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1、河南省漯河市信息化建设概览与分析王沫尘、闫静雅、何苗、代云、孙唯羚、金澎（北京大学经济学院经济学系2009级本科，北京 100871）摘 要本文考察了企业信息化的历史进程，并以2011年暑假北京大学经济学院经济系赴河南漯河实践团在河南省漯河市的考察经历为基础，试图对漯河市各类企业信息化发展现状和历程进行分析，并针对现状提出相应的政策建议。关键词信息化建设；河南省漯河市；规模经济；平均生产成本一、引言金融危机的浪潮尚未退却，欧盟的政府债务问题又成为困扰世界经济的新的疑云。20世纪八九十年代，美国经济以信息技术产业为新的经济增长点，走出滞涨的阴影。在出口受阻的今日，中国能否充分利用后发优势，承袭信
2、息化发展，推动工业化进一步升级，从而保持中国经济的持续增长呢？2011年暑假，北京大学经济学院经济系赴河南漯河实践团就此到地处中国中部的河南省漯河市进行了实地考察。在实践中，重点对工业信息化问题进行了了解和研究。作为双汇集团总部所在地的河南省漯河市是中国最大的肉类加工基地，是制造业发展的典范，更是工业信息化领域的佼佼者。本次实践笔者就信息化问题进行了考察和研究。信息化建设理论发轫于美国，可追溯到上世纪的科技革命。它对于深化工业化进程、提升经济发展水平的作用已在实践中得到证实。本文研究了双汇集团信息化的示范效应，并针对信息化对不同规模的企业的作用和意义做了分析。对于双汇集团这样的大企业，对信息化
3、的需求十分强烈，信息化改革可以说是势在必行之举；但对于中小企业，前期投入成本高的信息化进程则需慎重，应视自身的长远发展规划和所在行业的前景而定。鉴于此，更需要当地政府正确引导舆论和进行相关培训，使各企业领导人正确认识自身定位，走出迷信和误区，制定适合企业的信息化战略。同时要求政府在这样具有长期收益、规模效应和正外部性的事业上提供合理适当的资金、政策支持。二、研究背景（一）理论研究演进信息化对企业发展的推动作用是在近20年中逐渐被认识的。乌家培、秦海菁(1995)分析了信息经济本身的产生与发展及其物质基础。芮廷先(1997)分析了美国传统产业的信息化改造历程和整个产业结构的调整情况。杜平安(20
4、02)回顾了制造业信息化的发展历程与特点，建立了制造企业的功能模型，基于该模型分类论述了制造业信息化的内容，包括设计、制造、供销服务和决策管理的信息化以及实现这些信息化的支撑系统。齐二石、王慧明(2004)分析了制造业信息化评价原则，提出了对制造业信息化水平进行评价的指标体系和评价方法。王晓光、王厉、厉励(2004)综述了国内外的石油化工信息化业务系统和自动化控制技术的现状及发展趋势, 并针对河南省的现状和存在问题, 提出推进河南省信息工作的措施和建议。张跃军、颜志军(2005)提出了用以评测地区工业信息化化水平的指标体系，并运用多元统计分析方法对各地区工业信息化进行评测，最后基于评测结果提出
5、可行的政策建议。李强(2006)对推动工业信息化的政策制定理念进行了一定的说明。上述文献大多从管理层面或者技术层面对企业的信息化做出了一定的解释和说明，也有部分文献提出测评信息化程度的指标，但真正深入企业、深入现实，并从经济学视角进行的研究十分匮乏。本文以2011年暑假北京大学经济学院经济系赴河南漯河实践团在当地的考察经历为基础，试图对漯河市各类企业信息化发展现状和历程进行分析，并针对现状提出相应的政策建议。（二）工业信息化发展的历史进程“工业信息化，是指传统工业在高新技术、先进适用技术和信息技术的共同驱动下向高度集约化、高度知识化与高度技术化转变的一种发展阶段和过程。” 李强：工业信息化发展
6、的思路与对策研究，法制与经济，2006年2月其历史基础便是科技革命所带来的信息化浪潮。工业信息化的核心是信息化对传统工业的进一步改造，在这样的改造中，信息革命得以延续，传统工业也焕发了新生。回顾自上世纪四五十年代以来的科技革命，人类发展的模式由此转变，随之而来的是经济增长模式的转变和增长点的新生。美国作为这场革命的引领者，曾因信息产业的蓬勃发展又一次获得了新的经济发展动力。而美国的传统工业的变化也最为深刻的体现了信息化对钢铁、纺织、食品加工等行业的影响。这主要表现在：以物质和能源为基础的传统经济转向以信息和知识为基础的信息经济变化的趋势，加快了世界产业结构的调整步伐，成为推动当代世界产业结构朝
7、着现代化、高级化方向发展的决定性因素。 芮廷先：美国传统工业的信息化改造和发展，外国经济与管理，1997年01期工业领域进行信息化改革是由工业的局限和信息产业的特征所共同造成的。我们以美国为例管窥工业信息化发展的历史进程。传统工业，如钢铁、采矿、煤炭、机械制造、化工、能源、汽车制造等部门，经过近百年的发展，其成熟的运作模式和技术设备意味着可提升的利润空间日趋缩减、可开发的技术创新脱离信息化更是举步维艰，无力适应产业现代化的发展。同时，根据社会平均利润率的原理，社会资本将向利润率更高的新兴产业流动，传统工业的发展因此变得更加艰难。对于信息产业而言，除了有利润率高、可创新空间大、前景广阔的优势外，
8、其自身更有着强大的渗透力量。以计算机和互联网为核心的信息技术，不断地从根本上改变着企业在经营过程中信息的生产和传送方式。这不仅让信息生产本身可以创造价值，而且让更高效的信息收集、传导、分析、处理方式变得重要甚至必要，成为提高生产力的重要手段。信息化不仅改变着产业内部的沟通方式，更重要的是，它的发展推动了整个市场结构的演变。主要变现为：第一，信息技术和信息产业的发展，开拓了新的需求，挤占了市场空间，削弱了传统产业的市场地位。第二，由于引进新技术，改进产品性能，某些传统产业产品的生产规模得以扩大，但并不一定增加对其他相关传统产业的需求。第三，信息技术的快速发展，缩短了信息技术产品的生命周期。 芮廷
9、先：美国传统工业的信息化改造和发展在这样内外因的结合下，工业信息化是必行之路。在这条路上，美国的变革主要表现在两个方面：通过计算机的辅助技术实现工业生产的自动化；通过机电一体化技术实现机器及产品的智能化。 同前注。具体主要是大量购买信息技术设备，增强信息技术研发的投入和专业技术人员的培养。另外，传统大公司开始并购信息企业，或者直接投资到信息产业。然而，这场由需求引起的变革终究有其缺陷。对于美国来说，不可撼动的经济霸主地位使其传统工业没有足够的动力去改革和创新，庞大的工业体系也增加了其更新换代的成本。依靠规模经济获得的丰厚利润使改革之压力被弱化，导致传统工业信息化相对于全社会平均的信息化发展水平
10、而言有所滞后。相比美国等发达国家，中国在工业信息化改革过程中有着特有的优势和劣势。中国在世界迎来第三次工业革命时仍是一个典型的农业国，尚未完成工业化之路，工业化与信息化共同进行。在这个过程中，工业化是基础，如果没有完成工业化，信息化就会因为缺少物质基础无从谈起。在中国基本实现工业化，从农业国转变成工业国的过程中，如何处理工业化和信息化的关系、如何在传统工业中进行工业信息化改革，是亟待解决的问题。本次暑期实践团成员在赴河南省漯河市的考察过程中了解到，作为农业大省的漯河，其伴随农业而发展起来的食品加工业等传统工业，已经在信息化建设方面有着较高的技术水平。三、河南省漯河市工业信息化的发展历程及相关理
11、论分析（一）漯河市城市信息化大背景下的工业信息化历史进程早在“九五”期间，漯河市就开始进行了信息化建设的探索，信息基础设施不断完善。漯河市现已成为国家一级通信干线和全国、全省有线电视光缆传输干线的重要节点，是豫南地区的电信和有线电视传输交换中心。在2000年至2001年间，漯河市信息化建设基础设施投资1.9亿元，其中有9000多万元用于修建建筑面积达3.1万平方米的漯河通信枢纽大楼。1面对基础设施的不断完善，漯河市的企业抓住了这一大好时机，开启了信息化进程，当年全市企业信息技术类固定资产投资占固定资产投资总量的13%，食品、造纸、机械、电力、纺织行业的大中型企业普遍采用了计算机管理系统，提高产
12、品质量，创新管理模式。其中双汇集团开发的连锁店供应链管理系统弥补了省内的空白。在十五期间，漯河市被评为国家首个“以信息化带动农业产业化试点市”。漯河市委、市政府始终围绕信息化带动工业化战略，立足资源优势，突出食品工业的产业特色，注重用现代化技术改造传统产业，大力开展信息化建设，催生了双汇、南街村、昌达、汇通等一批享誉国内外的食品工业龙头企业，双汇火腿肠、南街村方便面、奥地利饮料、龙云无公害蔬菜等知名品牌名扬四方。全国食品工业百强中漯河市占5家，全省食品工业50强中漯河市独占8强。漯河市先后被确定为“中国食品名城”、“全国食品安全信用体系建设试点市”，被省政府确定为全省唯一的“无公害食品基地示范
13、市”。 2这些成果的取得，信息化建设功不可没。信息化对工业化的带动具体表现在两个方面，其一是原料、资本、人才、市场等各类资源得到合理配置。通过有效的资源配置，使企业自身技术含量的提高和成本的降低成为了可能。其二，信息化的推进加快了传统产业改造升级步伐。现以南街村为例对工业信息化的发展做一个概览：在十五期间，作为红色亿元村的南街村积极发挥信息技术的倍增作用和催化作用，不断加大对信息化建设的投入力度，先后投资450万元，建立了集团局域网、产品资源贮备网等应用平台，全面实现了网络化管理。同时以国家级技术中心为依托，成立了同行业首家博士后流动工作站，为企业带来了最新的信息化技术和相关科研知识。南街村还
14、把产品链条延伸到了生物制药领域，总投资8500万元的大容量注射剂生产线已于2004年3月顺利通过国家GMP认证，并正式投入生产。南街村集团还积极开拓电子商务市场，先后在国内多家贸易网站上使用中、日、韩、英等多种语言进行多次宣传和包装，收效明显。南街村“颍松”牌系列方便面、锅巴畅销全国，并出口俄罗斯、蒙古、朝鲜等国；麦恩巧克力棒、巧克力果、南街村鲜湿面直接出口美国、加拿大、澳大利亚、韩国、孟加拉等多个国家，并与美国、英国、法国、瑞士等国销售商签订有长期供货合同，成为漯河市首家农副产品直接出口创汇的企业。而作为“绿色生态农业”典范的龙云集团，始终坚持“推行信息化战略，打造绿色龙云”的指导思想，扎实
15、做好本集团的信息化建设工作。此外，南街村还累计斥资530万元组建了龙云集团信息中心、建立了龙云网站，先后与新浪网、人民网、新华网等国内32家大型门户网站建立了链接关系，做到了资源共享。同时大力推行“定单农业工程”，采取网上定单、电话定单、书面定单等多种形式，先后与周边10多个县、市的10多万农户签订了无公害蔬菜生产合同，使庄稼地成了第一车间、农民成了一线工人，促进了农民收入的增加，为漯河市实现双汇、龙云 “一荤一素”的工业经济大食谱目标做出了巨大贡献。3面对机遇与挑战并存的“十一五”，漯河市政府提出了漯河市信息化“十一五”规划和2020年远景目标，进一步加大了对信息化的重视，对信息化提出了更高
16、、更多的要求。针对工业信息化，提出了“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的发展战略，具体包括三个方面：第一，健全完善经贸信息网，实现其与各大型门户网站，尤其是相关经贸网站的互联互通，做到资源共享，为企业的对外宣传与招商引资发挥作用；第二，全面推动企业开展电子商务活动，促使EDI（电子数据交换）同企业内部信息网络结合起来，实现企业物资流、资金流、人才流、技术流和信息流合理而规范的流动，逐步使工业生产技术在经历了手工、机械化及自动化制造三个阶段后进入第四个阶段信息化制造阶段，完成数字化设计、网络化经营、清洁化生产三大任务，实现工业生产的信息化、网络化和智能化三大目标。第三，加强重点工业企业，特别是食品企业的ERP系统（企业资源计划系统）建设，以双汇、南街村、银鸽等重点大中型企业为龙头，广泛实施企业上网工程。在此基础上，加大中小企业信息化建设力度，发挥其“小而优、小而特、小而强”的优势，利用信息化技术把其产品做精
