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1、解放思想更新观念实现石塘镇招商引资的新跨越 思想是行动的指南，思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的更新；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先就不会有发展的率先。只有思想的大解放、观念的大更新，才能迎来经济的大发展。目前,全市正在紧紧围绕国家批准实施广西北部湾经济区发展规划这一历史性机遇，我们怎么办？这一解放思想大讨论活动，吹响了“求真务实、抢抓机遇、加快发展、振兴经济”的奋斗角号。我们必须紧紧抓住这“千年等一回”的发展机遇，进一步解放思想，更新观念，充分认识我镇的各种资源优势及存在因素，以新的思维、新的视野、新的举措加强和改进我镇招商引资工作，推动我镇经济又
2、好又快发展。一、我镇招商引资的现状和优势1、区位优势明显。我镇位于灵山县东北部，周边与浦北、横县交界，是三县、八镇的中心。镇距县城约33公里，距浦北县城约50公里，距横县约60公里，距钦州110公里，距玉林90公里，距兴业火车站50公里，距南宁120公里，距广州约550公里，灵玉二级公路横穿境内，是钦州通往粤、港、澳最便捷的东大门。目前，全镇通往各村的公路90%实现了水泥硬底化。规划中的万宝工业集中区占地面积2000亩，就位于灵玉二级公路边缘，交通便捷。距镇1公里处有小型米村水库，有效库容达362万立方米，总库容达512万立方米，镇区建有一个石塘自来水厂，建有一个35kv变电站，目前基本能满足
3、现有工业企业和城区居民生活用水用电的需要。2、自然资源得天独厚。我镇地处桂南，属丘陵地带，为六万大山余脉，地下蕴藏有丰富的矿藏，主要有方解石、钛铁、硫铁矿、铝矿、花岗岩、石灰石等，其中方解石矿探明储量高达5000多万吨，铁矿储量达3000多万吨。俄境、兆庄、塘美、平历、红星等村境内高岭土储藏量也十分丰富。全镇气候温暖，雨量充沛，光照充足，年平均气温22 C，年平均降雨量1600毫米，无霜期为349天。主要河流有石塘江，发源于九转山东麓，北流经石塘，至横县百合镇注入西江，适宜发展无公害农业产业。3、旅游资源比较丰富。苏村古建筑群远近闻名，可结合本地的民情风俗开发带有自然观光的民情风景点。此外还有
4、美丽挺拔的中秀山，万宝山万亩荔枝林公园等等，旅游配套产品有：石塘香米，优质果蔗，东安、镇安的生态鱼，军营垌茶叶，香料八角等。全镇森林覆盖率达65%，适宜发展农家乐等农业旅游观光业。4、政策优惠，服务优质。我镇是全国体育先进镇，全国卫生镇，自治区小城镇建设重点镇，连续四届参加自治区举办的市容“南珠杯”竞赛都荣获了先进和优秀奖，这为我镇小城镇发展注入了生机和活力。通过小城镇发展，为工业化发展提供了一个广阔的平台，位于镇区东面的万宝工业集中区建设已列入了灵山县委、县政府“2188”工作目标，镇党委、政府也相应配套了优惠政策，完善了招商引资项目库，成立了政务服务中心，为客商提供招商引资详细咨询和优质服
5、务。万宝工业集中区是我镇承接广东产业转移的理想选择之地。5、劳力资源丰富。我镇是一个人口密集型的中等镇，2007年底全镇 13374户，人口50593人，人均耕地只有0.5亩，目前，大部分剩余劳力都靠外出务工。但是由于我镇地处三县八镇中心这个独得天厚的地理位置，镇周边15公里范围内有人口达45万人左右，能为招商引资办企业提供充足的劳动用工保障。6、经济发展，社会稳定。2007年，我镇工业总产值50921万元，固定资产投资12889万元，实现财税收入789万元，农民人均纯收入3973元。近年来,通过开展平安石塘建设中，我镇社会稳定，人民安居乐业，多次被评为灵山县平安镇、无毒镇，钦州市社会治安综合
6、治理先进单位。二、我镇招商引资存在的主要问题1、由于我镇山多地少，是属灵东北高丘粮、林、果、茶区，是县内农业高产区之一，镇区范围公路沿线短，周边都是属于高产农田保护区，没有适合发展工业的用地，造成企业用地困难，严重制约着我镇工业化的发展。2、由于思想观念保守，开放意识不强，部分群众依然存在“安于现状、小富即安”的小农意识，创新意识不强，创业劲头不足，创业氛围不浓，只看到眼前，看不到长远，只满足过日子、守摊子、混日子、而不思进取，体现在干部在其位不求功过，但求无过，工作中存在“满、旧、浮、难、小”等束缚发展的思想障碍，没有形成集约经营、规模发展，打造航母经济的发展理念，群众对发展工业的重要性认识
7、不足，在征地办企业中漫天叫价或以什么“祖宗地”、“风水地”为由而百般阻挠。3、对部分招商引资项目定性不准，带有些盲目性，只追求引进的数目，创税的多少，而没有很好地结合本镇的地理环境和自身的资源特色，进行针对性的招商，从而导致即使引进的项目也因为不适合本镇的镇情难以发展壮大。如这两年引进的炼矿厂，虽然在很大程度上增加了财税收入，但同时也给当地环境带来了一定的污染，直接影响到当地群众的生产和生活，也给企业的正常生产带来了一定影响。4、乡镇财力紧缺是影响招商引资工作的“瓶颈”问题。一方面由于财力有限，根本没有多余的经费投入到招商引资宣传中去，造成对外宣传信息渠道狭窄，方式方法仍然主要停留在单一的“守
8、株待兔”上来，走不出去，请不进来。另一方面由于财力有限，根本没有多余的资金投入到改善硬件基础设施上来，主要突出在交通、电力和工业集中区的建设上。对于一个不沿边、不沿海、不沿江、不相邻发达地区，没什么突出的区位优势和重要的矿产资源的小镇而言，争取国家资金比较困难。以我镇万宝工业集中区为例，根据我镇“十一五”期间的发展规划，规划用地2000亩。但目前仍然是一片种植果树的荒坡地。要把它建设成一个功能配套齐全，具有一定规模的招商引资平台。这既考虑到土地问题，又要考虑到投入的资金哪里来。“引凰必须筑巢”，投资者不可能单凭你一块空地，一份项目建设书，一两张规划图就把几十万、几百万，甚至成千万元的资金投进来
9、。5、政策环境和服务环境还有待进一步改善，突出表现在上级制订出台的招商引资优惠政策、奖励政策在乡镇得不到很好的贯彻执行，部分垄断行业的部门仍然抱着条条框框不放。如去年计划到我镇投资三、四十万元的一个小厂，预算中要先投资三、四万元才能通到电，加上项目立项，办理相关证件所需的各种费用，令投资商有来没回。我镇招商引资办企业所需的水电等基本能满足目前需要，但是要引进规模型的大工业企业，水电供应预计还是跟不上，也在一定程度上制约着我镇招商引资的顺利进行。三、加强我镇招商引资办企业的对策和建议（一）加强宣传和教育，争取群众支持，努力规划建设好万宝工业集中区，为招商引资打下稳固的基础。一个地方的经济发展快慢
10、取决于人的思想观念转变和更新的快慢，特别是广大干部、群众思想观念的转变对招商引资起着至关重要的作用。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。但是要切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，澄清模糊认识，破除阻碍科学发展的思维定势和习惯行为，解决影响和制约科学发展的突出问题，还需要做大量艰苦细致的工作。规划建设万宝工业集中区，是我镇通过梳理阻碍我镇科学发展的突出问题而制定出来的正确的发展思路。但是集约经营、规模发展，打造航母经济发展的思路和国家现行的分地到户，分散经营的土地政策及部分群众对发展工业的重要性认识不足，依然存在
11、“安于现状、小富即安”的小农意识成为制约和阻碍发展的瓶颈。冲破阻碍发展的瓶颈首先要有知难而进的勇气，有大无畏的精神，要勇于探索、大胆创新，制定好具体的措施，以具体行动切实加强对干部、群众的宣传教育，以为群众谋利益的角度，帮助群众特别是建设万宝工业集中区涉及到利益的群众解决一些深层次的、积累已久的矛盾和问题，促使他们转变思想观念，树立科学发展的观念。让全镇广大干部、群众充分认识招商引资对地方经济发展的重要性，认识到外来投资企业在经济发展中的重要地位，在全镇唱响“工业兴镇，工业富镇、工业强镇”的主旋律，牢固树立“大招商促大发展”、“你发财我发展”和诚信招商的新观念，进一步树立“人人都是招商主体，处
12、处都是招商环境，时时都是招商时段，事事都是事关招商”的大环境。只有得到了广大群众的大力支持，才能为我们的招商引资工作奠定稳固的基础。（二）争取上级优惠政策倾斜支持，实施项目建设和改造，促进招商引资的顺利开展。由于我镇高产农田保护区多，工业企业用地短缺，造成我镇工业企业发展步履艰难，经济发展缓慢。目前，我镇经济发展方式还是粗放型、低效率的，要实现经济的快速发展，我们必须要摒弃传统性的粗放型发展方式，充分利用信息技术和高新技术推动产业结构升级，促进发展方式的转变，特别是我镇的中秀水泥厂、顺雄矿业等高投入、高消耗、高排放的企业更应该如此。而要发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济生态效益高的新
13、型工业，我们除了要根据广西北部湾经济发展规划理清发展思路，制定本镇招商引资的规划，还要努力争取上级优惠政策的支持，特别是在工业企业征地用地上给于必要的政策倾斜，融入资金建设好万宝工业集中区、米村水库引水供给工程,改造好镇自来水厂、35kv变电站，增强水电供应能力，搭建好招商引资的平台。（三）努力完善和做好招商引资的软硬件建设，为招商引资营造一个良好的投资环境。要发展工业企业，做好招商引资工作，除了要解决工业企业基础用地这个最基本的硬件设施建设的同时，我们还需要进一步努力完善和做好招商引资的项目库、信息、服务、配套政策等软件建设，以良好的服务态度，优质的服务内容吸引投资商，为招商引资营造一个良好
14、的投资环境。因此，我们在发展中要牢固树立“投资者就是上帝”的理念。要急外商之所急，想外商之所想，办外商之所需，提高服务水平，简化办事程序，积极为投资者做好产前、产中、产后的服务工作。要在政策咨询、项目立项、征地（或租地）建设过程中提供一站式全程代理服务，杜绝吃、拿、卡、要行为。不仅在政策上给外商有钱可赚的感觉，更要在服务上让外商体会到家的温暖，让他们来得舒心、投资放心、创业安心，并通过他们促进以商招商，吸引外商到我镇投资创业，以达到办好一家、带来一群、繁荣一片的效应。（四）结合镇情，用透政策，主动进行招商引资。要立足本地、整合资源，创新招商方式。一方面要围绕引进创税型企业作为招商引资的重点，结
15、合现有资源角度出发，立足自身优势，突出地方特色，增强竞争能力。根据我镇的实际情况，要紧紧围绕旅游，矿产业，农副产品深加工和建材产业做足文章，引进一批上档次、上规模的项目，形成以点带面，延长产业链，使产业规模化、系统化。另一方面要加大对外宣传力度，在认真分析各项产业态势基础上，制定符合镇情的发展规划，编制招商引资项目简介，建立项目库，有针对性地引进项目。同时，要通过新闻媒介、网上发布招商信息、宣传图册等大力推介本镇的资源和优势。三是实施“两轮驱动”战略，组织小分队主动出击招商引资，克服“守株待兔”招商方式。四是利用各种途径进行招商，形成以商招商，以友招商，以会招商，信息招商等多渠道招商机制。要用
16、透各种配套政策，为招商引资注入新的活力。我镇享有“全国卫生镇”、“全区小城镇建设重点镇”这些“金字招牌”，我们要吃透用透这些“金字招牌”的相关配套政策。各职能部门要密切配合，形成合力，以列入国债项目的万宝路、中秀路建设为契机，主动出击，争取相关的配套资金投入到城镇硬件设施上来，要多与金融部门沟通，争取金融部门的理解和支持，不断拓宽融资渠道，加大对城镇开发和万宝工业集中区基础设施建设力度，进一步完善城镇配套设施功能，提升城镇化水平，推进二、三产业的发展。要加快构建和谐石塘、平安石塘建设，加强对广大农民的劳动技能培训工作，培养企业后备技术工人,要制定招商激励机制,力争在全镇上下逐渐形成一种“重视招商、善待外商、全民招商”的氛围，创造一个“比较优势”的投资环境，以此达到吸引更多老板到我镇落户投资创业。8
