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1、加强村工会规范化建设 服务村域经济和谐发展-北三家村工会朝阳市龙城区七道泉子镇北三家村位于城郊结合部，距市区2公里，有人口2700人，村建工会始于2008年，几年来，在上级工会、村党总支的领导下，紧密联系本村实际，不断创新工会工作思路，围绕组织，切实维权的工作方针，以深化工会规范建设工作为载体，不断增强村工会活力，推动了区域经济又快又好地发展。概括起来，主要做了以下几方面工作：一、抓基础建设，实现村工会主席专职化村建工会是一项全新的事物，没有可以借鉴的经验和做法。对此，村党总支从讲政治的高度加强村建工会重要性的认识。首先，选派了一名具有多年工作经验，在职工群众中享有较高威信的同志担任专职工会主
2、席。其次，加强了村工会软硬件建设。在软件建设方面，按要求成立了工会组织机构，建立健全了工作制度和工作运行机制，明确了工作职责。在硬件建设方面，有独立的办公室、有工会牌子、有活动场所、有档案等必要的办公设备。为开展工会工作创造了良好条件。二、抓组织建设、完善组织体系村工会规范化建设的成果，是以在本区域是否能够确立自己的领导地位，真正把基层组织调动起来，使工会作用进一步发挥，维权能力大大增强。首先，把建会工作当做首要任务。几年来，北三家村利用地域优势、政策优势，不断拓宽招商引资渠道，先后有多家中小企业在本村落户，按照哪里有职工，那里就要建立工会组织的原则，村工会主动到辖区企业开展建会工作，符合建会
3、条件的7家企业全部组建了工会，发展会员318人，建会率实现百分之百，对暂时不具备建会条件的8人以下企业和个体工商户，我们以工会联系点的形式统一纳入工会组织的管理体系之中。第二，扎实推进非公企业工会的规范化建设，全面提高非公企业工会的活力。按照市、区、镇总工会关于积极推进非公企业工会规范化建设的统一部署，根据我村企业的实际情况，确定了5个基层企业工会，做为规范化建设单位，经过逐个企业调查摸底，就硬件来说，按“七有”标准要求，存在较大差距。本着缺啥补啥的原则，所有企业补刻印章8枚，办理法人资格证3家，制作工会牌3个，配备档案盒50余个，现在的企业工会全面落实了7有。在软件建设方面差距更大，由于都是
4、私企，工会主席大多是兼职，工会工作只能挤时间来做，使档案疏忽管理，原本做的工作材料积累的也很少，这样，整理规范档案成了重头戏。对此，村工会全身心投放，按上级工会要求，到达标企业逐一进行指导，帮助整理，规范运作程序。三、积极推行区域性职代会制度，维权上提一级工作机制成为现实在小型非公企业逐步加强民主管理，树立工会的主导地位。2009年根据市总工会关于建立区域性职工代表大会制度试点工作的总体安排，结合村域企业现状，适时提出了创新企业民主管理，探索建立区域性职代会制度的思路，对其必要性形成共识。一是建立区域性职代会的有法律依据；二是建立区域性职代会制度是保护职工行使民主权利，实现民主管理的基本形式；
5、三是通过建立区域性职代会制度，把不具备独立建立职代会制度的小非公企业职工的参与机制、合法权益维护建立起来，确保广大职工的利益诉求渠道得以畅通，使维权上提一级机制成为现实；四是建立区域性职工代会制度是协调企业劳动关系，构建和谐社会的前效途径，是调动和发挥职工积极性、创造性、促进企业发展的可靠保证。为了扎实稳妥地推动这项工作，我们成立了由村党总支书记任组长，工会主席任副组长的区域性职代会筹备领导小组，具体负责落实。在推行区域性职代会制度过程中，为了积极稳妥并富有成效，我们着重在五个环节上下功夫。1、统一思想认识，扩大共识，发挥企业工会组织建立区域性职代会工作中的主动性。区域性职代会筹备组成立后，我
6、们召开了辖区企业工会主席会议，对下一阶段如何开展工作，做了周密安排，要求各企业工会提高认识，努力搭建自己发挥作用的平台，切实为职工服务。2、搞好调查研究，摸清企业现状，征得企业经营者的理解和支持。为了全面地掌握全村企业的基本情况，我们逐个企业走访，了解职工心里。调查时发现，基层企业存在的问题还是比较多的，比如：有的企业劳动关系不和谐，职工流动性大，各项制度不健全法制，管理不完善，有些法律规定落实难，职工合法权益不同程度受到侵犯。这些普遍性问题，我们列入到了本次区域性职代会重点解决的范畴。走访中，我们特别注重与企业经营者接触，宣传建立区域性职代会的意义，使他们能够正确认识，减少抵触情绪，在工作中
7、积极配合，从而拉近彼此距离。经过与企业的沟通，经营者们表示全力支持村工会开展区域性职代会制度。3、以职工最关心的问题为切入点，努力为职工办实事。征集职工提案过程中，职工们热情非常高，他们抱着促进企业发展，关心工会工作，关注自身权益为出发点，为首届区域性职代会报送提案21条，从整体看，提案比较高，涉及范围很广泛，反映了职工的愿望和诉求，收到提案后，我们逐条进行研究，力争客观、务实地加以解决。凡是能马上解决的基本做到了当场解决，如朝阳博众重型机械制造有限公司部分农民工们反映，要求为其交纳社会保险。董事长李智平说：“现在咱们公司已经有40多人在按时交纳社会保险，如果你们签定劳动合同后，同意参保，公司
8、可以为其缴纳应承担的部分。”4、以服务农民工为已任，努力给职工办实事。在职代会上，还有一份提案引起了村工会的重视，这就是当农民工外出打工期间，家庭留守人员在生产、生活在中遇到实际困难时，村工会以怎样方式帮助解决。经过认真研究，决定成立农民工互助协会，会长由村委会主任兼任，成员分别来自村工会、驻村企业、村办有关部门。根据不完全统计，两年多来为农民工种地46亩，修缮房屋23间，此项工作赢得了农民兄弟的好评，上级工会也给予充分肯定。5、抓维权机制建设，规范运作程序。从区域内非公企业的实际情况出发，在规范用工方面，由企业、职工、工会三方在平等协商的前提下，共同制定了区域性集体合同。在职工工资待遇方面，
9、制定了工资专项协商协议，明确了工资正常增长机制；女职工用工方面，增加了保护性条款。可以说，上述规定已经规范地运作起来，成为了企业、职工共同遵守的行为规范。6、积极引导职工为企业献计献策，增强企业发展后劲。2010年7月份村工会下发了我为企业进一言，我为老板献良策活动的通知。一年来，村工会收到合理化建议20多条，其中机加行业提出改进加工工艺，节约生产成本5万余元；铸造行业节能减排措施利用有效改善了工人的工作环境；其他行业的小改小革为企业增加效益近万元。此项活动的开展为企业增加了效益，职工得到了实惠。四、注重实效、创新形象、通过开展活动发组织职能1、在金秋助学阳光工程活动中，通过与朝阳圣强机械制造
10、有限公司的合作，取得了可喜的成绩。圣强机械制造有限公司是一家私营企业，在市场竞争中抢抓机遇，依靠诚实、守信的经营理念，使企业逐步发展壮大，2008年成立工会组织，由陈晓丽担任工会主席一职。她热心工会工作，乐于助人，在我们倡导的阳光助学活动中积极响应，多次与村沟通资助对象，当她得知本村有一名叫王雪的女孩，正在市辽河小学读四年级，因父亲工作时意外受伤，造成双目失明，致使家中非常困难，将要辍学时，决定从09年秋季开学起无偿资助她，直到读完大学为止。现在已是第三个学年，支付的费用近8000元。此举社会反映强烈，工会的品牌效应和工会影响力深入人心。2、安康杯竞赛活动扎实有效。为了时刻提醒广大职工“珍惜生
11、命、珍爱健康”，村工会内设安全生产监督、检查领导小组，主要以宣传、检查为主，力求形成人人参与安全生产的良好氛围。在安康杯活动期间，以张贴大字块标语，宣传厨窗等形式提醒职工，并配合有关部门进行安全检查，几年来村企没有发生重大事故，达到了企业经营者、职工双满意。3、积极参与劳动争议调解，促进职工和谐。企业在生产经营过程中，难免发生企业与职工之间、职工与职工之间的各种矛盾，及时化解纠纷才是最重要的。2010年1月17日，朝阳平凡钢球模具厂职工王立家酒后上岗，不慎将脚烫伤，医疗费仅30几元，而因此休假22天，双方在医疗费、误工费上发生纠纷，厂方坚持王酒后工作属违章行为，后果应自负，拒绝承担。王辩称：给你干活烫伤你不管不行。我们得知此事迅速赶到现场做调解工作，首先缓解紧张气氛，其次做各自工作，最后说服了双方，按有关规定签署了调解协议书，使一场纠纷圆满解决。北三家村工会的规范化建设起步较晚，虽然取得了初步成效，但与市总、区总的要求相差一定距离，今后还有更多内容需要规范，我们有决心在上级工会组织的领导下，再接再力，不断创新，使村工会的规范化建设再上新台阶。 2011年9月9日7
