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1、IP电话一期项目一、项目背景在全行骨干网络改造后，我行的骨干网络将是国内技术先进、带宽充足、分布广泛的大型企业级网络。充分利用所拥有的网络资源，在满足业务发展需要的基础上，提供增值服务，实现利润的最大化，是我行所追求的最终目标。根据中国建设银行骨干网络优化建设总体设计方案中的规划，改造后的网络将是数据、语音、视频一体化的网络。利用我行IP骨干网络丰富的带宽资源实现覆盖骨干网络的IP电话网络,并实现统一的VIOP语音接入平台，实现IP骨干网络上的语音系统整合。由总行研发部牵头编写的中国建设银行骨干网络应用研究报告中也将IP电话一期项目的实施作为近期目标，并签报行领导由信息技术部牵头进行项目立项和
2、项目实施。根据中国建设银行骨干网络优化建设总体设计方案中的设计，在总行节点配置240路语音，分别放置在信达办公楼和洋桥大楼，并配置两台关守，完成对整个IP语音系统的管理；38个一级分行各配置一台网关设备，一期只开通12路语音，所以IP电话一期项目的设备只按一省一台网关进行设备概算的。二、系统目标IP电话一期工程，是基于我行的一级骨干网络建成总行与38个一级分行之间的IP电话系统。在总行设置240路IP电话，每个一级分行开通12路IP电话，利用集中式管理模式，在总行配置关守群对语音系统进行统一管理和带宽分配。充分利用现有一级骨干网络资源，实现总行和38个一级分行间的长途电话服务，并逐步实现呼叫等
3、待、号码漫游、IP传真服务等功能。三、与相关业务系统发展的关系IP电话一期项目实施是按照VOIP语音平台的概念建设的，VOIP技术是通过语音网关设备将语音信息转化为IP包在网络上传输，并实现PSTN和IP网络的互通。所以建立VOIP的语音平台，可以为我行新开展的许多需要语音系统支持的业务提供语音的接入、处理及呼出等服务，构建开放式的平台结构，可以随着业务需求的增长而扩充系统处理能力和容量。满足网络上不断增加的新型业务需要。四、项目可行性（一）技术可行性IP电话的技术从90年代初发展到今天，已由初期的IP电话软件时期进入到IP电话网关时期，而相关技术已发展到具有多业务、高可靠性及较好服务质量的含
4、语音、传真、数据传送功能的电信业务。其技术已经成熟，各ISP及电信公司都有成功的经验可以借鉴。而且基于IP网络的IP电话传输协议已由国际电信联盟制定了标准ITUH.323。我行的骨干网络优化总体方案也规定了语音类使用H.323协议。并且在我行的一级骨干网上也进行了IP电话的测试工作，从技术上验证了IP电话在骨干网络上的可行性。而且我行的一些分行已经在辖内开通了IP电话，如四川、北京等地。所以IP电话的实施已具备了产品的成熟性和实际的可用性。（二）经济可行性根据我们对全行的调研结果，我行2000年度长途电话费用共计约1800万元。若建成依托于骨干网络的IP语音系统，就可以节省每年总行与各分行之间
5、的长途电话费和行内部分对外长途电话费。IP电话一期项目预算为1490万元，预计一年可收回成本。而且随着VOIP技术的发展、推广，设备成本会逐年降低，这样整个系统的扩容的投资也会降低，而带来的经济回报是巨大的。（三）社会可行性IP电话实现了在IP数据网络上的语音通讯，它可以提供普通电话所没有的多媒体功能和出色的呼叫管理能力。这不仅为我行员工提供了方便快捷的办公条件，而且可以向建行的重要客户开通此项业务，方便客户，提高建设银行的企业形象，充分利用网络这个平台创造更高的社会效益。五、系统设备配置设备明细列表单位名称设备名称数量单价（万元）金额（万元）总行网关24080关守22040管理软件18.68
6、.6分行网关3825950其他端口板等200小计1278.6工程及服务费（按硬件价格的5计算）64合计1342.6（注：由于设备招标工作未进行，上述设备是按每个分行一个语音网关配置，备板和端口板等按一般配置原则选定。设备价格根据厂家提供的对建行的折扣价估算；实际设备的数量和价格应由合同决定。由于该系统是利用各分行现有的语音系统，所以需增加相应的端口板和模块，价格视不同语音交换机配件价格而定）六、投资效益分析根据设备厂商提供的报价，在总行配置240路、38个一级分行各配置30路IP电话（一期只开通总行与每个分行间的12路），购置设备需1342.6万人民币,发展性费用支出约147.1万元，共计14
7、89.7万元。下面从四个方面对项目的投入产出进行分析：（一）提供方便、统一的管理方式我行具有丰富的网络资源为多种应用提供了条件，具备了实现数据、语音、视频三网合一的基础。三网合一不仅在功能上集成，而且可以对设备统一管理、统一维护，采用一套维护人员，可以完成全行业务数据、视频会议、IP语音电话系统的监控、维护。节省了人力支出、购买重复设施的支出，提高了工作效率。（二）提供多种增值服务专网的IP电话可以提供普通电话所没有的多媒体功能和出色的呼叫管理能力。其系统能提供缩位拨号、呼叫等待、会议电话呼叫、语音信箱、IP传真服务、基于Web的电话（如PC机到电话的呼叫）等多种功能。这不仅为我行员工提供了方
8、便快捷的办公条件，而且可以向建行的重要客户开通此项业务，方便客户，提高建设银行的企业形象。充分利用网络这个平台创造更高的效益。（三）充分利用了现有网络资源我行现建成的从总行到各一级分行的一级骨干网络是租用电信、网通两个电信运营商提供的通达各一级分行的2M的链路，按网络分配原则分为营业类链路和管理类链路，现管理类链路上只有OA系统和视频会议系统上线，如果IP电话开通后，可以充分利用现有管理类链路上的带宽资源，实现资源利用的最大化。（四）节省通讯费用根据各分行上报的2000年度长途电话费用共计约1800万元，若建成依托于骨干网络的IP语音系统，就可以节省每年的总行与各分行之间的长途电话费和行内部分
9、对外长途电话费；由于IP电话具有IP传真业务功能，也可以进行传真的服务，方便了办公，节省了的费用。而且据调查，一些分行在同城有多个办公地点（如北京、上海等），可以结合各行的具体情况，在不同办公地点设置语音网关，连接各行的城域网，实现各行同城办公及业务用电话的“零”花费。预计一年收回成本。若我行IP电话一期建成后，今后如需扩容话路，只增加语音卡和升级软件即可，不需太多的投入资金。而且随着VOIP技术的发展、推广，设备成本会逐年降低，这样整个系统的投资也会降低，而系统建成后的效益会是十分巨大而且长远的。七、项目实施风险IP电话一期项目是基于我行的一级骨干网的网络平台上，所以网络的稳定性、可靠性是项
10、目实施的基础。IP电话系统是与我行的传统语音系统相结合的，需要与现有的程控交换机和电信的语音模块相连接，所以需要程控交换机的维护部门机关服务中心大力配合，并需各行当地的电信部门给予一定的技术支持，才能顺利完成项目。在实施周期上存在不可控因素。所以建议该项目组内应有总行机关服务中心的有关人员参加，协调有关工作。八、项目实施计划2001年3月，完成立项审批工作，进行项目的前期准备；2002年4月5月，对全行的情况进行调研，与有关公司进行技术交流，同时完成IP电话系统总体方案初稿；进行方案评审；项目人员关键技术的培训；2002年6月7月设备测试、设备技术指标、技术条款等招标技术文档、完成设备和集成商的招标工作；进行合同和技术支持服务协议的商务谈判；2002年8月9月，完成设备订货、完成项目实施工作说明书及技术服务说明书、完成项目详细设计方案及评审工作、完成项目技术方案测试、完成实施方案；2002年9月10月，开展项目试点工作，设备到货及验货、设备环境准备、总结试点工作并完善项目详细设计方案和实施方案、完成技术培训；2002年11月12月，完成项目试点的验收工作，制定项目实施及推广规范（包括实施流程、实施步骤和实施计划安排），进行总行和38个一级分行的IP电话的推广；2003年1月，完成系统推广工作和系统的运行监控；2003年2月2003年6月，系统维护。
