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1、ICS 93 140 P67 备案号 JT 中 华 人 民 共 和 国 交 通 运 输 行 业 标 准 JT T XXXX 4 20XX 水运工程施工安全风险评估指南 第 4 部分 船闸工程 Guideline for safety risk assessment of waterway engineering construction Part 4 Shiplock engineering 征求意见稿 XXXX XX XX 发布 XXXX XX XX 实施 中华人民共和国交通运输部 发 布 JT T XXXX 4 XXXX I 目 次 前 言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3
2、术语和定义 1 4 基本要求 1 5 总体风险评估 1 6 专项风险评估 4 7 风险控制对策 6 8 风险评估报告 6 附录 A 规范性附录 总体风险评估指标体系 7 附录 B 资料性附录 船闸工程施工作业程序分解 11 附录 C 资料性附录 船闸工程施工的典型风险事件类型 18 附录 D 资料性附录 船闸工程常见重大作业活动清单 25 附录 E 规范性附录 重大作业活动的风险事件可能性评估指标体系 26 附录 F 规范性附录 安全管理评估指标体系 51 参考文献 53 JT T XXXX 4 XXXX II 前 言 JT T XXXX 水运工程施工安全风险评估指南 分为4个部分 第1部分
3、总体要求 第2部分 港口工程 第3部分 航道工程 第4部分 船闸工程 本部分为JT T XXXX的第4部分 本部分按照GB T 1 1 2009给出的规则起草 本部分由交通运输部安全与质量监督管理司提出并归口 本部分起草单位 浙江省交通工程管理中心 浙江交科交通科技有限公司 南京水利科学研究院 中交第二航务工程局有限公司 杭州交投建设工程有限公司 本部分主要起草人 戴晓栋 孙晓军 廖乾旭 陈世俊 潘国华 徐志峰 吕树胜 翟弢 朱权华 朱晓珍 董志远 宋叶青 黄建红 王谦 李茂儒 沈婷 高建楠 张晖 JT T XXXX 4 XXXX 1 水运工程施工安全风险评估指南 第 4 部分 船闸工程 1
4、范围 JT T XXXX的本部分规定了船闸工程施工安全风险评估的基本要求以及总体风险评估 专项风险评 估 风险控制对策 风险评估报告的要求 本部分适用于新建 改建 扩建船闸工程的施工安全风险评估 通航水闸 船闸大修工程等的施工 安全风险评估可参照使用 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅所注日期的版本适用于本文 件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改单 适用于本文件 JT T XXXX 1 XXXX 水运工程施工安全风险评估指南 第1部分 总体要求 JGJ 120 建筑基坑支护技术规程 SL 645 水利水电工程围堰设计规范 3 术
5、语和定义 JT T XXXX 1 XXXX界定的术语和定义适用于本文件 4 基本要求 船闸工程施工安全风险评估的基本要求按JT T XXXX 1 XXXX第4章的要求执行 5 总体风险评估 5 1 一般要求 满足下列条件之一的船闸工程 宜开展总体风险评估 a 新建船闸工程 船闸级别 级及以上或设计通航船舶1000吨级及以上 b 改 扩 建船闸工程 船闸级别 级及以上 c 感潮区域船闸工程 山区河流船闸工程 设计水头差大于或等于5m的船闸工程 d 环境复杂地区的船闸工程 台风频发区 近5年 年平均正面遭受台风 红色预警 1次及以上 或受台风影响 橙色预警 2次及以上 地震频发区 抗震设防烈度7度
6、及以上 严寒地区 环境敏感区 自然保护区 风景名胜区 世界文化和自然遗产地 饮用水水源保护区及其他特 殊区 e 采取新理论 新材料 新技术 新工艺 新设备的船闸工程 JT T XXXX 4 XXXX 2 f 其他有必要开展安全风险评估的船闸工程 5 2 专家调查法 5 2 1 采用专家调查法对船闸工程开展总体风险评估 应符合 JT T XXXX 1 XXXX 中 5 2 的要求 5 2 2 评估小组应从工程特点 地质条件 气象水文条件 施工环境 资料完整性等项别对船闸工程 施工安全风险作出评估 评估步骤如下 a 根据表1 每位专家分别对每个项别给出风险等级评估分值 Ri Ri由高至低分别为4分
7、 3分 2分 1分 b 根据表2 每位专家分别对每个项别给出专家信心指数 Wi c 按公式 1 计算出每位专家的评估结果 Dr d 将Dr累加再除以专家总数得出平均值 r D 作为评估小组的评估结果 并按表3划分船闸工程施 工安全总体风险等级 表1 建议考虑因素 项别 评估考虑因素 工程特点 船闸级别 船闸线数 船闸级数 船闸最大设计水头 闸室结构类型 闸阀门及启闭机的种类 施工技术复杂性 施工工艺成熟度 同类项目建设管理经验等 地质条件 地层岩性 土体类型 特殊地质 开挖体结构 地基渗透性 地质灾害 气象水文条件 降水 台 突 风 水位变幅 水流流速 冰冻 冰凌 河口地区还需考虑潮差和潮流
8、施工环境 航道特性 通航情况 工程选址 工程施工场地周边妨碍物 场内外交通条件 施工导流方式 围堰工程 基坑开挖深度等 资料完整性 地质 气象水文资料 设计文件 既有建筑物竣工 加固等文件资料 表2 专家信心指数 信心描述 对评估内容非常熟悉 对评估结果很有信心 对评估内容比较熟悉 对评估结果比较有信 心 对评估内容有一定了 解 对评估结果有一定 信心 对评估内容不太了解 对评估结果基本没把 握 专家信心指数 0 9 1 0 7 0 9 0 4 0 7 0 1 0 4 riii DWRW 1 式中 Ri 每个项别的风险等级评估分值 1 4 Wi 每个项别的专家信心指数 Dr 每位专家的评估结果
9、 JT T XXXX 4 XXXX 3 表3 施工安全总体风险分级标准 专家调查法 r D 风险等级 3 5 r D 重大风险 3 52 5 r D 较大风险 2 51 5 r D 一般风险 1 5 r D 较小风险 5 3 指标体系法 5 3 1 采用指标体系法对船闸工程开展总体风险评估 应符合 JT T XXXX 1 XXXX 中 5 3 的要求 5 3 2 权重系数宜采用重要性排序法确定 根据评估指标与风险事件发生可能性以及后果严重程度 优 先考虑人员伤亡 的相关性 进行综合评判后 将各评估指标按重要性从高到低依次进行排序 权重系 数按公式 2 计算 2 12 2 n mn 2 式中 权
10、重系数 n 评估指标项数 m 重要性排序号 m n 5 3 3 在采用重要性排序法确定权重系数时 评估小组应通过集体讨论等方式 结合工程实际情况 合理选取或补充评估指标并对其重要性进行排序 评估指标个数的选取宜在 13 个以内 此外 评估小 组应集体讨论确定并标识出重要性指标 重要性指标应包括权重大 对施工安全风险影响不能忽略的指 标 指标取值变化会对评估结果影响大的敏感指标 若干指标组合后对风险影响大的指标等 5 3 4 船闸工程的总体风险评估指标体系 见附录 A 5 3 5 施工安全总体风险按公式 3 计算确定 Fr Xij Rij ij 3 式中 Fr 总体风险评估分值 Xij 评估指标
11、的分值 i 1 2 3 4 5 j 1 2 n n为对应第i个项别包括的评估指标的 数量 Rij 评估指标的基本分值 ij 评估指标的权重系数 计算得出Fr后 对照表4确定施工安全总体风险等级 JT T XXXX 4 XXXX 4 表4 施工安全总体风险分级标准 指标体系法 风险等级a Fr 重大风险 Fr 60 较大风险 60 Fr 50 一般风险 50 Fr 40 较小风险 Fr 40 a 若出现 1 个或多个重要性指标 评估小组集体讨论确定 取最大值 应调高一个风险等级 6 专项风险评估 6 1 一般要求 6 1 1 5 1 所列的船闸工程应开展专项风险评估 其他船闸工程宜开展专项风险评
12、估 6 1 2 船闸工程专项风险评估应符合 JT T XXXX 1 XXXX 中 6 1 的要求 6 2 风险辨识与分析 6 2 1 风险辨识与分析应符合 JT T XXXX 1 XXXX 中 6 2 的要求 6 2 2 船闸工程常见施工作业程序分解参见附录 B 6 2 3 分析船闸工程施工可能发生的风险事件类型时 可参见附录 C 6 3 风险估测 6 3 1 风险估测方法 6 3 1 1 风险估测方法按 JT T XXXX 1 XXXX 中 6 3 1 的要求执行 6 3 1 2 船闸工程常见的重大作业活动主要包括 围堰工程 基坑工程 水上沉桩施工 水上灌注桩 施工 地下连续墙施工 板桩施工
13、 沉井 箱 出运与安装 船闸主体混凝土施工 构件水上吊运及安 装 潜水作业 闸阀门吊运及安装 拆除施工等 具体船闸工程可根据实际选取或补充重大作业活动 6 3 1 3 船闸工程常见重大作业活动清单参见附录 D 6 3 2 一般作业活动风险估测 一般作业活动风险估测按JT T XXXX 1 XXXX中6 3 2的要求执行 6 3 3 重大作业活动风险估测 6 3 3 1 重大作业活动风险估测应符合 JT T XXXX 1 XXXX 中 6 3 3 的要求 6 3 3 2 围堰工程 基坑工程 地下连续墙施工 板桩施工 沉井 箱 出运与安装 船闸主体混凝 土施工 闸阀门吊运及安装 拆除施工等 8 个
14、重大作业活动的风险事件可能性评估指标体系见附录 E 其他重大作业活动可参照附录 E 建立相应的风险事件可能性评估指标体系 评估指标权重系数的确定 应符合 5 3 2 5 3 3 的要求 JT T XXXX 4 XXXX 5 6 3 3 3 安全管理评估指标体系见附录 F 将评估指标分值通过公式 4 进行计算 根据计算分值对 照表 5 找出安全管理调整系数 在对每个重大作业活动进行风险评估时 应分别计算相应的安全管理 调整系数 M A B C D E F G H I J K 4 式中 M 安全管理评估分值 A 总包企业资质评估指标分值 B 专业分包评估指标分值 C 劳务分包评估指标分值 D 作业
15、班组经验评估指标分值 E 项目技术管理人员经验评估指标分值 F 项目安全管理人员配备评估指标分值 G 安全生产费用评估指标分值 H 船机设备配置及管理评估指标分值 I 施工组织设计或专项施工方案评估指标分值 J 企业工程业绩评估指标分值 K 企业信用评价等级评估指标分值 注 评估小组可结合工程实际情况 项目管理模式等 补充具体的评估指标 表5 安全管理评估指标分值与安全管理调整系数对照表 计算分值M 调整系数 M 16 1 1 13 M 16 1 05 10 M 13 1 7 M 10 0 95 M60 可能 4 45 P 60 偶然 3 30 P 45 可能性很小 2 1540m 75 10
16、0 R14 14 X14 R14 14 20m 40m 50 75 5m 20m 25 50 20m 75 100 R24 24 X24 R24 24 岩溶较发育 有岩溶裂隙带和 较大岩溶洞或存在断层破碎 带 软土层厚 10m 20m 50 75 岩溶少发育 有岩溶裂隙 小 溶洞发育或存在较大裂隙 软 土层厚 5m 10m 25 50 岩溶不发育或不存在断层破碎 带和较大裂隙 软土层厚3 次 75 100 R32 32 X32 R32 32 根据台风或突风 的年平均次数划 分 2 次 3 次 50 75 1 次 2 次 25 50 60d 75 100 R33 33 X33 R33 33 根据 6 级风的年 平均日数划分 40d 60d 50 75 20d 40d 25 50 5m s 80 100 R34 34 X34 R34 34 根据流速最大值 进行划分 在山区 河道地势起伏大 流速紊乱的情况 下 取高值 对于 受潮汐影响的河 口地区应将流速 与潮流对比 取大 值 3m s 5m s 60 80 1 5m s 3m s 40 60 0 5m s 1 5m s 20 40 6m 7
