国家级风景名胜区旅游基础设施项目可行性实施报告

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1、. .xxxx国家级风景名胜区xxxx景区旅游配套基础设施项目可行性研究报告xxxx项目投资顾问有限公司二0一二年四月目 录第一章 总 论411 项目名称、业主与编制单位412 编制依据与范围413 项目概况514 结论与建议6第二章 项目建设的背景及必要性821 项目提出的背景822 建设的必要性10第三章 旅游资源评价123. 1 旅游资源概况123. 2 自然旅游资源1234 旅游资源评价25第四章 景区建设需求分析2641 旅游市场现状及发展趋势2642 本项目市场前景29第五章 场址及建设条件335. 1 建设场址335. 2 建设条件33第六章 建设工程方案3861 建设内容386

2、2项目实施方案39621景区管理设施建设工程39622景区旅游景点建设工程40623上湖旅游村建设工程40624景区市政基础设施建设工程41625景区展览设施建设工程41第七章 环境保护4271 环境现状4272 项目执行的污染物排放标准4273 项目对环境的影响4274 环境保护措施4475 建议45第八章 项目管理及招投标4681 项目业主4682 组织机构4683 人员培训4884 项目实施管理4985 招投标初步方案51第九章 项目实施进度5391 编制原则5392 实施条件5393 实施进度安排53第十章 投资估算及资金筹措56101 投资估算依据及说明56102 总投资57103

3、总投资分年计划57104 资金筹措(表10-2)58第十一章 财务评价62111 财务评价依据及方法62112 基础数据62113 财务评价效益指标66114 不确定性分析66115 财务评价结论67第一章 总 论11 项目名称、业主与编制单位111项目名称xxxx国家级风景名胜区xxxx景区旅游配套基础设施项目112项目业主名称:xxxx国家级风景名胜区管理委员会xxxx县xxxx旅游开发有限公司住所:xxxx县xxxx镇法定代表人:xxxx注册资金:人民币700万元整企业类型:有限责任公司业务范围:旅游资源开发、保护、经营、管理。113可行性研究报告编制单位xxxx项目投资顾问有限公司12

4、 编制依据与范围121编制依据1风景名胜区管理暂行条例(国务院1985年6月7日)2xxxx省风景名胜区建设管理办法(xxxx省政府令102号)3xxxx省风景名胜区规划建设管理暂行规定4xxxx省旅游发展总体规划5xxxx县旅游开发规划6有关本项目的国有土地使用证7有关本项目的放射性测量报告8有关本项目的批文9xxxx县xxxx旅游开发有限公司章程10当地提供的有关本项目的基础资料及数据122报告编制范围本报告着重对xxxx国家级风景名胜区xxxx景区旅游配套基础设施项目的背景和建设意义,建设条件,建设内容和规模,建设工程方案,建设进度,组织管理措施进行分析论证,并进行投资估算和效益分析,供

5、建设单位和有关部门决策参考。13 项目概况1建设地址xxxx景区位于xxxx县城西北部,与xxxx、xxxx等市县毗邻,距县城约40公里,总占地面积85平方公里。2建设内容该建设项目重点实施以景区旅游配套基础设施为主要内容的景区建设项目。建设内容:景区基础设施建设工程;景区旅游景点建设工程;上湖旅游村建设工程;景区市政基础设施建设工程;景区展览设施建设工程等。具体包括:建设上湖景区综合停车场;游客服务中心;游客餐饮接待中心;景区门径系统;集散广场;景观山门;竹文化博物馆;通天大圣湖;临风亭;xxxx;电瓶车换乘中心;xxxx;朝圣广场;大圣文化交流中心;xxxx大圣湖;圣药园;休闲游赏步道;步

6、道休闲亭台;景区公厕;上湖景区古廊桥修缮;宝峰顶餐饮服务部;宝峰顶安保消防管理房;电瓶车双乳峰回车场候车及管理服务用房;xxxx景区智能化管理中心;xxxx景区给排水系统;xxxx景区垃圾、污水处理系统;xxxx景区环保电瓶车道路;xxxx五里排山门、13公里山门;景区道路;浏览栈道等。3建设期本项目建设期为5年(60个月)。4项目投资经测算,xxxxxxxx景区旅游配套基础设施项目建设工程总投资为15846万元,全部为固定资产投资。5财务指标投资利税率: 22.17%投资利润率: 21.39%年平均税后利润: 2542万元财务内部收益率: 19.62%投资回收期(含建设期): 9.50年财务

7、净现值: 328万元14 结论与建议141 结论本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要,充分依托xxxx风景名胜区xxxx景区的旅游资源优势,借海西大开发强劲东风和各级政府的大力扶持,充分发挥xxxx景区的旅游潜力,实施景区的旅游设施建设,项目建设非常必要,是十分迫切的。本工程建设条件落实,建设方案可行,社会经济效益显著,各项指标基本符合国家要求,应尽快批准实施,发挥效益。142 建议1加强项目规划设计的论证工作。在项目实施过程中,要进一步做好与当地旅游总体规划的衔接,必须按照规划的要求实施,尽快进行项目的详规设计论证。2加强项目的前期管理工作。要严格按照国家关于建设项目的有关程序,在进

8、行充分可行性研究的基础上作出项目决策,并按程序报批。在实施过程中,要注意优化设计方案,实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制,以保证工程进度和质量。3加强建设资金的筹集和管理工作。本项目建设资金较大,要多渠道筹集,并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度,用好管好资金,真正为项目建设发挥作用。参考资料第二章 项目建设的背景及必要性21 项目提出的背景旅游业是当今世界发展速度最快、关联范围最广、带动作用最强,富有蓬勃活力和巨大潜力的新兴产业。同时,旅游业也是当今世界最庞大的行业之一。根据WTTC的统计,它每年产出4.7万亿美元的收入,直接或间接地为20700万人提供了就业机会,并支持着数以万计

9、的企业的发展。旅游业在国际上被誉为永不没落的产业。经过20多年的发展,目前旅游业已成为我国国民经济发展速度最快的行业之一,也是具有明显国际竞争优势的产业之一。进入新世纪,我国旅游业发展面临着更多的机遇,一是被列为国民经济新的增长点之一,为其发展奠定了基础;二是各级地方政府普遍重视旅游业对优化产业结构、提升经济优势的作用,积极支持旅游业的发展;三是旅游市场的规范化、法制化建设进一步加强,将为旅游业的发展创造更好的综合环境。21世纪的世界经济将进入新一轮的上升阶段,为旅游业的发展提供了极其广阔的市场空间,据世界旅游组织的预测,未来几年内全球旅游业仍将保持较高的增长速度,我国的旅游业也将呈“跨越式”

10、的加速发展。xxxx省风景资源丰富,从1982年,xxxx省建立第一个国家级风景名胜区xxxx以来,目前,全省已有51个省级、国家级风景名胜区,其中经国务院批准列为国家级风景名胜区16个,经xxxx省人民政府审定列为省级风景名胜区35个。有数个风景名胜区被列为世界遗产、国家遗产、世界地质公园,还有一大批风景名胜区后备资源。xxxx省风景名胜资源特色依山傍海、林木葱郁、山光水色、气候温湿、境内丹霞、花岗岩、岩溶、火山熔岩、海岸、溪湖地貌一应俱全,丹崖碧水天独绝,山海一体气象万千,朝圣拜谒信仰广泛,自然景观奇秀甲东南,人文景观多元而独特。根据风景名胜区的地貌特征、自然与人文景观特色,xxxx省已建

11、立了十大门类的风景名胜区。xxxx人文景观具有多元化、地域化的特点,遍布全省各风景名胜区的宗教与民间信仰主题景观是xxxx人文风景的主体。闽台文化的一脉相承,决定了该类型景观对于台湾及海外侨胞具有特殊的吸引力。xxxx境内拥有国家级风景名胜区“xxxx大圣祖山”xxxx、国家AAAA级旅游景区“中华藤园”xxxx、国家级历史文化名镇元坑镇,以及“江南第一窟”xxxx佛窟等16处独具特色的旅游风景名胜,在闽西北绿色三角旅游带和xxxx大武夷生态旅游圈中占有重要位置。近年来,xxxx县委、县政府深入落实科学发展观,主动融入xxxx省委关于“加快建设海峡西岸经济区”提出的“整合xxxx与大金湖,构建

12、大武夷旅游区”发展大局,制订了以建设具有“岸线”风格山水生态县城为重点的“十二五”旅游规划,实施“生态立县、旅游强县”战略,着力打造旅游品牌、搭建大圣文化平台,积极参与各类旅游推介活动,与省内中旅、省旅、铁旅、康辉、春秋以及县内秋枫、金桥等旅行社签订了xxxx“一日游”、“两日游”精品旅游线路的推广协议,尤其是积极挖掘弘扬xxxx大圣信俗文化,先后举办“海峡两岸xxxx大圣文化论坛”、“海峡两岸xxxx大圣文化旅游节”等系列文化交流活动,使xxxx大圣祖地文化品牌的认可度、知名度、影响力不断加强与提高,得到众多西游记学研究专家、学者及海内外xxxx大圣信众的认可,并被列入国家级对台文化交流平台

13、海峡论坛的正式项目,成为闽台文化交流的新平台和闽北旅游项目的新亮点。xxxx风景区地处闽北地区,目前正在积极构建中的“大武夷旅游区”即是位于闽北。“大武夷旅游区”是以最著名的“双世遗”xxxx和“世界自然遗产”泰宁为核心,涵盖xxxx、三明两个设区市范围内各景区点,延伸对接周边闽浙赣皖四省相关景区点的大型旅游区。随着福银高速公路和南邵(xxxxxxxx)高速公路联络线的开通,对外交通条件将有极大改善,与其他风景资源的联系更加紧密,对于发展xxxx县的风景旅游事业有巨大的推动作用。22 建设的必要性(一)促进海峡两岸文化交流的需要大圣信俗文化在海峡两岸有着深厚的渊源,民间信众随着两岸沟通渠道的拓

14、宽,交流亦逐渐增多,近年来台湾地区及东南亚国家信众组团朝圣络绎不绝,以“大圣文化”而闻名的xxxx将发挥两岸沟通交流增进共识重要的作用,同时,通过实施xxxx旅游基础设施建设,搭建进一步弘扬xxxx大圣文化平台。大圣文化也是海峡西岸进行文化交流的一部分,有必要也有潜力将xxxx打造成为集生态、低碳与文化于一体的休闲旅游区,丰富“海西”旅游的内容,支撑xxxx省打造自然和文化旅游中心。(二)社会主义新农村建设的需要xxxx国家级风景名胜区旅游基础设施的建设,对于推进xxxx新农村建设具有重要意义。首先,以游步道为代表的旅游基础设施的建设,为xxxx周边的农村居民带来了更多的就业机会,将会增加农民收入,特别是在该地区遭受特大洪灾后,旅游基础设施建设的民生内涵更加凸显,另外,游步道将增加xxxx名胜区的旅游容量,从而扩大了旅游接待量,间接的增加当地农民的旅游收入。(三)风景名胜区自身发展的需要xxxx风景名胜区内已开发景点200多个。然而以游步道为代表的旅游基础设施建设非常简陋和滞后,使目前已开发的旅游景点接待游客的能力受到极大的限制,景点的观赏效果也受到极大的影响,加强和改善旅游基础设施建设,不仅能

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