城管局年度决算分析报告撰写提纲

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1、xx年决算分析 编制单位:xx县城市管理局 填报日期:xx年1月16日 单位负责:xx 财务负责人:xx 填报人: xxxx县城市管理局xx年决算分析报告xx年以来,在县委县政府和省、市局指导下,我单位加强财务支出管理,积极拓展费源,现将xx年财务收支情况详细分析如下:一、部门(单位)情况(一)基本情况。1主要职能。(一)贯彻执行国家和省有关城市管理、环境卫生、园林绿化、市政设施管理和城市管理实行相对集中行政处罚权的法律、法规和规章;制定城市管理、园林绿化和城市管理行政执法等方面的规范性文件,并组织实施。(二)参与拟订城市发展总体规划,拟订并组织实施城市规划区内城市管理规划和年度计划。(三)负

2、责制订城市规划区内城市管理方面相对集中行政处罚权工作规划和年度计划;负责行使市容环境卫生管理方面方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施;负责行使城市绿化管理方面、市政公用设施管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;负责城市规划管理方面法律、法规、规章规定的未经规划批准,实施违法行为的行政处罚权;负责行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染(限于市区)、城市饮食服务业务超标排污和对城市建成区范围内河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾及其他废弃物行为的行政处罚权;负责工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对在

3、城区专业市场外经营、无照商贩的行政处罚权;负责公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路两侧人行道及公共场地行为的行政处罚权。(四)负责城市户外广告画廊、橱窗、标志牌、霓虹灯及桥梁上设置大型广告、悬挂物或在城市建筑物、构筑物和其他设施上张贴张挂宣传品审批;负责在城市街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的审批;负责挖掘、临时占用城市道路审批;负责城市桥梁上架设各类市政管线审批、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批;负责特殊车辆在城市道路上行驶审批(包括经过城市桥梁);负责城市排水许可证核发;依据城镇燃气管理条例(国务院令第583号)和xx省燃气管

4、理办法在县城区范围内行使相应的天然气管理职责;负责燃气经营者改动市政燃气设施审批;负责拆除环境卫生设施拆迁方案的核准;负责从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批;负责城市建筑垃圾处置核准;负责改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批和管线建设穿越城市绿地审批;负责临时占用城市绿地及修剪、砍伐城市树木核准、审批。(五)履行环境卫生管理职责。对城区主要街道、市场、公共厕所以及其它公共场地、公共设施等进行清扫或保洁,对城区生活垃圾和建筑垃圾进行清收和清运,对垃圾填埋场进行管理,对垃圾处理费进行征收。(六)履行市政设施管理职责。对城区主要街道、广场、桥梁及附属设施(人行便道、路沿石、雨水口、

5、检查井等)进行日常管理维护;对亮化、环卫、景观、健身等公共设施进行日常管理和维护;对城区商贸市场进行规划、建设、管理和服务。(七)依法受理有关城市管理行政执法的行政投诉、举报和行政复议、行政诉讼的应诉工作;查处城市管理系统工作人员的违规、违纪行为。(八)承担县委、县政府交办的其它事项。2机构情况及变动情况根据上诉职责,xx县城市管理局(xx县城市管理行政执法局)设7个内设机构:(1)办公室负责机关政务协调督办、文电处理、内部信息、接待联络工作;负责重要文稿的起草和会议组织工作;负责机关档案管理、后勤服务工作;办理人大代表建议、政协委员提案、群众来信来访工作;负责行风建设和对外宣传及安全生产、社

6、会治安综合治理、安全保卫、保密等工作。(2)人事财务科负责局机关及直属单位人事和机构编制工作;负责本系统干部队伍建设及人事档案的管理工作;负责局机关及所属单位的年度考核工作;负责专业技术人员执业资格相关工作;负责行业职工岗位培训、工人技术等级鉴定、考试、评聘的相关工作;负责机关离退休人员的管理服务工作;负责全局计划生育工作;负责组织编制城市管理和行政执法各项经费的年度预算并监督执行;负责局机关的财务管理工作;负责管理依法征收的各项费用;负责罚没财物的管理;负责城市管理收费票据和行政处罚票据的管理;负责罚缴分离制度的实施;监督管理局属各单位财务工作;负责局系统的内部审计和统计工作;负责国有资产的

7、综合管理工作。(3)法规科负责城市管理、行政执法方面的行政措施、规范性文件的审查、备案工作;承办城市管理执法人员法律及相关知识的培训;负责行政处罚案件的听证、重大案件的核查;负责城市管理行政许可的监督指导工作;负责城市管理行政许可、行政处罚的行政复议、行政诉讼的应诉工作;指导、规范城市管理执法队伍的行政执法行为,对城管执法人员依法行政、文明执法情况进行督察;负责执法证、执法案卷文书和执法统计等管理工作;负责行业法律法规的宣传工作;协调与有关部门的执法工作关系。(4)监督检查科负责制订城市管理和城市管理行政执法工作的业务考核办法;督导、检查城管执法、环境卫生、市政公用、园林绿化年度工作目标完成情

8、况,组织对局属各单位的业务工作考核;指导实行精细化管理工作,负责对上级交办有关城市管理事项的督办;负责有关城市管理方面群众来信、来访的督办;负责对行政审批事项的事中事后监管。(5)市容管理科制订城市容貌标准和城市管理行政执法年度计划并组织实施;负责城区户外广告的监察管理工作,拆除城区陈旧破损、不符合规定、存在安全隐患的户外广告牌匾;负责城区沿街灯杆道旗、绿化带灯箱和道路指示牌设置的规范管理。(6)市政公用科负责在县城区范围内依法行使相应的天然气管理职责;负责对城区污水管网的日常维护和维修;负责对路面、路沿石、下水道、窨井盖等市政实施进行巡查、维护和维修。(7)行政审批股负责城市户外广告画廊、橱

9、窗、标志牌、霓虹灯及桥梁上设置大型广告、悬挂物或在城市建筑物、构筑物和其他设施上张贴张挂宣传品审批;负责在城市街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的审批;负责挖掘、临时占用城市道路审批;负责城市桥梁上架设各类市政管线审批、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批;负责特殊车辆在城市道路上行驶审批(包括经过城市桥梁);负责城市排水许可证核发;依据城镇燃气管理条例(国务院令第583号)和xx省燃气管理办法在县城区范围内行使相应的天然气管理职责;负责燃气经营者改动市政燃气设施审批;负责拆除环境卫生设施拆迁方案的核准;负责从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理

10、服务审批;负责城市建筑垃圾处置核准;负责改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批和管线建设穿越城市绿地审批;负责临时占用城市绿地及修剪、砍伐城市树木核准、审批;实施本部门进驻政务服务中心的集中审批、现场审批和联合审批工作;承担本部门行政审批政务公开、统计分析。纳入我部门xx年度决算编报范围的单位共1个,详细情况见下表:单位名称单位性质单位规格经费保障形式xx县城市管理局直属事业单位正科级财政拨款3、人员情况及增减变动原因xx县城市管理局(xx县城市管理行政执法局)机关直属事业编制30名(工勤编制2名)。其中:局长1名,副局长3名,股级干部职数8名,事业编制67人。2016年底工资在册人数为115人

11、,其中在职人员82人,退休人员33人;xx年底实有人数为114人,其中在职人员82人,退休人员32人。xx年决算人员与2016年的决算人员相比减少1名退休死亡人员。(二)当年取得的主要事业成效。一、深入开展环境容貌整治提升工作,推动城市管理水平再上新台阶在城区环境容貌整治“百日攻坚”、“百日提升”、“环境卫生大清除”等系列工作成果的基础上,以“创建精品街”为抓手,深入开展环境容貌综合整治提升工作,进一步建立健全了长效管理机制,全面实施了“规范化、精细化、网格化、常态化”城市管理模式,“脏乱违”现象得到有效解决,城市环境容貌得到了明显提升。(一)容貌秩序治“乱”,营造井然有序城市环境,提升城市良

12、好形象按照xx县城市市容和环境卫生管理标准,我局以“巩固新区、整治老区、以点带面、全面提升”的工作目标,采取以点带面,稳步推进的工作法,整合执法力量,科学部署,以状元大道、肃水路、清源街为精品街,实施城区容貌环境全面整治提升,对货物出店、私设摊点占道经营、乱贴乱挂、乱设广告、占道晾晒、露天烧烤等影响城市环境容貌的行为进行了大力整治、精细管理。一是为防止问题反弹,采取了错时执法和定人、定岗、定责的长效管理机制,凡是规范有序的街道,都进行常态管护,并加强错时执法巡查。二是成立了夜间执法队伍,定时不间断巡查治理,严防露天烧烤占道经营等问题的反弹,并制定发放关于依法取缔城区露天烧烤的通知,进行宣传,引

13、导经营者规范合理经营,入店环保经营。城区露天烧烤全部取缔。三是采取日常巡查和定人管理相结合、错时执法无缝对接的方式,对政府后街便民疏导巷、耀华路口、学校门口等重点部位和公共场所坚持常态化管理不松懈,重点突出8小时以外,严控市场外溢、摊贩占道随意设点。目前整治工作效果明显,成效突出,城市环境容貌真正实现了大改观、大提升,为加快城市建设步伐提供了有力保障,并圆满的保障了各级领导来肃考察及文明城市创建等各项活动的顺利开展。截至目前,共清理货物出店7700余处,占道经营7300余处,占道杂物140余处;拆除破损、不规范广告牌匾630余块LED电子广告牌112块,审批广告牌匾380块;清除小广告、乱贴乱

14、画13000余处;拆除悬挂条幅970余幅;整治门店装修垃圾乱倒1110余处;治理城区噪音扰民600余次。(二)环境卫生治“脏”,打造干净整洁城市环境,成功创建xx省“洁净城市”为进一步改善我县人居环境,提升城市管理水平和形象,努力营造宜居宜业的洁净城市环境。我局提出了创建xx省“洁净城市”的工作目标,通过科学运筹,精心准备,层层发动,按照xx省“洁净城市”实施方案要求,查漏补缺,精准发力,全面开展了创建工作。一是制定了xx县“洁净城市”实施方案,按照“以克论净,深度保洁”的管理和检验标准,进一步加大城区清(洗)扫保洁力度,扩大清扫保洁覆盖面,合理调配力量,采取“机械清扫、人工保洁、道路冲洗、洒

15、水抑尘、巡回检查”五位一体的工作模式,按照“六净六无”的清扫作业标准对城区主次干道实行全天候清扫保洁,机械清扫、洒水、抑尘,实现道路清扫全覆盖和常态化,作业时段长达22小时,城市主要干道机械化清扫率基本上保持在75%以上。二是针对老城区人多、车多、路窄,白天不宜对主路面进行机械化清扫的实际情况,利用夜间路上人少车稀的时机,对石坊路、靖宁街、武垣路等老街道以及新区辅路进行了机械化清扫,进一步提高了路面清洁度。三是在定时清运垃圾的基础上,增加了垃圾清运班次,尽最大努力减少了垃圾落地停留时间,消除了垃圾桶(箱)外溢现象,垃圾清运不撒漏,坚持日产日清。同时消除卫生死角,及时清除可视范围内积存垃圾、污水

16、四溢和白色污染等。四是加强河道管理,对小白河河道、河岸杂草、垃圾及水体漂浮物、浮萍等进行了集中清理,确保了河岸干净整洁,河道水流畅通,无漂浮垃圾。五是开展迎“双节”环境卫生大清除专项活动。按照县委、县政府指示精神,由我局牵头协调各部门在城区开展了“春节、元旦”双节环境卫生大清除活动”。此活动实现了短期内大见成效,全县环境卫生面貌焕然一新;还长时期内明确了分工,逐步固化主体责任,建立长效管理机制,形成了全社会参与环境卫生治理的浓厚氛围。六是完善建全创建工作宣传片等文件资料,顺利通过了省住建厅专家组的考核验收。6月7日住建厅下发通报,正式命名我县为xx省“洁净城市”,并在县城建设考核中记入加分项。截至目前

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