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1、加强机关干部管理制度建设经验材料近期，xx市纪委出台机关干部管理制度，针对机关干部管理制度存在的薄弱环节，进一步健全工作、学习、会议、劳动、办案、纪律、“八小时外”监督、个人重大事项报告、绩效考核奖惩等一系列规章管理制度，以严的纪律，严的要求，加强干部队伍建设，健全干部管理制度，努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。一、主要做法与成效机关干部管理制度共分八章30条，涵盖了工作、学习、生活、纪律等各个方面，内容丰富，管理规范，纪律严明，操作性强，为纪检干部日常工作和生活提供了制度遵循。1.制定工作管理制度，严格考勤和上班纪律。工作期间，要求纪检干部严格遵守工作纪律，维护办公秩序，保持办公场所安
2、静和环境整洁，严禁迟到、早退、玩游戏、看视频、串岗聊天、微信聊天等行为。严格考勤制度，建立考勤台账，实行每天2次指纹签到，每月定期公布考勤情况。严格请销假制度，纪检干部因病因事请假，必须事前履行书面请假手续，事后及时到办公室销假。通过制定工作管理制度，工作秩序明显好转，工作效率有效提升，没有出现迟到、早退、上网聊天等违纪行为。2.制定学习会议制度，增强纪检干部综合素质。实行每周五下午机关干部集体学习和集中劳动制度，采取集中学与个人学相结合的方式，传达文件会议精神，学习纪检业务知识，要求做学习笔记，做到学以致用，学用相长。按照规定召开班子会、民主生活会、组织生活会，组织开展支部“三会一课”，实行
3、学习会议签到制，因特殊原因未参加学习的，要事后补课。通过严明学习、会议纪律，积极参加创卫活动，使纪检干部得到学习充电，素质提升，促进良好的学风会风养成。3.制定办案保密制度，提高监督执纪工作水平。要求纪检干部认真遵守办案纪律，秉公执纪，不得压信不办、压案不查、瞒案不报、拖延审查任务；不办人情案、关系案、金钱案、不得干预下级纪委办案。严格遵守保密制度，不得泄露纪检机关工作秘密，不得向案件当事人、涉案人员及亲友泄露案情，不得违反规定使用非保密通信和计算机设备传送涉密信息。通过认真执行办案纪律和保密纪律，进一步规范了监督执纪程序，确保办案安全，杜绝办人情案和泄密事件发生。4.制定重大事项报告制度，加
4、强“八小时外”监督。纪检干部出差、下乡、出境、节假日外出必须向领导报告。个人每年要向单位报告婚丧喜庆、婚姻变化、配偶子女从业经商、参与社会团体及担任职务等情况，严格执行“两报告一承诺”规定。通过家访活动、约访约谈、不定期回访、受理举报投诉等方式，全面掌握纪检干部的思想、工作、生活状况，加强“八小时外”的监督。今年春节，纪委班子成员带头开展家庭走访79人次，通过与纪检干部家属交流沟通，加强纪检干部生活圈的监督。5.制定工作纪律制度，打造忠诚干净担当队伍。要求纪检干部严格遵守“四大纪律”、“八条禁令”，即：严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律；严禁工作日中午饮酒、严禁出入私人会所、严禁参加与
5、身份不符的活动、严禁违规干预纪律审查、严禁泄漏工作秘密、严禁利用职权谋取私利、严禁参与以钱物为注娱乐活动、严禁公款吃喝和公车私用。今年，我市立案审查2名纪检干部违纪问题，分别给予党纪处分，免职处理，调离纪检岗位，确保纪检机关干净干事，纯洁队伍。6.制定绩效奖惩制度，调动纪检干部工作积极性。制定奖惩措施，实行绩效考核，设置特色工作、先进单位个人、信息宣传、调研文章、纪检征文、撰写文章六个奖励项目，鼓励纪检干部多学多写多练多动笔，不仅奖励用稿，并对撰稿也有相应奖励。2016年，奖励信息宣传调研工作1万余元；2017年，对纪检干部参加知识竞赛专项奖励2万元。对年终考评后三名、被通报批评、未完成工作任
6、务、无故不参加学习会议和组织活动等情况视情给予通报批评、谈话提醒、取消评优、经济处罚，直至党纪政纪处分。二、重要启示一项好的规章制度离不开领导班子的组织协调、全体干部的自觉行动以及协调机制、内控机制、执行机制、监督机制、奖励机制的有机组合，共同发力。1.领导重视，敢于担当，善于谋划，组织协调到位是重要保障。xx市纪委监察局历来高度重视机关干部管理工作，把干部管理作为一项重要的政治任务，作为转变干部作风的重要途径。主要领导善于谋划，敢抓敢管，多次主持召开班子会研究，积极协调遇到的具体问题。纪委常务副书记分管机关干部管理工作，干部室负责具体组织实施。工作成效的取得，主要得益于委局领导班子的坚强领导
7、和善于谋划。2.健全管理制度，完善内控机制，把监督执纪关进制度笼子，建立不能腐的体制机制是一项持久工作。中央提出了“四个全面”战略布局，强调全面从严治党，这是以习近平同志为总书记的党中央提出的治国理政总方略。在这样的政治背景下，纪检机关加强制度建设，完善内控机制，建立不能腐的体制机制是顺应大势之举、明智之举，是一项长期性、基础性、复杂性工作，应当牢牢抓紧抓实。3.细化目标考核任务，落实监督管理责任，体现制度的规范性和可操作性是关键所在。制度建设必须始终坚持依法依规，以党规党纪为准绳，体现合法性、规范性和可操作性。为此，xx市纪委在细化目标考核任务，落实监督管理责任方面下功夫。例如：在审批请假权
8、限方面，规定一般干部请假1天由室主任批准，请假2天以由分管领导批准，请假3天以上由主管副书记批准，既考虑了工作实际，又兼顾科学分级管理。在执行监管责任方面，明确办公室负责日常考勤，干部室负责起草和解释规章制度，其他科室按照分工进行绩效考核，体现了分工明确，团结协作关系。4.严明工作纪律，把自己摆进去，强化自我监督，确保制度执行到位是根本保证。纪律检查机关是党的政治机关，是党内监督的专责机关，是管干部的干部，不仅要协助党委监督党员领导干部，还要加强自身监督。制度的生命力在于执行，执行制度的关键在人，没有得到有效执行的制度是一纸空文。纪检机关没有天然的免疫力，遵守制度没有特权，没有例外，必须严明工
9、作纪律，加强自身监督，把自己摆进去，坚持自律与他律，自觉接受党委和社会、舆论监督，解决好“谁来监督纪委”的问题。5.建立有奖有罚，赏罚分明，积极进取，奋发有为的激励竞争机制，激发干部干事创业热情是内在动力。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出，坚持选人用人和严格管理相统一,把德才兼备的好干部选出来、用起来,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。要把对党忠诚、忠于职守、敢于担当、严守纪律是作为选拔纪检干部的基本条件，树立正确用人导向，营造有奖有罚，赏罚分明，积极进取，奋发有为的工作环境，激发干事创业热情，促进纪检干部想干事，能干事，干成事，不出事。三、工作建议制度建立以后，贯彻执行到位是关键
10、。如何调动纪检干部的积极性、参与性和自觉性，持之以恒抓好制度建设，并产生管理效应，值得思考。1.坚持领导抓，抓领导，领导班子率先垂范，以上率下，带头执行规章制度不打折。领导是干部学习的榜样，是遵规守纪的楷模，是风向标，是指挥棒。执行管理制度，需要领导班子模范带头，做好表率，以上率下，执行制度不折不扣，推动全体机关干部执行好、维护好各项规章管理制度。例如：纪委主要领导严格执行公车管理规定，开私车上下班；纪委班子成员认真遵守考勤制度，按时考勤，为全体纪检干部起到很好的模范带头作用。2.压实主体责任，层层传导压力，合力推进规章制度转化为自觉行动不手软。纪检机关承担自身建设的主体责任，主要领导是第一责
11、任人，责无旁贷，应当高标准，严要求，抓班子，带队伍，严格教育、管理、监督纪检干部。其他班子成员对分管领域和分管干部负责。机关室、中心、纪工委监察分局要发挥职能作用，通力协作，形成合力，共同抓好规章制度的日常监管和施行。纪检干部要加强学习，严守纪律，将制度转化为自觉行动。3.部门联动，齐抓共管，履职尽责，积极参与，确保规章制度全面覆盖不留空。办公室、干部室（干部监督室）、党风政风监督室、案件监督管理室、宣教室、研究室要按照分工，各司其职，各负其责，认真履责，做好登记备查，绩效考核等日常工作，抓好职责范围内的规章制度执行。纪检干部要主动融入，自觉参与，接受监督，认真遵守各项规章管理制度，确保管理制
12、度全面覆盖，不留空白点。4.以踏石留印，抓铁有痕的韧劲，驰而不息抓好规章制度执行不松劲。要坚持不懈地抓好各项规章制度的执行，严字当头、实字托底, 步步深入、善作善成，做到真管真严，敢管敢严，长管长严，不断推进制度建设常态化、规范化。要以踏石留印，抓铁有痕的韧劲，推动作风建设从宽松软走向严紧硬。实行“一案双查”，严格责任追究，对重大违纪和工作失职渎职行为要严肃追究领导责任，以问责倒逼责任落实。5.兑现绩效奖惩措施，引入激励竞争机制，提升纪检干部队伍战斗力不失力。认真抓好规章制度的贯彻落实，严格绩效考核，兑现奖惩措施，鼓励先进，鞭策后进，营造创先争优，比学赶超，你追我赶，唯恐落后的工作氛围，引入奖优罚劣，优胜劣汰，能者上，庸者下的激励竞争机制，充分调动纪检干部工作的积极性，策马奔腾，奋蹄扬鞭，鼓舞士气，提升纪检干部队伍的凝聚力和战斗力。
