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1、正 本建设项目工程监理投标文件监理投标文件 (技术标)投 标 人：兰州建中工程建设监理有限公司法定代表人： 2017年4月25日目 录 第二章 监理大纲21工程概况32编制依据33. 监理范围和目标及内容34. 监理组织机构及设施125监理管理制度196质量控制措施327工期控制措施1098. 投资控制措施1169. 安全文明施工监理控制措施12010. 合同管理13411.工程协调措施14212. 监理程序控制15013. 对工程建设、设计、施工的建议16014. 监理部分用表示例162第二章 监理大纲1.工程概况1.1建设单位：成都某建设单位1.2工程名称：某高层住宅楼工程监理投标文件1.
2、3工程地址：成都市区街道办事处辖区1.4工程建设规模：总建筑面积（含一层架空层）约109818平方米，其中住宅面积约84582平方米，地下室（含车库）约22884平方米。（以实际面积为准）1.5结构类型：框架剪力墙结构，四幢三十五层电梯住宅，其中地上三十三层（一层为架空层），地下二层。1.6抗震设防等级：七度抗震设防。2编制依据2.1国家现行相关规范、规程、标准。2.2设计文件。2.3与工程建设有关的法律、法规。2.4本工程监理招标文件。3. 监理范围和目标及内容3.1监理范围本工程总平面施工图范围内的施工及保修阶段的“三控制、两管理、一协调”，即质量安全控制、进度控制、投资控制； 合同管理和
3、信息管理；各方关系的组织协调。3.2监理目标3.2.1安全文明施工管理目标按照现行安全生产相关法律法规和规定，杜绝违章指挥行为，杜绝重大安全事故，控制轻伤频率，创建标准化施工现场。3.2.2质量控制目标根据建设单位和施工单位签订的工程总承包合同中所确定的工程质量标准，必须达到国家验收合格标准，力争用户投诉率为零。3.2.3 进度控制目标以建设单位与施工单位签订的施工合同约定的工期（按建设工期26个月）为监理进度控制目标。在监理期限内，圆满完成建设单位委托的各项监理任务。3.3.4 投资控制目标以建设单位与施工单位签订承包合同价为造价控制目标。在监理过程中加强设计变更管理，坚决防止不合理的经济签
4、证，预防索赔事件的发生，控制阶段性的工程计量及造价，力求使工程技术与经济管理密切结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用，使既定的工程造价得到控制。3.3主要监理工作内容根据招标文件要求，及按照合同规定，我单位应提供的施工监理工作主要内容如下：一、用于本工程项目的材料方面：（1）依据施工承包合同及施工进度计划，审核施工单位提交的主要工程原材料供应计划；（2）审批施工单位拟用于本工程的原始材料以及工艺试验、标准试验；（3）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；（4）审查分包合同和分包人（如果有）的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；（5）其他相关业务。二、工程施工方面（1）编制监
5、理工程项目的施工规划（施工总布置、总进度安排、施工程序、主要施工方法及手段等）；（2）全面管理施工承包合同。审查施工单位选择的分包单位资质及分包项目，报业主单位批准。定期检查和清理施工单位非法分包的项目及分包单位，制止工程转包行为；（3）检查施工单位的施工准备工作，审查施工单位提交的单项工程开工申请报告，并在检查与审查合格后签发开工令。检查监督施工单位严格执行审批的施工总平面布置，制止其违背施工总平面布置要求进行场地和施工布置行为。（4）审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术措施、作业规程、工艺试验结果、使用的原材料及试验成果等，答复施工单位提出的建议和意见。（5）依据施工承包合同检查施工单
6、位派驻现场主要管理人员到位情况是否与投标书一致，并对其施工经验与管理能力做出评价；检查进场施工设备的数量、各类、规格型号、设备完好状况是否与投标书一致，能否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资资料进场情况等。对上述诸项中不符合合同要求，不能满足本工程施工要求的，应及时要求施工单位采取措施限期解决。（6）工程进度控制工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取相应的措施进行控制。主要内容及要求如下： 编制监理工程项目的总进度计划。 以监理工程项目控制性总进度计划为基础，在合同规定的期限内对施工单位提交的实施
7、性进度计划进行审核批准。 逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促施工单位采取措施进度计划的实施。 对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，并提出指导性的解决措施。 当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理单位应提出进度计划的调整意见，并指导施工单位相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报业主单位批准。 当因各种原因造成合
8、同工期变动时，监理单位应分清合同双方责任，及时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好施工单位的工期索赔要求，报业主单位批准。 检查督促施工单位按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量、安全事故及环保问题而影响工程施工进度。 建立健全工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程师负责进度控制工作。 定期向业主单位报告工程项目施工进度控制情况，并编制工程施工进度统计报表。（7）施工质量控制对工程质量进行程序化的、量化的全过程全面的控制。主要内容及要求如下： 对监理工程项目的构成进行划分、并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及对其应采取的监理措施。制定质量控制的各项实施
9、细则、规定及其它管理制度。 核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件，审批施工单位拟实施本工程的施工工艺方案及主要方法或工艺；审核签发施工图纸。 检查督促施工单位建立健全质量保证体系，并能切实发挥作用，督促施工单位进行全面质量管理工作。 审查批准施工单位按合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数的试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施； 审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行一定数量的抽样检测试验。 审查进场工程材料的质量证明文件及施工单位按有关规定进行的试验检测结果。监理单位也应进行一定数量的抽样检测试验。不符合合同及有关
10、规定的材料及其半成品不得投入施工，且应限期清理出场。 检查施工前的其他各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工机械以及其他环境影响因素），尽力避免可能影响施工质量的问题发生。 对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取“旁站监理”的方式（或24小时值班制度），对发现的可能影响施工质量的问题及时指令施工单位采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。 建立监理单位的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的使用和检测工作。充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的（按单元工程、分部分项工程
11、、单位工程等区分）施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部分项工程的检查验收工作。 协助业主单位组织进行重要阶段验收、中间验收、单位工程验收、以及 合同项目竣（交）工验收，监理单位应做好验收前的各项具体准备工作。 审查施工单位提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督质量事故的处理。 监理单位必须建立自身的质量监控体系，配备监理工程师负责质量控制工作。 对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报业主单位。（8）工程造价控制协助业主单位对工程合同费用、工程造价进行
12、有效的控制，其主要工作内容及要求如下： 协助业主单位编制投资控制目标。 通过对工程计量的审核，以及必要的抽查等控制手段实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。建立工程量和支付价款的台帐。 审核施工单位上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。 受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。 依据业主单位授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更及现场签证等），并提出处理意见，报业主批准后下达变更指令。 施工设计图纸和设计变更下达前组织技术经济人员共同进行检查复核前后部位和结构的衔接、错、漏、碰、缺，复核计算设计工程量，进行分类计量登录台帐，记录变更、索赔的原因和处理的结论。对
13、于由于施工单位提出的变更、索赔、应按施工合同规定的程序和时效及时处理，记录定性、定量、计量、计价等的处理情况，并登录台帐。所有变更与索赔的处理，应有原始登记的凭据，并随处理文件存档备查。上述所有台帐及支付除书面报告业主处，应及时用电子文件报送业主。 对合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每季度合同费用支付分析报告。 编制每季度工程财务支付报表。（9）做好监理过程中的技术管理及技术服务工作，对监理工程项目的施工技术、工艺、材料、设备等提前进行研究，对施工技术、改进施工工艺提出指导性的意见，对施工中可能出现的技术、质量问题有所预见并提出预控措施，用以优化设计和指导施工。（10）安全
14、施工监督 检查督促施工单位建立健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检查施工单位认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。 审查批准施工单位对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。 对施工生产及安全设施进行性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。 按照业主单位的统一布署检查施工单位的工程防汛措施并监督实施。 检查施工单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和车家标准。 参加对安全事故进行的调查分析、审查施工单位的安全事故报告及安全报表、监督施工单位对安全事故的处理。 定期向业主单位报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的
15、处理必须及时向业主单位报告。（11）定期和不定期的及时向业主单位报告工程实施进展情况及监理工作情况。编制有关工程进度、质量、安全、造价等方面的专题报告。（12）编写监理工程项目的“大事记”、“监理总结报告”。三、工程验收及违约处理方面（1）签发中间交工证书；（2）对已完成工程进行准确的计量；（3）签发中期支付凭证；（4）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；（5）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（6）对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工功能工程的检查和验收；（7）签发交工证书；（8）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；（9）编制监理方面的竣工文件；（10）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应的责任；（11）签发工程缺陷责任终止证书；（12）答发最终支付证书；（13）配合业主的竣工验收和工程移交工作；四、与
