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1、工业项目建设用地控制指标（试行）加入时间：2006-7-23 18:05:21admin一、 为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。 二、 本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。 三、 本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控
2、制指标共同使用。 四、 本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下： （一） 工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定； （二） 容积率控制指标应符合表2的规定； （三） 工业项目的建筑系数应不得低于30%； （四） 工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。 五、 工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标
3、准厂房，原则上不单独供地。 六、 工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。 七、 本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、城市等别划分（附件2）、国民经济行业分类注释（附件3）共四部分组成。 八、 本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。表1：投资强度控制指标单位：万元/公顷地区分类行业代码 一类 二类 三类 四类 五类 六类 七类 市县等别 第一、二、三、四等 第五、六等 第七、八等 第九、十等 第十一、十二等 第十三、十四等 第十五等 13 1680 1350 975 675 570 510 380 14
4、1680 1350 975 675 570 510 380 15 1680 1350 975 675 570 510 380 16 1680 1350 975 675 570 510 380 17 1680 1350 975 675 570 510 380 18 1680 1350 975 675 570 510 380 19 1680 1350 975 675 570 510 380 20 1350 1080 780 540 450 405 380 21 1575 1260 915 630 525 480 380 22 1680 1350 975 675 570 510 380 23 225
5、0 1800 1305 900 750 675 380 24 1680 1350 975 675 570 510 380 25 2250 1800 1305 900 750 675 380 26 2250 1800 1305 900 750 675 380 27 3375 2700 1965 1350 1125 1020 380 地区分类行业代码 一类 二类 三类 四类 五类 六类 七类 市县等别 第一、二、三、四等 第五、六等 第七、八等 第九、十等 第十一、十二等 第十三、十四等 第十五等 28 3375 2700 1965 1350 1125 1020 380 29 2250 1800
6、1305 900 750 675 380 30 1800 1440 1050 720 600 540 380 31 1350 1080 780 540 450 405 380 32 2700 2160 1575 1080 900 810 380 33 2700 2160 1575 1080 900 810 380 34 2250 1800 1305 900 750 675 380 35 2700 2160 1575 1080 900 810 380 36 2700 2160 1575 1080 900 810 380 37 3375 2700 1965 1350 1125 1020 380 3
7、9 2700 2160 1575 1080 900 810 380 40 3825 3060 2235 1530 1275 1155 380 41 2700 2160 1575 1080 900 810 380 42 1350 1080 780 540 450 405 380 43 1350 1080 780 540 450 405 380 注：城市等别划分见附件2。表2容积率控制指标行业分类 容积率 代码 名称 13 农副食品加工业 0.8 14 食品制造业 0.8 15 饮料制造业 0.8 16 烟草加工业 0.8 17 纺织业 0.6 18 纺织服装鞋帽制造业 0.8 19 皮革、毛皮、
8、羽绒及其制品业 0.8 20 木材加工及竹、藤、棕、草制品业 0.6 21 家具制造业 0.6 22 造纸及纸制品业 0.6 23 印刷业、记录媒介的复制 0.6 24 文教体育用品制造业 0.8 25 石油加工、炼焦及核燃料加工业 0.4 26 化学原料及化学制品制造业 0.6 27 医药制造业 0.6 28 化学纤维制造业 0.6 29 橡胶制品业 0.6 30 塑料制品业 0.8 31 非金属矿物制品业 0.5 32 黑色金属冶炼及压延加工业 0.4 33 有色金属冶炼及压延加工业 0.4 34 金属制品业 0.5 35 通用设备制造业 0.5 36 专用设备制造业 0.5 37 交通运
9、输设备制造业 0.5 39 电气机械及器材制造业 0.5 40 通信设备、计算机及其他电子设备制造业 0.8 41 仪器仪表及文化、办公用机械制造业 0.8 42 工艺品及其他制造业 0.8 43 废弃资源和废旧材料回收加工业 0.5 附件1：控制指标应用说明一、指标应用投资强度按地区、行业确定，在具体应用本控制指标时，首先根据附件2确定项目所在城市的等别，再根据表1确定各行业分类工业用地的投资强度控制指标。城市等别按照财政部国土资源部关于印发用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法的通知（财综200449号）有关土地出让平均纯收益等别划分的规定执行（详见附件2）；工业行业分类按国民经济行业分
10、类注释（GB/T4754-2002）执行（详见附件3）。二、指标解释1投资强度：项目用地范围内单位面积固定资产投资额。计算公式：投资强度项目固定资产总投资项目总用地面积其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。2容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。计算公式：容积率总建筑面积总用地面积当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。3行政办公及生活服务设施用地所占比重：项目用地范围行政办公、生活服务设施占用土地面积（或分摊土地面积）占总用地面积的比例。计算公式：行政办公及生活服务设施用地所占比重行政办公、生活服务设施占用土地面积项目总用地面积100%当无法单独
11、计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时，可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。4建筑系数：项目用地范围内各种建、构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。计算公式：建筑系数（建筑物占地面积构筑物占地面积堆场用地面积）项目总用地面积100%附件2：城市等别划分一等：上海：黄浦区卢湾区徐汇区长宁区静安区普陀区闸北区虹口区杨浦区二等：北京：东城区西城区崇文区宣武区朝阳区丰台区海淀区石景山区上海：浦东新区三等：广东：广州市越秀区广州市东山区广州市荔湾区广州市海珠区广州市天河区广州市芳村区广州市白云区深圳市福田区深圳市罗湖区深圳市南山区深圳市盐田区四等：天津：
12、和平区河东区河西区南开区河北区红桥区河北：石家庄市长安区石家庄市桥东区石家庄市桥西区石家庄市新华区石家庄市裕华区辽宁：沈阳市沈河区沈阳市和平区沈阳市大东区沈阳市皇姑区沈阳市铁西区沈阳市东陵区沈阳市于洪区大连市西岗区大连市中山区大连市沙河口区大连市甘井子区江苏：南京市玄武区南京市白下区南京市秦淮区南京市建邺区南京市鼓楼区南京市下关区南京市雨花台区常州市钟楼区常州市天宁区常州市新北区无锡市崇安区无锡市南长区无锡市北塘区无锡市滨湖区苏州市金阊区苏州市沧浪区苏州市平江区苏州市虎丘区浙江：杭州市拱墅区杭州市上城区杭州市下城区杭州市江干区杭州市西湖区杭州市滨江区宁波市海曙区宁波市江东区宁波市江北区福建：福州市鼓楼区福州市台江区福州市仓山区福州市晋安区厦门市思明区厦门市海沧区厦门市湖里区厦门市集美区山东：济南市市中区济南市历下区济南市槐荫区济南市天桥区青岛市市南区青岛市市北区青岛市四方区青岛市崂山区
