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1、八府发2012 号*镇2012年辖区预防交通事故工作方案为了认真贯彻落实国务院、省政府、州政府关于预防道路交通事故的有关文件精神，严格执行中华人民共和国道路交通安全法和安全生产法，强化道路交通安全监督管理的各项措施，加强道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,遏制道路交通事故的发生，保护广大人民群众的生命财产安全，为构建和谐*营造安全、畅通、有序的道路交通环境，确保我镇道路交通安全形势稳定,结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，抓住创建“平安*”这一契机，充分发挥“政府领导，各部门各司其职，协调配合，全社会共同参与”在预
2、防道路交通事故中的主导作用，努力解决影响道路交通的突出问题，通过开展各项专项整治行动，严厉惩处严重交通违法行为，使道路交通秩序明显好转，切实减少道路交通事故，为构建和谐八渡创造良好的道路交通环境。二、工作目标按照上级有关文件精神，继续将死亡交通事故作为预防工作的重点，大力开展路面行车秩序整顿，严厉查处危及行车安全的各类交通违法行为，继续加强对事故多发段（点）的治理，强化车辆和驾驶员源头管理，广泛开展交通安全宣传教育工作，力争不发生一次死亡1人以上的道路交通事故，将死亡控制数控制在1人以内。加强驾驶员和群众交通安全宣传教育，群众交通安全意识明显增强。进一步提高预防道路交通事故的科技水平，最大限度
3、地减少道路交通事故。三、组织领导为加强对全镇预防道路交通事故工作的领导，镇人民政府决定成立镇预防道路交通事故领导小组。其组成人员如下：组 长：*（镇人民政府镇长）副组长：*（镇人民政府副镇长） *（镇武装部部长）成 员：*（镇派出所所长）*（镇安监站负责人）*（镇综治办主任）*（镇党政办负责人）*（镇工商所所长）*（镇卫生院院长）领导小组下设办公室在镇安监站，由*同志负责日常事务工作。四、主要管理部门职责（一）镇安监站职责1、协调派出所、农业服务中心等部门认真履行道路交通安全管理工作职责。2、参与重大、特大事故的现场处理工作。3、组织全镇道路安全应急救援预案的编制，组织、指挥和协调道路交通应急
4、演习、救援工作。4、对交通事故多发地段（点）进行排查和整治。5、负责发布全镇道路交通安全生产信息，负责综合治理道路交通安全伤亡事故统计。6、督促运输企业尤其是客运企业落实安全生产责任制，强化运输企业的安全责任主体意识。7、抓好道路运输安全工作，严格履行源头管理“三关一监督”职责，加强对客运车辆驾驶人的安全教育。8、认真研究乡村路客流运输市场，合理调配客运运力，使疏堵并举的乡村道路管理各项措施落实到实处。同时，加强对面包车、三轮车营运的管理。9、负责本辖区公路交通标志的设立，负责所管道路交通事故多发路段和危险路段的整治，及时消除安全隐患，确保公路畅通。（二）镇派出所职责1、贯彻执行国家、省、州、
5、县有关公路工作方针、政策和法规，保证公路处于良好的技术状态。2、及时组织对重大自然灾害造成的公路损毁进行抢修。负责对道路交通事故多发段（点）、事故隐患点及危险路段进行调查和处治，保证公路安全畅通。负责所辖公路交通安全标志、标线等设施工作。3、维护全镇道路交通秩序，保障道路安全畅通，对违反中华人民共和国道路安全法等法律法规行为依法处理。4、针对交通事故特点、规律、道路状况，制定全镇事故预防措施、对策，积极当好参谋，提出意见和建议，协调安监站、农业服务中心等职能部门，落实社会责任制。全力预防和遏制道路交通死亡事故。5、强化机动车和驾驶员管理，督促车主到县有关部门办理“五小”机动车注册登记、变更、转
6、移、注销、检验等业务；督促摩托车驾驶证申请人到县有关部门进行考试、考核等工作。6、广泛开展交通安全法律、法规宣传，深化和巩固交通安全“五进”宣传活动，提高全民的交通安全意识，营造自觉遵守交通法规的良好氛围。7、开展创建“平安乡镇”活动，大力整治各种交通违法行为，竭尽全力减少事故隐患。8、负责发布全镇道路交通安全生产信息，负责处理、审批全镇范围内的重、特大交通事故、涉及交通事故和需要直接处理的交通事故，依法严格对交通 事者的责任追究。（三）农业服务中心部门职责农业服务中心部门行使对拖拉机等农业机械的监理职能，负责对道路交通安全法律、法规和贵州省农业机械管理条例进行法制安全教育宣传；负责对拖拉机等
7、农业机械进行牌证管理，进行检查、检验，督促拖拉机驾驶人到县有关部门进行考试和核发驾驶证照；负责配合公安部门对通行公路的拖拉机进行道路管理和事故处理。五、具体工作措施（一）强化道路交通安全责任制，严格责任追究，建立道路交通安全情况定期分析、报告制度各村民委、镇属有关单位要认真落实与镇人民政府签订的道路交通安全责任状，并将责任状落实到下属各组、具体的责任人。安监站、农业服务中心、派出所每月必须将辖区内的交通安全工作情况书面报镇人民政府，镇人民政府再书面上报县人民政府和县安委办。对发生一次死亡5人以上特大交通事故的，安监站、农业服务中心、派出所要向镇人民政府写出书面检查，并追究相关责任人的责任。（二
8、）加强交通安全宣传教育，夯实预防道路事故基础道路交通安全宣传教育是交通管理的基础性工作，是道路交通事故一项根本性、源头性的措施，各村民委、安监、派出所、司法、学校、农业服务中心等有关部门要予以重视，加强宣传教育，广泛深入地开展道路交通安全法及其相关法律法规的宣传教育，使交通安全宣传工作真正落到实处，努力形成全社会共同参与、齐抓共管的宣传教育工作局面。1、各村民委、镇属有关部门要高度重视交通安全宣传工作，把交通安全宣传工作作为辖区事故预防的一项重要措施。各驻村干部进村开展工作的同时，把交通安全法律法规一并宣传到村组，不断提高群众的交通法制意识和自我防范能力。积极组织开展以“保护生命、平安出行”为
9、主题的交通安全宣传教育活动，通过开展交通安全知识竞赛、交通安全普法讲座、交通安全摄影展等形式多样的活动，把交通安全法规知识和安全行车常识送进广大农村、社会、单位（企业）、学校、家庭，让群众在喜闻乐见和丰富多彩的活动中潜移默化地接受交通安全宣传教育，自觉树立起交通安全意识和交通文明意，增强自我保护能力，从而达到抵制交通违法、预防交通事故的目的。2、组织开展道路交通安全宣传教育。司法所要将中华人民共和国道路交通安全法作为全民普法教育的重要内容；教育部门要在中小学法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入学生个人品行评定；各部门应当多本单位的职工特别是中、小学校
10、的师生进行经常性的道路交通安全教育。要继续组织开展好交通安全“五进”（进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭）宣传活动，不断提高广大人民群众的交通安全意识。3、把客运车辆驾驶人作为交通安全宣传教育的重点对象。安监站、派出所要督促客运车辆驾驶人每月到县交警大队、交通运输部门接受交通安全教育。（三）整治行车秩序，严处交通违法行为，营造良好交通秩序1、安监站、派出所要以省道312线、各村主要路线为重点，加强对机动车超速、超载、超员、强行超车、会车、酒后驾驶、无证驾驶、无牌车、违章停车、农用车违法载人、摩托车载人、低速货车载人等交通违法行为的整治。对各种交通违法行为，采取教育与处罚的方式，严管重处，暴
11、光一批，处罚一批，吊销一批，拘留一批，同时加大恶劣气候条件下路面监控力度和交通违法行为的查处力度，最大限度地减少和预防道路交通事故的发生。2、采取阶段性整治与日常管理想结合的方式，组织开展对摩托车违法行为的整治，严厉查处摩托车无牌、无证上路行驶、超速、超员和不戴头盔等违法行为，坚决制止超员和不戴安全头盔现象；加大打击力度，及时消除摩托车事故隐患；加大对非法营运二、三轮摩托车打击力度，杜绝二、三轮摩托车非法营运。3、采取有效措施，加强对乡、村道路的管理，特别是加强低速货车和拖拉机的管理。采取“堵疏并举，双管齐下”的工作方针，取缔低速货车、拖拉机车辆违法载人的现象。一是派出所要按照公安部关于农村派
12、出所参与道路交通安全工作的管理职责，加强对县乡道路上各类交通违法行为的查纠力度，及时消除乡村道路上的事故隐患。二是加强对各种车辆的管控，坚决禁止低速货车、拖拉机、三轮货运摩托车和二轮摩托车违法载人等违法行为的发生。三是层层签订责任状，责任落实到人。四是建立和规范农村客运市场，交通运管部门要加强对农村客运市场的调研，针对我镇实际，逐步发展和规范农村客运，取代低速货运车辆违法载客现象，解决群众出行难的实际情况。五是规范农村货运市场，确保有序、合理解决运力和运量之间的矛盾。六是加强源头管理，确保车辆安全性能和驾驶人的技术技能。4、坚决取缔省道上的“马路市场”，营造良好的交通环境。工商部门要加强农村贸
13、易市场的管理工作，规范市场管理，我镇要清理的场点为乃言。必须逐步取缔，还路于车、还路于民，保障道路畅通，消除事故隐患。5、做好“国庆”和“春节”等节假日期间的交通安全管理工作。各部门（特别是中、小学校）要对组织春游的工作高度重视、线路不宜太长。派出所要重点查纠客车超员、超速、货运机动车违法载人、拖拉机违法载人、二、三轮摩托车违法载人等违法行为，要严格查处，做到违法行为不消除不放过，处理不到位不放行；重点规范路面行车、停车秩序，保障道路安全畅通，减少事故，杜绝重大事故，维护喜庆、祥和的节日气愤。6、加强中、小学校交通安全工作，认真落实“公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施”，切实保障中、小学生
14、交通安全。7、公安部门要逐步加大科技装备的投入，科技强警，要加快“金盾工程”建设，实现在网上查询，传递交通违法信息的功能，提高交通违法记分率，对达到记分条件的一律记分；要配置酒精检测仪和雷达测速仪，根据我镇辖区道路交通特点，上路执勤民警要充分利用现有科技装备，坚决查纠酒后驾驶、客运车辆超速等违法行为，消除交通事故隐患。（四）强化源头管理，消除事故隐患，把车辆和驾驶人管理工作作为预防道路交通的第一道防线1、严格驾驶证管理，加强对驾驶人的教育和管理，提高驾驶人整体职业技能和素质；要对我镇辖区驾驶员进行严格清查，对记满12分的驾驶员，要送往交通安全教育学校培训，经培训合格后方能驾驶机动车辆。对未进行
15、年度体检的驾驶员要加强年度体检，对体检不合格的驾驶员，取消驾驶资格。2、督促好车辆入户关，从源头消除事故隐患。3、严格机动车安全检验，提高车辆安全性能。要采取有力的管理措施提高车辆检验率，营运客运车辆检验率达到100%，其他机动车年检率要达到90%以上。（五）继续开展事故多发点、段治理工作。六、工作要求（一）统一思想，提高认识当前，我镇道路交通安全形势严峻，各行业管理部门要充分认识到道路交通安全在我镇安全生产工作中所占的比例，清醒所肩负的责任，把道路交通安全纳入日常议事日程，切实解决道路交通管理中的薄弱环节和管理漏洞以及重点、难点问题。（二）加强协作配合，形成管理合力各职能部门要认真履行职责，充分发挥各职能部门的作用，狠抓各项责任的落实。同时，要加强信息沟通和工作配合，相互促进，提高整体管理效能。（三）认真部署落实，加强监督检查各职能部门要根据本方案，结合实际，认真研究制定本辖区内预防事故的具体措施，把工作方案中各项任务分解到位，制定和落实责任制。确保今年交通事故预防工作取得成效，实现道路交通事故考核指数同比下降工作目标。 二O一二年四月十五日
