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1、正定县人事劳动和社会保障局二八年度工作总结 2008年，我局在县委、县政府和市人事局、市劳动和社会保障局的正确领导和具体指导下，认真总结去年的有益做法和成果，努力改进工作作风，提高服务意识，认真贯彻落实中央和省、市关于人事、劳动和社会保障工作的方针政策，各项工作均取得了良好成绩。现将一年来的主要工作总结如下： 一、人事工作 1、机关事业单位工作人员考核奖励工作。完成了8986名机关事业单位一般工作人员2007年度考核工作。确定优秀等次1106人，称职（合格）等次7878人，不合格2人。申报奖励1106人，其中：记二等功4人，记三等功131人，嘉奖971人。 2、工资福利工作及工考工作。一是完成
2、了2007年机关事业单位10503名在职工作人员的正常晋级工作；二是为机关909名已登记公务员及620名离退人员调整了津贴标准；三是为事业单位9000名在职人员和2170名离退人员预发了津贴；四是为145人办理了退休手续；五是审批遗属补助12户。 3、职称评审与培训工作。一是审核上报了81中级职称人员评审材料，141名高级职称人员评审材料材料；二是组织了180名专业技术人员计算机报名考试并为39名专业技术人员进行了考试报名；三是完成了3000名专业技术人员创新能力培训考试工作。 4 、军转干部安置和企业军转干部稳定工作。在做好思想教育、稳定工作的同时，为10名在岗、11名下岗企业军转干部分别调
3、整了工资标准和生活补贴。 5、 公务员登记工作。在考试考核的基础上，为83名在公务员岗位工作未登记人员上报了公务员录用、登记有关材料。 6、完成了档案室搬迁工作，整理干部档案5500份。人才交流中心代理人事关系人员达到520名。 二、劳动和社会保障工作 （一）坚决落实就业再就业政策，努力促进城乡就业和下岗失业职工再就业 1、落实再就业优惠政策 一是继续贯彻落实各项再就业优惠政策，通过各乡镇、街道劳动保障所，在全县范围内宣传各项再就业优惠政策，帮助广大失业人员及时了解再就业优惠政策，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业等形式，使410名下岗失业人员实现了再就业。完成全年目标任务400人的102.5
4、%，城镇失业登记率为2.8%，低于市下达失业率3.8%的指标。二是及时发放再就业优惠证。完善了发放办法，加强了规范管理，在摸底认证的基础上，加快失业职工再就业优惠证的审核发放工作，使他们能够及早享受到优惠扶持政策，尽快实现再就业。三是根据市政府文件精神，结合我县实际,按照县再就业联席会议要求，我们深入到县老干部局、机关办、城管局、市场办等单位 ，研究挖掘适合“4050”人员的公益性岗位，现已安置“4050”人员73名，完成全年目标任务70名的100%。 2、以劳动力市场为依托，千方百计扩大就业岗位 一是充分发挥县劳动力市场信息窗口作用，指定专人深入全县各用工单位，进行空岗收集，建立了劳动力资源
5、库，对全县劳动力就业实行动态管理，和省会职业介绍中心联网，实现了就业信息资源共享，从而为全县求职者和农村劳动力提供更多的就业岗位，2008年全县城镇新增就业岗位1530人，完成全年目标任务1800人的85%。二是加大劳务输出力度，继续巩固山东、北京劳务基地的优势，发展新的劳务输出地，利用业务关系积极和外地劳动部门办职介机构进行联系，来收集寻求用工信息。截至10月底，全县实现农村劳动力向非农产业转移17700人次，其中劳务输出6300人。新增转移农村劳动力3500人，完成全年目标任务（3800人次）的92%。 3、以就业市场为导向，强化就业再就业培训 一是培训中心加大力度培训。截至10月底，已完
6、成技能性培训800人，完成全年目标任务1000人的80%，引导性培训2000人，完成全年目标任务2000人的100%。通过技能性培训，转移率达到了98%以上。二是强化失业职工技能培训。我局通过先征求意见再组班培训的方式，开办13期微机技能培训培训班，对410下岗失业职工进行培训，培训合格率100%。 （二）全面落实“两个确保”，扎实有效的做好社会保险工作 1、离退休职工养老保险金和失业保险金得到按时足额发放 2008年，我们继续把“两金”发放作为保稳定的头等大事，千方百计筹措资金，从制度和机制上确保按时足额发放。 截止10底，企业养老保险完成扩面任务1205人，占任务目标930人的129.6。
7、企业养老保险基金征收任务4176万元，现已完成4389万元，占目标任务的105.1%；企业养老保险基金支出限额6394万元，现已支出5068万元，占目标任务的79.3%。 全县机关参保人数共计8749人，占目标任务8811人的99.3。征收养老保险基金2533.2万元，占目标任务3893的65.1。 我县城镇失业保险参保职工人数达到10951人，其中事业单位5971人；企业单位4980人。失业保险覆盖率达到98%，缴核率57%。已征收失业保险金370万元，完成全年任务（350万元）的105.7%。对享受失业保险待遇的失业职工264人，通过银行足额发放失业保险金。 2、稳步推进医疗保险工作。 城
8、镇居民医疗保险扩面任务已列为市委、市政府的一项考核指标。城镇居民医疗保险应参保总人数为24431人，现已参保12152人，占总任务的49.7%，与市考核目标的80%相差很大。 城镇职工医疗保险总参保任务24602人，现已完成24899人，占目标任务的101.2%；生育保险参保任务14762人，现已完成15052人，占目标任务的102%。3、扎实有效做好农村养老保险工作 截止10月底，已完成全县21个批次征地组卷报批手续。顺利的配合了土地局和各乡镇的征地工作。4、工伤保险制度稳步推行 截止10月底，全县企业工伤保险参保人数任务为13688人，已完成13704人，占目标任务的100.1%；扩面任务
9、为700人，现已完成716人，占目标任务的102.3%；征收基金任务131万元，现已征收162.2万元，占目标任务的123.8%。 事业单位工伤保险参保人数任务为8140人，现已完成8042人，占目标任务的98.8%；扩面任务为847人，现已完成787人，占目标任务的92.9%；征收基金任务48.8万元，现以完成37.3万元，占目标任务的76.4%。 5、离退休职工社会化管理服务工作 我县纳入社区管理的企业退休人员已达到5033人，占全县企业退休人员的99%，已超额完成市局要求的90%的目标任务。养老金社会化发放率达到了100%。对全县5055名企业离退休人员进行了领取养老金资格认证，认证率1
10、00%。 6、社会保险专项稽核工作 截止10月底，企业养老保险稽核参保职工3185人。占任务目标2486人的128%。机关事业单位养老保险参保职工2252人。占任务目标1762人的128%。工伤保险稽核参保职工3149人。占任务目标2597人的121.3%。 （三）抓好劳动合同管理和劳动争议仲裁工作，维护劳动关系和谐稳定 及时清理劳动合同管理和开展劳动争议仲裁工作，是保护企业和职工合法权益，维护劳动关系和谐的重要手段。今年我们主要抓了以下工作：一是做好劳动争议工作，努力提高办案质量和办案效率。全年共受理各类劳动争议案件117起，调解解决32件，结案率95以上。二是根据省、市工作部署，重点执行劳
11、动合同三年行动计划，认真贯彻落实河北省劳动合同管理办法，加强劳动合同的签订、续订工作。今年以来各类企业签订续订合同共计13160份，涉及职工6525人。国有及国有控股企业签订率达到100，非国企90，达到了确定的工作目标。三是做好劳动保险工作，严格退休审批和工伤认定工作。工伤认定是工伤保险中的基础环节，具体工作中坚持效率、准确原则，及时受理，按期上报。今年以来共受理245件，对于每一件都做到了有调查笔录，有完整证材资料，除要求当事人直接来本局接受调查外，工作人员亲自到企业出现场。发生工伤主要集中在各乡镇的民营企业中，245件中原国有集体企业工伤22件，民营企业发生223件。今年以来受理劳动能力
12、鉴定36件，鉴定结论回复24件，评残最高的为四级共1人，最低的为10级。 （四）严肃查处劳动违法现象，保护劳动者合法权益 当前，各类企业尤其是个体私营企业中存在着拖欠工资、超时工作、非法使用童工等多种劳动违法现象，极大地损害了劳动者的合法权益。有些问题甚至成为了社会关注的热点问题，影响着社会的稳定。今年，我局对劳动保障监察工作给予了高度的重视，采取了多种方式开展劳动执法监察活动。 一是积极开展常规检查和专项监察，坚决纠正和查处劳动违法行为。全年共检查用人单位204家，其中砖窑30个，砂矿11个，其它用工单位88个（含乡镇检查），涉及劳动者2900人，在责令限期改正违法行为的同时，对20个违法单
13、位进行了处罚。 二是加大劳动保障年审力度，我们分8个片召开了用人单位劳动保障年审专项会议，共组织参审单位近300家，共审查用人单位176户，督促签订劳动合同2200份，合格单位87户，基本合格87户，不合格2户。 三是认真受理群众举报投诉，坚决维护劳动者合法权益。截止目前，共受理举报投诉案80件，绝大部分为拖欠工资案。已调查处理75件，结案率达94%，为近300名打工者追讨工资64万余元。四是案件办理更加规范高效。今年共立案40件，对36家违法单位进行了处罚，罚款到位6000元，结案率100%。 （五）技工学校招生和就业工作 今年春、秋共招收新生530人，完成年初局下达的指标；截止10月底共安
14、置学生650多人，涉及35个单位。组织车工、服装等6个工种5次鉴定考核，累计鉴定人数738人，合格率94% 三、存在问题一是医疗保险压力加大。城镇居民、驻正单位、自收自支事业单位等参加医疗保险的认识不足，积极性不高，缺乏制约参保的措施。随着破产企业不断增多，破产企业离退休职工医疗金报销矛盾越来越严重。近一半离退休职工无缴费来源，只能挤占其他企业的医疗金，医疗金支付压力越来越大。二是工伤保险资金不到位。自收自支事业单位工伤保险参保由于资金不到位，造成无能力参保。适时召开县自收自支事业单位参保调度会解决参保资金问题显得十分必要。三是社会保险扩面工作仍有难度。私营企业、个体工商户已经成为扩大覆盖面的
15、重点和难点，由于部分企业和工商户片面追求利润，忽视职工的切身利益，参保积极性不高，有的甚至有抵触情绪，特别是一些较大规模的私营企业未按规定参保，严重影响扩面进度，应引起高度重视。四是农村养老保险工作开展困难。农村养老保险在国家、集体两个方面没有畅通的筹资渠道，集体不能补贴，国家又没有政策扶持，致使开展农村养老保险工作开展困难。 四、下一步重点工作 1、大力开展城镇居民医疗保险扩面工作 我局商教育局、街道办等单位组织了居民医保“突击月”活动，时间为10月10日至11月15日，扩面重点集中在全县中小学生，提出了具体要求，明确了任务，计划“突击月”完成8000人的参保任务。共印制宣传材料3万份，并通过电视媒体定时播出居民医保政策等。将市委、市政府下达的任务目标分解到各乡镇、街道办，形成齐抓共管的工作态势，为完成任务目标奠定了基础。 2、全面落实再就业工作目标。 目前，我县关于再就业的大政方针和政策措施已经明确，我们将全力抓好落实，真正把税费减免、工商登记、场地安排、就业服务、开发公益性岗位等各项扶持政策，逐一落实到下岗失业人员身上，在劳动力市场，由专人负责对下岗失业职工提供政策咨询服务。今后的工作中，突出抓好下岗职工再就业，围绕经济结构调整，广开就业门路，积极探索多种就业形式，鼓励下岗职工实现再就业。
