《纪检检察机关提高党风廉政建设监督职责建设思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《纪检检察机关提高党风廉政建设监督职责建设思考（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、纪检检察机关提高党风廉政建设监督职责建设思考党的十八届三中全会提出，在落实党风廉政建设责任制的“两个责任”中，纪委负监督责任，这是新时期党对纪检监察职责的定位。如何不辜负党和人民的信任和重托，进一步提高监督能力，切实履行好纪检监察职责，笔者认为应着重加强职能意识、制度创新、队伍素质等方面建设。一、强化监督职能意识是提高监督能力的重要基础1、找准监督的着力点，树立以集中主要精力抓监督工作的意识。在开展监督工作中，既要有较强的职能意识，又要找准着力点，双管齐下才能事半功倍。一要加强对党政机关和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况的监督，严肃查处违规违纪问题；二要加强对查办违纪违法案件工作的监督，切实
2、纠正一些地方和部门存在的瞒案不报、压案不查、查而不处、执纪偏宽偏软的问题；三要加强对“四风”问题的监督，抓住那些纠而复发、损害群众切身利益的不正之风，研究制定有效的治理措施，切实解决上有政策、下有对策的问题；四要加强对反腐败治本抓源头工作的监督，推动从源头上预防和治理腐败问题的重大决策和措施的贯彻落实。2、突出监督的重点，树立以较小的监督成本获得较大监督效益的意识。纪检监察涉及的监督对象很多，而纪检监察机关自身的人员力量却相对有限。因此，在履行监督职能时，必须突出监督的重点对象、重点部位、重点领域和重点事项，以较小的监督成本获得较大的监督实效，达到有效监督的目的。在监督对象上，要突出抓好各级领
3、导机关和领导干部特别是“一把手”这个重点；在监督部位上，要紧紧抓住易于滋生腐败的管人、管财、管物等重点部位和环节；在监督领域上，要把不能实现由市场配置或市场竞争不充分、垄断性强等容易发生腐败的领域突出出来；在监督事项上，要紧紧围绕党委关心、群众关注、容易出现问题的方面，如政府投资项目的立项和建设工程的招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、产权交易等，确保对重点事项的有效监督。3、转变监督的方式，树立以对监督对象实行全面而有效的监督意识。纪检监察机关监督系统的目标，是通过加强监督确保“把权力关进制度的笼子里”，是对监督对象实行全面而有效的监督。要适应“三转”要求，拓宽工作思路，转变过去那种“既
4、当运动员、又当裁判员”的工作模式，以及“只办案、不监督”的思维模式，积极创造条件，从维护党的政治纪律和政治规矩以及人民群众切身利益出发，充分发挥监督的带头作用，认真履行党章赋予的监督职能，切实抓好检查的再检查、监督的再监督工作。二、构建监督长效机制是提高监督能力的有力抓手1、规范监督行为。没有规矩不成方园，不受监督的权力必将被滥用。监督作为一种用权行为，同样应有规矩守制约。一要建立完善党内监督制度。对党内有关监督规章制度，要与时俱进加以建立完善，既要贴近实际，又要规范可行，使监督的各项规章制度具有统一性、权威性和可操作性。二要建立完善监督奖惩制度。对于积极参与监督工作并取得成效的，给予不同方式
5、的奖励；对于阻止、威胁、打击监督工作的，按党纪、政纪进行严肃处理。三要建立完善监督工作公示制度。对于开展监督工作的情况，要定期或不定期以适当方式或途径公开，接受党员群众监督，提高监督工作的透明度，以避免不监督、乱监督等行为发生。2、创新监督机制。产生腐败的因素多种多样，有人的因素、环境因素、制度因素等，因此，要有效预防和遏制腐败现象的发生，必须认真研究腐败滋生蔓延的根源，有针对性地创新和运用监督手段。一要边破边立。根据实际需要，对现行制度存在的缺陷和薄弱环节加以修正和完善；针对一些久治难愈和新出现的苗头性、倾向性腐败问题，通过制度创新加以预防和治理。二要实中求细。在制定各项实体制度中，既要有切
6、实可行的内容，又要有相应的实施细则和操作办法。同时，要加强制度的宣传教育，确保各项制度深入人心。三要抓好执行。加强对执行制度情况的监督，确保各项制度落实到位。应突出以制度管人管事，坚持制度面前人人平等，对违反制度规定的行为，坚决追究责任，以维护制度的严肃性和权威性，确保政令畅通。3、整合监督力量。反腐败是一项长期而艰巨的政治任务，各级纪委要不断提高组织协调反腐败工作的能力，将党内监督同人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督等有机结合起来，使各种监督方式优势互补，形成严密的监督网络，提高监督效力。一要深入研究监督体系建设问题，加强组织协调，整合目前分散存在的各种监督机构、监督方式，形成
7、合力；二要认真研究和建立各种监督主体协同配合的机制，最大限度地整合监督资源，实现协同监督的制度化、规范化；三要明确组织协调的目的、任务和范围，规范组织协调的程序和方法等。以进一步有效加强对各责任主体落实党风廉政建设责任制和反腐败工作职责的监督检查，保证各项监督工作落到实处。三、打造过硬监督队伍是提高监督能力的根本保证1、完善“进出”制度，优化队伍结构。纪检监察机关肩负监督执纪问责重任，其工作成效取决于干部队伍素质的高低，因此，按照职能要求配备具有法律、金融、管理等不同知识领域的专门人才，形成合理的人才结构极其重要。首先要建立健全规范有序的纪检监察干部选拔、交流、换岗、辞退等制度，严格控制纪检监
8、察干部入口，坚持“凡进必考”。其次要强化班子建设，只有好的班子才能带出好的队伍，要严格按照有关规定，进一步加强对下级纪检监察机关和机构领导班子配备的考察和把关，保证纪检监察干部队伍的整体素质。2、抓好学习培训，提高执纪能力。一要着力抓好政治理论学习，特别要带头学习党章、遵守党章、维护党章，做到政治坚强、素质一流。二要着力抓好业务知识学习，做到勤于学习、善于总结、大胆探索。近年来，纪检监察干部队伍知识结构“不适应”的问题仍然比较突出，这就要求纪检监察干部不断拓宽学习领域，掌握各种新知识、新技术，提高有效监督的能力和依纪依法办案的能力。三要加大干部培训的力度，根据经济社会发展以及专业技能更新等要求，适时选派人员到上级参加业务培训，紧跟时代步伐，提高业务素质，造就一支与时俱进、能力过硬的高素质纪检监察干部队伍。3、强化内部约束，改善监督环境。纪检监察机关处在反腐倡廉建设第一线，严明的工作纪律和健全的内部监督制约机制，是其敢打硬仗、能打胜仗的重要因素。因此，要强化内部管理，建立严格的工作纪律和内部监督制约机制，对不会监督、不敢监督、不愿监督、不适宜在纪检监察战线工作的要坚决调整，对内部出现的严重违纪违法行为进行严肃查处，正人先正已，谨防“灯下黑”，切实营造风清气正的监督执纪。
