效执行。 （2）建议属于小改小革项目的，且一次实施费用在2000元以下的，填合理建议和技术改进，报基层评审小组审批后即取得实际成果后，再填写合理化建议、技术改进成果报公司评审领导小组审批后计奖。 （3）建议属于重大项目的，或一次实施费用在2000元以上的，填合理化建议、技术改进表，报基层
7、评审小组审核后，再填写合理化建议、技术改进成果计算表，报公司评审领导小组审批后计奖。 （4）凡是有关工程设计改进的合理化建议，填合理化建议、基层评审小级审核后，还必须填报设计变更的合理化建议、技术改进表，由基层评审小组审批后，再报设计单位、建设单位合理化建议、技术改进成果计算表，报公司评审领导小组审批后计奖。 （5）企业现代管理和经营管理建议，由各级填合理化建议、技术改进表，报公司评审领导小组，请有关部门共同审批，被采纳者，再填写成果计算，报公司评审领导小组审批后计奖。 （6）企业精神文明建设、企业文化建设和职业道德建设成果，要有文字材料。 五、奖励标准（1）合理化建议和技术改进建议按程序上报
8、，经报准被采纳实现后，依据实际节约价值或年增产节约价值（扣除实施费用后的净增价值）计奖。（2）属于工程设计改进的合理化建议，应以该建议涉及的项目一次节约价值计奖。计算方法，必须由该项建议所属工程的预算的规定，计算改进前后的造价，进行对比求节约金额，报建设单位进行签证，作为工程结算依据。 （3）选、磨矿工艺、采、选技术、钻探机具的改进成果计算比较复杂，必须待试验、试制成功，使用一段时间，采取有关人员共同评议测定的方法，计算材料、劳动、机械利用率50%计算）等节约价值，并综合其它因素按年实现效益计奖。 （5）对工程设计改进中技术合理而造价有所提高，但避免了工程的隐患，采取酌情予以奖励。 合理化建议
9、的指导意见为认真贯彻合理化指导意见精神，深入推进以员工合理化建议活动为重点的群众性创新实践活动，激发员工首创精神，发挥员工主体作用，推动科学发展，共建和谐社会，促进企业经济又好又快发展，特制定本意见。 一、统一思想，充分认识加强员工合理化建议工作的重要性和必要性 （1）合理化建议活动是员工参与公司经济、建设的基本实践活动。努力走出一条创新能力显著提高、资源消耗持续降低新路，广泛深入开展员工合理化建议活动有利于进一步尊重员工的首创精神，发挥员工的主体作用，促进公司经济又好又快发展； （2）合理化建议活动是员工参与企业管理、促进技术进步、推动降本增效、实现共建共享的有效载体。在解决企业生产、技术、
10、管理、难点问题方面具有独特优势。实践证明，合理化建议活动是企业凝聚力量、推动创新、促进发展的内在需要；是企业完善经营管理、推动企业持续发展的内在需要。 （3）合理化建议活动是员工实践岗位学习、岗位创新、岗位奉献的重要途径。广泛深入开展合理化建议活动，可以持续提升员工的学习热情，增强员工的学习能力；可以激发员工的积极性、创造性，使员工的智慧得以竞相迸发；可以使员工的创造愿望得以实现、创造活力转化为现实生产力，实现企业与员工全面发展。 二、明确方向，准确把握加强员工合理化建议工作指导思想和总体要求 （1）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以深化员工素质工程为主线，以
11、推进岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献为重点，立足企业，面向员工，贴近实际，服务社会，最大限度地激发广大员工投身经济社会建设的责任感、使命感，充分发挥工人阶级的主力军作用，为加快社会主义现代化建设做出新贡献。 （2）坚持以人为本、以员工为主体的理念，着眼于公司生产又好又快发展的大局，推进企业发展和安全生产实际问题的解决，实现企业增效、员工增收、和谐共建、成果共享、企业和员工全面发展的目标。三、突出重点，不断深化员工合理化建议工作 （1）联系实际、突出重点，大力推进合理化建议活动。合理化建议活动要紧紧围绕节能降耗、节能减排、降本增效等新要求，以推动技术创新、管理创新、注重体现创新性、实践性、
12、有效性的特点，着力解决本岗位、工种、突出问题。围绕节能减排、安全生产、环境保护和改善经营管理。（2）要围绕提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率，健全合理化建议工作分工负责制度、分级处理制度、信息反馈制度、评审奖励制度和成果推广制度；要加强中途管理，完善合理化建议的提出、评审、管理和奖励等工作流程。 （3）深化工作，注重结合，合理化建议活动要坚持与提高员工队伍素质相结合，着力推进员工岗位学习、岗位创新、岗位成才和岗位奉献，教育和鼓励员工勤奋学习，爱岗敬业，勤于思考，善于发现问题，切实解决在生产过程中存在的实际问题。四、完善机制，进一步增强职工合理化建议工作活力 （1）建立和健全合理化建
13、议活动的引导、参与机制，各单位每年应提出合理化建议活动的主题和重点，并创造条件，通过多种途径引导、组织员工参与合理化建议活动,通过设立“合理化建议箱”，建立“合理化建议日”，召开“专题会议”等方法广泛征集合理化建议，鼓励和引导员工参与合理化建议活动。 （2）建立和健全合理化建议的评估、转化机制。组织专家对合理化建议的立项和预期结果，以及合理化建议的可行性、先进性、有效性和可借鉴性进行评估和论证。要采取有效措施保障已立项的合理化建议，并提供技术支持、经费保障等必要帮助。 （3）建立和健全合理化建议的奖励、激励机制，并在生产或工作中取得成效的合理化建议，给予必要的奖励；对已形成技术秘密和知识产权的
14、合理化建议成果，积极探索实现劳动、资本、技术等生产要素按贡献参与分配的激励方式。 五、加强领导，全面推进合理化建议工作持续深入发展 （1）加强对本单位合理化建议工作的领导。（2）认真贯彻执行国家有关合理化建议和技术改进工作的方针、政策和法规；协调有关合理化建议和技术改进活动中的重大问题；表彰奖励合理化建议和技术改进活动的先进集体和个人；营造合理化建议活动的良好氛围。 （3）加强对员工合理化建议活动先进典型和经验的宣传，加大宣传力度，形成强大的活动声势和浓厚的活动氛围，不断深入推进合理化建议活动的开展，为促进科学发展和社会和谐做出积极贡献。 关键任务观察制度为确保关键任务的顺利完成，避免生产安全
15、事故的发生，特制订本制度。任务观察是指对执行某一关键任务的员工进行的正式观察，有完全和部分两种类型。1、车间应成立以主任为负责的关键任务管理小组，应包括安全管理人员、生产管理人员和工程技术人员，从事关键任务的任务观察与任务执行管理工作。2、从事关键任务观察的工作人员必须经培训学习，有从业资格证书的优先使用。3、对执行关键任务的作业人员应由从事任务观察的工作人员对其进行部分或全部观察（业绩考核、公开测评、面谈、考试摸底等），必要时应进行专项培训。4、车间对关键任务的执行，在必要的范围内可实行工作票与许可任务管理，并定期进行评审。5、车间对所有的任务观察应有详细的文件化记录，并予保存，以备查。12 / 12
