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1、 煤矿安全规程 2016 井工煤矿防治水章节学习 讲解 第七章防治水主讲人 马云阁马家滩煤矿 1 总条文数 44条2011年版 251条 294条 共44条2016年版 282条 325条 共44条2 新增条文 5条282 285 286 287 3153 未改动条文 3条291 296 3134 修改条文 36条 煤矿安全规程 2011 2016 条文对比 主要内容和条文第一节一般规定282 288条共7条第二节地面防治水289 296条共8条第三节井下防治水297 310条共14条第四节井下排水311 316条共6条第五节探放水317 325条共9条 煤矿安全规程 2016 防治水部分 第
2、二百八十二条煤矿防治水工作应当坚持 预测预报 有疑必探 先探后掘 先治后采 基本原则 采取 防 堵 疏 排 截 综合防治措施 2016新增条文 解读 本条是关于防治水十六字原则和五项综合防治措施的规定 第一节一般规定 防治水十六字原则科学地概括了水害防治工作的基本程序 预测预报 是水害防治的基础 是指在查清矿井水文地质条件基础上 运用先进的水害预测预报理论和方法 对矿井水害做出科学分析判断和评价 有疑必探 是指根据水害预测预报评价结论 对可能构成水害威胁的区域 采用物探 化探和钻探等综合探测技术手段 查明或排除水害 由于物探结果具有多解性 不经过钻探验证 不能作为设计和施工的依据 先探后掘 是
3、指先综合探查 确定巷道掘进没有水害威胁后再掘进施工 先治后采 是指根据查明的水害情况 采取有针对性的治理措施排除水害隐患后 再安排采掘工程 如井下巷道穿越导水断层时必须预先注浆加固方可掘进施工 防止突水造成灾害 五项防治措施是水害治理的基本技术方法 防 主要指合理留设各类防隔水煤 岩 柱和修建各类防水闸门或防水墙等 防隔水煤 岩 柱一旦确定后 不得随意开采破坏 堵 主要指注浆封堵具有突水威胁的含水层或导水断层 裂隙和陷落柱等通道 疏 主要指探放老空水和对承压含水层进行疏水降压 排 主要指完善矿井排水系统 排水管路 水泵 水仓和供电系统等必须配套 截 主要指截断水源和加强对地表水 河流 水库 洪
4、水等 等的截流治理 第二百五十一条煤矿企业 矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员 配齐专用探放水设备 建立专门的探放水作业队伍 建立健全防治水各项制度 装备必要的防治水抢险救灾设备 第二百八十三条煤矿企业应当建立健全各项防治水制度 配备满足工作需要的防治水专业技术人员 配齐专用探放水设备 建立专门的探放水作业队伍 储备必要的水害抢险救灾设备和物资 水文地质条件复杂 极复杂的煤矿 应当设立专门的防治水机构 2011条文 2016条文 对比 解读 本条是关于防治水制度 防治水专业技术人员 探放水设备与队伍 抢险救灾设备 以及机构设置等方面的规定 1 制度是做好防治水工作的保障 煤矿企业应当
5、建立健全水害防治岗位责任制 水害防治技术管理制度 水害预测预报制度 水害隐患排查治理制度 水文地质条件复杂或极复杂的矿井还要建立探放水制度 重大水患停产撤人制度等 制定的各项制度都要认真组织学习 并贯彻落实 2 所有煤矿企业必须配备专门负责防治水工作的专业技术人员 防治水专业技术人员是指受过正规院校地质 水文地质专业教育且从事过防治水工作 或虽未受过正规院校地质 水文地质专业教育但受过正规院校其他专业教育且从事防治水工作超过5年的技术人员 3 煤矿必须配足专用探放水设备 建立专业探放水队伍 专用探放水设备主要是指专用探放水钻机 即满足井下探放水技术条件与施工安全要求的矿井坑道钻机 探放老空积水
6、最小超前水平钻距不得小于30m 止水套管长度不得小于10m 所以配置的探放水钻机钻探能力应充分考虑这些规定的参数 严禁使用煤电钻 锚杆钻等非专用探放水设备进行探放水 严禁探放水作业人员无证上岗 第二百五十二条煤矿企业 矿井应当编制本单位的防治水中长期规划 5 10年 和年度计划 并认真组织实施 煤矿企业 矿井应当对矿井水文地质类型进行划分 定期收集 调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况 并在井上 下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置 开采范围 开采年限 积水情况 矿井应当当建立水文地质观测系统 加强水文地质动态观测和水害预测分析工作 第二百八十四条煤矿应当编制本单位防治水中长期规划 5 1
7、0年 和年度计划 并组织实施 矿井水文地质类型应当每3年修订一次 发生重大及以上突 透 水事故后 矿井应当在恢复生产前重新确定矿井水文地质类型 2011条文 2016条文 对比 水文地质条件复杂 极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查及治理活动 其他矿井应当每季度至少开展1次水害隐患排查及治理活动 水文地质条件复杂 极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查 其他矿井应当每季度至少开展1次 2011条文 2016条文 对比 解读 本条是关于防治水规划 水文地质类型划分 水害隐患排查的规定 防治水工作具有专业性和系统性较强的特点 煤矿企业要组织有关技术人员广泛收集矿区和矿井资料 编制中长期防
8、治水规划 5 10年 根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层及水体 矿井及周边老空水分布状况 矿井涌水量 矿井突水量 矿井开采受水害影响程度以及防治水工作难易程度 可将矿井水文地质类型划分为简单 中等 复杂 极复杂4种类型 重大突 透 水事故 是指突 透 水量首次达到300m3 h以上或者造成死亡3人以上的突 透 水事故 第二百八十五条当矿井水文地质条件尚未查清时 应当进行水文地质补充勘探工作 解读 水文地质条件尚未查清包括以下方面 一 矿井主要勘探目的层未开展过水文地质勘探工作的 二 矿井原勘探工程量不足 水文地质条件尚未查清的 三 矿井经采掘揭露煤岩层后 水文地质条件比原勘探报告复杂的 四 矿
9、井经长期开采 水文地质条件已发生较大变化 原勘探报告不能满足生产要求的 五 矿井开拓延深 开采新煤系 组 需要的 六 矿井巷道顶板处于特殊地质条件部位或者深部煤层下伏强充水含水层 煤层底板带压 专门防治水工程提出特殊要求的 七 各种井巷工程穿越强富水性含水层时 施工需要的 2016新增条文 第二百八十六条矿井应当对主要含水层进行长期水位 水质动态观测 设置矿井和各出水点涌水量观测点 建立涌水量观测成果等防治水基础台账 并开展水位动态预测分析工作 2016新增条文 解读 本条是关于矿井应当开展水文地质动态观测和预测分析 建立防治水基础台账的规定 地下水动态是指在各种因素综合影响下 地下水的水位
10、水量 水温及化学成分等要素随时间的变化 地下水动态的监测是研究地下水运动规律的有效手段 而建立合理 有效的地下水动态观测网 则是防治水工作不可或缺的工程技术方法 随矿区 井 水文地质条件的变化 应对观测网适时进行调整和完善 矿井应当建立十五种防治水基础台账 一 矿井涌水量观测成果台账 二 气象资料台账 三 地表水文观测成果台账 四 钻孔水位 井泉动态观测成果及河流渗漏台账 五 抽 放 水试验成果台账 六 矿井突水点台账 七 井田地质钻孔综合成果台账 八 井下水文地质钻孔成果台账 九 水质分析成果台账 十 水源水质受污染观测资料台账 十一 水源井 孔 资料台账 十二 封孔不良钻孔资料台账 十三
11、矿井和周边煤矿采空区相关资料台账 十四 水闸门 墙 观测资料台账 十五 其他专门项目的资料台账 从而为分析水文地质条件提供基础资料 水文地质条件复杂或极复杂的矿井还应根据防治水的需要 建立专门的基础台账 为了便于及时利用和更新 台账应当建立计算机数据库 专业技术人员要认真收集 进行全面整理 分析相关资料 为防治水措施提供决策依据 建立的防治水台账要长期保存 并每半年修订1次 第二百八十七条矿井应当编制下列防治水图件 并至少每半年修订1次 一 矿井充水性图 二 矿井涌水量与相关因素动态曲线图 三 矿井综合水文地质图 四 矿井综合水文地质柱状图 五 矿井水文地质剖面图 2016新增条文 案例 20
12、09年9月13日 河南省洛阳市新安县鑫泰煤业公司发生水害事故 死亡10人 该矿为乡镇煤矿 正在进行技改 设计生产能力15万吨 年 井田内有一正在使用的水井 储水量约450m3 为了防止透水 在井下施工时 进行了探放水 已发现有10m3 h的透水量 决定绕道施工 由于矿上测量人员对水井位置测量后 上图的水井位置偏离实际位置直线距离约70m 在施工11051绕巷时 也未再进行探放水 水井井筒内积水瞬间溃出 导致事故发生 经现场勘察 事故发生时 11051绕巷迎头右帮距水井井壁只有1米距离 重视 对矿井范围内封闭不良钻孔 水文观测孔 积水区域 使用或废弃水井做好水文地质调查及防治措施 第二百六十六条
13、采掘工作面或其他地点发现有煤层变湿 挂红 挂汗 空气变冷 出现雾气 水叫 顶板来压 片帮 淋水加大 底板鼓起或产生裂隙 出现渗水 钻孔喷水 底板涌水 煤壁溃水 水色发浑 有臭味等透水征兆时 应当立即停止作业 报告矿调度室 并发出警报 撤出所有受水威胁地点的人员 在原因未查清 隐患未排除之前 不得进行任何采掘活动 第二百八十八条采掘工作面或其他地点发现有煤层变湿 挂红 挂汗 空气变冷 出现雾气 水叫 顶板来压 片帮 淋水加大 底板鼓起或者裂隙渗水 钻孔喷水 煤壁溃水 水色发浑 有臭味等透水征兆时 应当立即停止作业 撤出所有受水患威胁地点的人员 报告矿调度室 并发出警报 在原因未查清 隐患未排除之
14、前 不得进行任何采掘活动 2011条文 2016条文 对比 第二百五十三条煤矿企业每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查 雨季受水威胁的矿井 应当制定雨季防治水措施 建立雨季巡视制度并组织抢险队伍 储备足够的防洪抢险物资 当暴雨威胁矿井安全时 必须立即停产撤出井下全部人员 只有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可恢复生产 第二百八十九条煤矿每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查 受雨季降水威胁的矿井 应当制定雨季防治水措施 建立雨季巡视制度并组织抢险队伍 储备足够的防洪抢险物资 当暴雨威胁矿井安全时 必须立即停产撤出井下全部人员 只有在确认暴雨洪水隐患消除后方可恢复生产 2011条文 2016条文
15、 对比 第二节地面防治水 解读 本条是关于煤矿 矿井在雨季开展隐患排查 建立巡视制度及暴雨洪水期间停产撤人的规定 煤矿企业应当根据各地区雨季的时间 提前做好雨季 三防 工作 在雨季前开展隐患排查 排查重点 位于地表河流 湖泊 水库 山洪部位等附近矿井的防洪设施和防范措施是否到位 与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实 井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井是否采取防范措施 违法违规开采防隔水煤 岩 柱的矿井是否采取了加固和阻隔工程措施 井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿是否充实填死 是否存在超层越界开采等 煤矿 矿井要制定应急预案 制定撤出井下作业人员的标准 明确井下联络人员以及撤人的程序 路线等细节
16、 如有的地区已规定预报有大到暴雨时 不得安排人员下井作业 在24h降雨达到50mm时 井下必须停产撤人 在暴雨期间 要安排专人对重点水患地区进行24h巡视检查 及时将信息反馈给矿调度室和矿领导 以便作出正确的决策 当暴雨洪水威胁矿井安全时 煤矿企业生产现场带班人员 班组长和调度人员要及时撤出井下所有作业人员 确保矿工安全 案例 2010年8月10日 吉林省通化市宏远煤矿发生洪水倒灌矿井事故 造成18人死亡 该矿属资源整合矿井 生产能力为6万t a 矿井井口距离大罗圈沟河堤坝只有100m左右 7月末以来 通化地区连续降雨 井下涌水量增加 矿井决定停产 实施分段排水 采煤 维修的人员都加入排水队伍 如果井下停止排水 则雨季后要等2个月才能完全恢复生产 该矿未执行省 市 区 镇政府及有关部门关于汛期受水害威胁矿井停止井下作业 撤出井下所有人员的指令和要求 8月10日 在大罗圈沟河水位暴涨 已出现淹井险情的情况下 该矿不但拒不执行政府立即撤出井下所有作业人员的指令 又强令工人冒险入井拆撤设备 10日零时10分 大罗圈沟河水漫过堤坝 倒灌矿井 致使正在升井的18名矿工被洪水冲回井下而死亡 该矿在
