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1、景德镇市建设局围绕各项事业协调发展提升办事效能和服务水平工作汇报 今年，我局以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，以围绕各项事业协调发展为抓手，努力营造良好的发展环境，提升办事效能和服务水平。按照活动实施方案的要求，我局认真查找并切实解决社会各项事业协调发展过程中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量。我局就围绕各项事业协调发展,提升办事效能和服务水平着重抓了以下几个主要方面的工作：一、高度重视，认真组织1、及时召开动员大会3月份，我局召开了全系统活动动员大会，局领导班子成员、局机关全体干部、局下属各单位党政
2、主要领导、局下属各单位纪委书记共90余人出席了大会。局党委书记、局长徐爱民就建设系统开展活动提出三点要求：一、围绕实施方案抓落实，确保活动取得实效；二、结合本职工作抓服务，确保建设系统加强和创新社会管理落到实处；三、突出预防预警抓自律，确保建设系统党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。四、围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。2、及时制定工作方案。按照市效能办的统一部署和要求，在全市活动动员大会后，我局领导高度重视，立即召开党委会议，研究部署我局创建最优发展环境活动的具体措施。在认真制定活动工作方案的基础上，还制定了景德镇市建设局围绕各项事业协调发展提升办事效能和服务水平工作的实施方案，并对
3、围绕各项事业协调发展提升办事效能和服务水平工作进行了细化。同时在全局范围内进行广泛宣传，提高了全体党员干部贯彻围绕各项事业协调发展提升办事效能和服务水平工作的自觉性和主动性。3、及时宣传鼓动 营造浓厚的活动氛围。在全市各新闻媒体、景德镇市建设信息网、局发展提升年活动简报上大力宣传建设行业开展的有关活动做法和最新进展。目前我局发展提升年活动简已出刊了10期，起到了很好的宣传推动效果。二、完善了组织协调机制1、成立了专门领导机构。我局成立专门的领导小组，并将社会各项事业协调发展年度目标及任务，层层分解落实到各责任单位，推行倒查问责制，确保各项政策事事有着落，件件有回音。2、建立联动推进制度。我局通
4、过定期召开工作协调会和调度会等方式，加强了沟通协调，形成了合力，保证了各级各部门工作的步调一致、衔接有序，联动推进。即我局围绕各项事业协调发展提升办事效能和服务水平工作，建立了行政协调会的形式，明确调度会议组织机构、职责、工作原则、方式和内容等，按照拟定的程序开好协调会，研究解决各种的问题。目前，我局已行政将协调会制度化，持之以恒，使之成为推进各项事业协调发展、创建最优发展环境、提高服务水平和工作效率的一条途径，变以往频频不断的多头检查、会议尽量缩减或合并起来一次进行。这样，避免了基层单位频繁地应付会议，频繁地接受检查，从而节省了各家单位的时间和开支，既经济又实效，更有效地解决了问题，提升了效
5、能促进了工作，也受到各方欢迎。另外我局还建立了城市管理联席会议制度，也是推进各项事业协调发展、创建最优发展环境、提高服务水平和工作效率的一条重要途径。今年我局已经召开了5次城市管理联席会。会议内容包括数字化城管平台运行情况；省长信箱、市长手机信箱、12345为民服务热线转办案件处理情况；综合评价各责任单每个月份工作情况；解决近期城市管理中出现的热点难点问题等等。3、建立了信息通报制度。为了进一步拓宽民声渠道，切实加强民生监督，促进社会和谐稳定，我局通过工作简报、网站专栏等方式，定期通报工作进展情况。我们在现有的12319城建热线的基础上，还增设了景德镇市建设局长手机热线。所涉及的工作范围广，问
6、题多。包括市政公用、园林绿化、规划监察、市容环卫、公共交通、建筑管理等方面。我局还将协调发展工作情况以及有关处理公众民生保障、群众生产生活等问题的情况在网上公开。我们还通过数字城管监督指挥中心12319城建热线接受公众的投诉和监督，及时协调或解决群众反映的各种问题，为群众解决各种困难。如5月20日，市数字城管监督指挥中心接到市委市政府为民服务热线受理中心交办的案卷称：市民邵女士反映十八桥乾坤网吧至麻石弄路段坑坑洼洼，难以通行，要求修复。市数字城管监督指挥中心接到交办单后，立即将这一情况反馈给市政工程处。市政工程处在短期内组织人员和机械设备对该路坑洼地段铺设了沥青，将坑坑洼洼的路面修复一新。当接
7、线员将处理结果回复邵女士时，邵女士对此表示非常满意。再如，1月28日下午19点28分接到市民电话反映，往中山南路光明瓷厂去的方向，有一棵树倒在马路上，影响车辆通行。园林管理处接到指令后立即派人去现场处理。中心电话回访反映人时，反映人表示非常满意。还有1月31日接到政府热线投诉六小宿舍停水，数字化中心热线员在询问清楚情况后，及时向自来水公司反映。自来水公司恢复了用户的正常用水，得到用户的好评。像这样的事例数不胜数。为了便于交流工作信息，我局除了定期编印数字城管简报外还编印了“工作简报”，目前，“工作简报” 已出刊了十三期。另外，我局还编印了市容环境综合整治协调工作情况快报，及时向相关部门通报市容
8、环境综合整治协调工作情况，现已印发了15期。三、推行政务公开我局围绕各项事业协调发展提升办事效能和服务水平工中，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好了职责范围内的政务公开工作，做到了公开时间及时、公开内容完整，主动接受群众监督。我局政务公开的內容众多，涉及面广。有景德镇市建设局政务公开有关制度目录、景德镇市建设局政府信息公开目录、景德镇市建设局行政事业、经营性收费依据、标准、景德镇市建设局政务公开评议制度、景德镇市建设局政务公开咨询投诉处置制度、景德镇市建设局政务公开制度景德镇市建设局政务公开责任追究制度、景德镇市建设局政务公开责任制度、景德镇市建设局政务公开首问责任制度、景德镇市建设局政务
9、公开工作主动公开和依申请公开制度、景德镇市建设局政务公开分级考核制度、景德镇市建设局政务公开监督检查制度等等。目前，我局现已开通了景德镇市建设信息网、景德镇市建设诚信网、景德镇市建设工程招标投标网、数字化城市管理指挥中心等网络，为电子政务和信息公开提供了硬件基础。所有有关的建设管理信息如政务公开、新闻公告、政策法规、信用监督、市政建设、村镇建设、招标投标、监督检测、城建档案、勘察测绘、城管监察、企业查询、人员查询、项目查询等，都可以在网上随时随地查询到。既方便了公众的需要，又提升了政务的管理。四、作出服务承诺实行跟踪问效为切实做好各项事业协调发展创建最优发展环境工作，进一步改进建设部门机关作风
10、，提高工作效率，提升服务水平，树立良好的建设公仆形象，建设人民满意机关，我局已作出了如下承诺：1、严格执行首问责任制，属于职责范围内的事项，尽职尽责地办理；不属于职责范围内的事项，介绍给承办单位办理。严格执行限时办结制。急件请示、报告在本单位内部一天办结（需报告、上报或需市直部门协商等特殊情况除外）；一般性请示、报告二天内办结。严格执行一次性告知制，让创业人员办事在同一环节不重复。4、严格执行责任追究制。对机关工作人员在创业服务上推诿扯皮，造成不良影响的将依据有关规定进行严肃处理。5、严格照章办事，改进工作作风，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生，使来机关办事的创业人员办事更加方
11、便快捷、心情舒畅。6、优化办事流程，提高办事效率。(1)、全面实行审批建设项目一站式“窗口”服务制，对条件符合、材料齐全的项目在二个工作日内办结审批手续。(2)、审办装饰、装修工程施工许可证，符合条件的二个工作日内办结；审办资质证书符合条件的七个工作日内办结。(3)、审办建筑工程施工许可证，符合条件的，十二个工作日内办结；审办外地施工企业备案手续，符合条件的七个工作日内办结。（4）、建立重大产业项目绿色通道，为重大产业项目保驾护航。7、正确处理好发展和规范、服务与管理、法定程序与简化操作、严格执法与公正文明执法的关系，做到服务前置、执法后置，寓监督于服务之中。五、努力为民服务 加强诚信建设在活
12、动中，我局坚持以人为本，把为民服务、为民解忧落实在整个活动中，不断强化诚信建设，除了建起了景德镇市建设信息网外，还建起了景德镇市建设诚信网等。我局所涉及的公交、供水、道路、卫生等方面关及民生，与群众关系密切，因此，这方面群众反映的问题比较明显突出，对此我们坚持抓诚信建设，为群众办实事，做到取信于民。对接到的问题反映实施全过程进行跟踪问效，直到圆满解决为止。如在9月份我局市政工程处全体干部、职工冒着风雨，对瓷都大道西客站、新村西路、广场北路等多处堵塞下水道进行疏通，共清掏淤泥5车，更换下水道井盖4套；市自来水公司修复二小交通银行门口、绣球弄、小嘴港、观音阁制酱厂、浚泗井、珠山大桥下面、西路、国税
13、局门口、豪德二街65号、茶叶坞艺术宿舍、戴家弄口、大黄家下弄、新村北路75号、中路口、西瓜洲、麻石下弄水管破裂。虽然这些是平凡的小事，但关系到家家户户的切身利益，涉及到老百姓的痛痒。再比如市监测点就这方面的问题反映去年至今共有60余项，如公交车况、服务态度，自来水供应保障问题、环境卫生无人管理问题等，对这些我们及时派人协调处理，能解决的及时解决，不能解决的及时答复。六、完善疏导化解机制 破解信访难题在做好各项事业协调发展创建最优发展环境工作中，我局积极主动为群众解决各种疑难问题，消除他们的后顾之忧。今年，我局创新工作思路，落实领导责任机制，完善疏导化解机制，创新信访接访机制，组织党员干部深入基
14、层，变群众“上访”为干部“下访”，多渠道、多形式了解群众疾苦，倾听群众呼声，主动帮助群众解决实际问题。今年1-6月我局共接待上访人员200人次，办理上级转办信件50余件，办理市长信箱、市长短信30余条。数字城管指挥中心和“12319”热线共受理各类电话、邮件投诉13678件，处理13404件，有效地化解了各类矛盾。七、完善监督检查机制 今年我局就加强对资金财务管理岗位的安全监督和工程建设领域突出问题专项治理两大方面开展了自查自纠工作。还制订了景德镇市建设局专项资金绩效评价制度、建设项目资金管理办法、围绕各项事业协调发展督查制度等。财务及资金管理方面是最容易出现安全和腐败问题的风险区。为此，今年
15、今年 ，我局对下属各企事业单位、项目部进行资金安全核查。本次核查共分三个组，通过认真细致的核查，发现不少的问题，如有的单位财务岗位聘用外单位人员，有的单位财务印鉴管理不规范，有的帐账不符。还有在年度财务检查中未及时落实整改问题的，如有些单位医保、社保个人交款部分由单位全部垫资问题等等。对检查中发现的问题我们及时下达了整改通知。目前查出问题的单位都进行了整改，防范措施落实到位。今年我局继续把工程建设领域突出问题的专项治理作为一项持续不断的重要任务来抓，把治理重点放在领导干部利用职权插手干预工程建设、索贿受贿；招标人和投标人规避招标、虚假招标、围标串标、转包和非法分包；一些招标代理机构违规操作，有
16、的专家评标不公正等方面上。从切实落实三重一大的有关规定，规范招投标活动，深化有关机制体制制度改革，建立规范的工程建设市场体系，进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保建设安全。此专项治理工作，现正稳步推进，并已初见成效。最近又对9个大型的工程建设进行了专项治理的摸查，要求严格，从各方面为大型工程把关。此外，在开展工程建设领域突出问题专项治理中，为进一步规范建筑市场行为，有效遏制挂靠、转包、违法分包等违法行为，确保建筑项目施工，我局监理管理责任人员下到一线工地到岗履职，防范因安全管理确失、安全生产责任落实不到位而造成工程安全生产事故或工程质量不达标的事情发生，并对项目施工“五大员”（建造师、施工员、质检员、安全员、预算员）和监理人员（总监、监理员）等现场管理人员实施压证上岗制度。即新建项目开工之前，在办理项目工程施工许可证手续时，对项目施工“五大员”和监理人员的资质证书实行压证上岗，以次来约束和督促工程
