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1、利用外资嫁接改造国有企业MBA论文简介随着改革开放日益扩大和，借鉴国际上行之有效的经验，利用外资嫁接改造国有以成为企业改革的重点，本文通过考察我国利用外资与嫁接改造国有企业的现状，从宏观及微观角度进行原因剖析，提出解决问题的基本对策。; 一、;我国利用外资的现状：利用外资是我国宏观调控的政策，是指我国各级政府部门、企业和其他经济组织通过对外借款，吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。利用外资嫁接改造国有企业对搞活国有企业具有积极作用：有利于直接利用世界先进技术和设备，实现技术创新的高起点；有利于弥补企业的资金不足；有利于引进国外先进的管理和机制；有利于适应市场环境，加快与
2、国际市场的接轨；有利于建立相互促进、相互监督的机制；有利于优化生产要素结构和调整投资方向。二、;引资改造国有企业存在的问题：由于经验不足，管理不善，在利用外资的实际工作中存在不少失误和教训。首先，引资嫁接改造发展失控；技术含量低的一般加多，高投资少、项目小；重投资数量，轻投资质量；重复合资，相互攀比；重引进，轻消化、创新。其次，中方对引资付出的代价估计不足。用多大市场份额换取外资心中无数。再次，中方忽视控股权，有些合资期限不长。 毕业论文 三、;问题：在指导思想上存在偏差，部分地方、部门领导人片面认为引进外资嫁接改造国有企业是搞好国有企业的唯一出路。在产业政策上不明确，缺乏行业管理。从中央到地
3、方没有一个按国民经济分类，哪些允许合资，哪些禁止或限制合资的规定，缺乏对地方盲目合资的约束机制。各部门缺乏引进外资详细的行业管理政策，外资投向的导向力不强。中方企业领导人在合资目的上存在偏差，认为合资是摆脱国有企业困境的捷径，过分迷信和依赖外方管理。中方领导人自身素质较低。不适应市场经济要求。四、;引资嫁接改造国有企业的基本对策：改革开放是实现中国主义化必由之路，吸收和利用外资是加快现代化建设的重要条件。如何积极、合理、有效地利用外资，立足于我国国情，在国有企业的改造中发挥重要的作用是本文重点。第一，应确立正确的战略指导思想。明确搞活国有企业的途径是多方面的，如改组、改制、改造相结合，嫁接、改
4、造、调整，因地制宜，选择最适合的模式，不能只认合资一条道。第二，在合资中要坚持原则，慎重稳妥，坚持平等互利，不能拿原则做交易。投资中不承担不合理的优惠条件，坚持以市场换技术的原则。明确哪些项目应由中方控股。第三，加强合资企业的管理，严格履行合资审批手续，把握好产业政策导向，投向结构要合理。加强国有资产的管理。第四，制定引资的地区发展策略，发挥企业优势，要优化外商投资的地区布局，缩小地区差异，加强中西部引资的政策力度，要处理好外国名牌与创自己名牌的关系。要把引进外资的数量和质量结合起来，推进国产化进程、技术创新、自主开发，通过外资引进加强我国经济的发展。 毕业论文 正;文 随着改革开发日益扩大和
5、发展，我国多途径搞活国有企业的浪潮汹涌澎湃，各地区、各部门吸引外资嫁接改造国有企业的势头越来越猛，已成为我国经济体制改革由计划经济向市场经济发展的一种趋势，也是更好的利用外资，参加世界经济大循环，促进技术进步，增强创汇能力，实行全方位对外开放，迎接WTO的到来。一、;我国利用外资的现状利用外资是指我国各级政府、部门、企业和其它经济组织通过对外借款，吸收外资直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。我国利用外资的途径主要有两种：一是对外借款，包括我国通过银行商业借款贷款，出口信贷以及对外发行的债务、股票等方式，从境外筹措资金；二是外商直接投资，是指我国企业和经济组织或个人（包括华侨、港
6、澳台同胞以及我国在境外注册的企业）按我国有关政策、法规，用现汇、实物技术等在我国境内开办外商独资企业，与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或做合作开发资源的投资（包括外商投资收入再投资），以及政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。（一）利用外资的特点：我国大量引进和利用外资是从改革开放的1979年开始。近几年得到迅速发展，取得了显著成效，有利的促进了国民经济的发展。我国利用引进外资有七个特点： 毕业论文1.;外资总量逐年递增，名列世界第二1979年1982年四年期间，我国实际利用外资总额24.57亿美元，1994年达458亿美元，16年累计1836亿
7、美元，年平均递增20%。据联合国初步统计1994年各国吸收外来投资总额2040亿美元，比上年增长5.7%。其中发展中国家吸收外资总额为800亿美元，中国吸收外商直接投资338亿美元比上年增长20%，总量列美国之后为世界第二，在发展中国家名列第一。2.;直接利用外资超过借款1979年1991年在引进外资中，对外借款每年都高于外商直接投资近一倍。从1992年开始，外商直接投资超过了对外借款。1994年外商直接投资达338亿美元，对外借款120亿美元，二者比例2.8：1。3.;外资来源集中在发达国家和地区19791993年，外商投资国别和地区已达到134个，其中亚洲34个，非洲24个，欧洲35个，拉
8、美及北美30个，大洋洲10个，以协议总额为序，排在前十位的国家和地区是：港澳地区，省，美国，日本、新加坡、英国、泰国、加拿大、德国、澳大利亚占全国比例为93.6%。4.;外资在我国地域结构为东南多，西北少外商投资在我国的地区分布结构逐渐由沿海向内地延伸，全国30个省、市、自治区都程度不同地利用外资，都有外商投资企业，这是我国实行多层次全方位开放的结果。但是，沿海与内地吸引外资发展不平衡，中西部利用外资仅占全国外资总额的20%，东北沿海地区占80%，主要集中在广东、福建、上海、江苏、辽宁、山东、浙江、北京、天津、海南、广西。其中1993年广东省利用外资金额98亿美元。外商投资企业44705个，分
9、别占全国25%和26.69%，名列全国之首。 毕业论文5.;外商直接投资形式以合资经营形式居多外商直接投资有合资经营、合作经营合作开发、独资经营三种形式。在这三种形式中，合资经营在投资项目和金额上在我国居首位。1979年1993年累计外商直接投资项目174228个，合资企业为113041个占64.88%；利用外资协议额2218.96亿美元，合资企业为1056.29亿美元占47.6%。6.;外资投入产业结构，生产性项目仍占主导地位1993年外商直接投资83437次，其中工业项目为56549个占67.77%；房地产项目为11353个占13.6%；相对说，外商对基础设施、能源、农业、运输等领域的投入
10、较少。工业经济中比较集中在一般加工工业和劳动密集性行业，如缝纫、通讯、纺织、塑料制品四个行业占工业引进的40%，而加工业又集中在组装上。7.;外商投资企业在国民经济中增长快，比重不断提高1994年全国工业增加值比上年增长18%。在全国工业中国有企业增长5.5%，集体增长21.4%，三资企业增长最快为28%。另据国家统计局工交司资料表明：全国乡以上独立核算工业企业39.2万家，其中国有企业7.23万家占18.44%；集体企业29.6万家占75.51%；其他企业（主要是三资企业）2.37万家占6.05%，而三资企业的效益在实现利润中占29%，销售收入占12%，应交增值税占14%，固定资产净值平均余
11、额占12%，工业增加值14%，流动资金平均余额占15%，外商投资企业已在国民经济中占有相当比重，成为我国经济发展的增长点。 毕业论文（二）利用外资嫁接改造国有企业的积极作用中外合资企业有新建和国有企业嫁接改造之分。新建合资企业是“白手起家”从零开始，选新址、建新房、招新人、建新制、立新规，一张百纸任意画。而国有企业嫁接改造则不然，难度要大的多。主要利用旧厂址和厂房，改造旧设备和引进新设备，调整不合理的生产布局，国有企业传统体制的弊端也很难在一夜之间消除，因而新、旧机制的转换必然要有一个过度期，所以国有企业嫁接改造比新建合资企业具有重大的意义。改革开放以来，我国在探索搞活国有企业的道路中创造了不
12、少好的和途径。近年来正在集中力量推行改制、改组、改造，其中改制就是将国有企业改制为国家控股的股份公司或中外合资企业。引进外资嫁接改造国有企业对搞好国有企业具有积极作用，是搞好国有企业的重要途径之一。它主要表现在以下六个方面。1;有利于直接采用世界先进技术和设备，实现企业技术创新的高起点。我国的国有企业与世界发达国家企业相比，大都技术落后，设备陈旧。要缩短与世界先进水平的差距，引进外资的同时引进先进技术和装备，扩大产品门类，增加适销对路产品，采用跳跃式发展，跨越某些发展阶段，可以节省时间，缩短同发达国家先进技术水平差距，是老企业在技术上实现高起点。 毕业论文 2;有利于吸收外资，缓解国有企业资金
13、不足矛盾进入90年代，西方发达国家企业负债率一般仅50%60%，新加坡，马来西亚等国上市公司的负债率仅40%，而我国国有企业资产负债率高达75%，过去国家拨给国有企业的自有流动资金不足10%。从国际上用来测算工业化国家企业债务与资本金合理比例的经验数据看，两者比例为1：1自有资金占到全部资金的25%-30%，企业方可保持正常运营。因此企业运营资金贫乏，无法追加投资是制约国有企业发展的阻碍之一，通过合资可以扩大资金来源，引进外资为国有企业注入经济活力。3;有利于引进国外先进管理和机制，移植到改造的企业中管理落后和机制不灵活上阻碍国有企业发展的两大障碍。再引进外资和设备硬件、产品的同时，可以引进管
14、理技术和经营体制等软件，转换国有企业的经营机制，是老企业焕发青春的活力。4;有利于适应市场经济，加快与国际市场接轨国外企业信息灵、观念新，经营灵活，有经营多年的国际销售和渠道。国有企业作为传统计划体制下的产物，受计划经济很大，市场观念淡薄，对国际市场不了解，合资后可以增强企业市场观念，以市场为导向，与国际市场接轨，按照国际惯例办事，利用外商的出口渠道借船出海，加快、加大出口。 毕业论文 5;有利于建立相互促进、相互监督的机制合资企业实现单一的国有制向混合所有制转变，新股东加入，特别是国外的投资者加入，使公司增添新的血液。国有企业法人股与外商股权混合，股东间利益和风险连在一起，可以相互促进、相互
15、监督。6;有利于优化生产要素结构和调整投资方向从我国经济发展情况看，经济结构问题相当引人注目。所谓经济结构最主要是生产要素结构。我国作为发展中国家，国有企业最基本的生产要素存在一些矛盾，如劳动力多、设备利用率低、资金缺乏等等。引进外资改造国有企业有利于改善我国要素结构的比例取得更好的经济效益。由此可见，国有企业走利用外资嫁接改造之路，是一条搞活大中型国有企业的捷径，对带动和促进更多的国有企业，加速改制、改组、改造发挥了重要的积极作用。再肯定成果的同时，还要看到，在引进外资嫁接改造国有老企业的工作中还存在许多问题，有待进一步分析原因，采取对策，予以完善。二、;资嫁接改造国有企业存在的问题目前，引
16、进外资嫁接改造国有企业在我国日益升温，以成为我国经济发展、企业改革的关键之一，并形成新的热点。各地、各部门、各行业竞相引资嫁接改造，出现了一些值得我们严肃思考、对待的问题。 毕业论文（一）引资嫁接改造发展失控1。技术含量低的一般加工业多，高科技投资项目少、项目小当前，经济发达国家将本国的劳动密集型工业，特别是初加工和低附加值的产品向国外转移。在中国大陆投资是受到利益驱动，资本投向很大程度上放在周期短、投资额小的一般劳动密集型中小型企业和简单加工业上。现在的问题是由于大量的外资涌入，使纺织、服装、玩具、家电以及其他轻工业和一般机械工业，甚至一部分原材料工业都达到了市场饱和水平。我国经济的短线与瓶颈行业固然引起了外商的浓厚兴趣，但如果采取直接投资方式，存在种种制约因素。一般说来
