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1、第2单元 经济发展与社会进步单元复习课以人民为中心新发展理念创新发展绿色发展共享发展实体经济乡村振兴区域协调开放体系现代化经济体系按劳分配按要素分配劳动性收入财产性收入社会保险社会救助社会福利社会优抚学思心得_一、关于新发展理念和现代化经济体系建设的思维误区共享发展共享经济【剖析】共享发展解决社会公平正义问题，必须保障和改善民生，提高人民生活水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。共享经济，一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源。有的也说共享经济是人们公平
2、享有社会资源，各自以不同的方式付出和受益，共同获得经济红利。此种共享更多的是通过互联网作为媒介来实现的。【运用1】2019年国务院政府工作报告要求促进新兴产业加快发展，促进平台经济、共享经济健康成长。其意义在于()A促进资源充分利用，推动经济高质量发展B避免资源闲置，推动收入分配公平C贯彻共享发展理念，维护社会公平D建设现代化经济体系，促进区域协调发展A共享经济的作用在于促进资源的优化配置、充分利用，从而推动经济高质量发展，A符合题意；共享经济与收入分配公平、区域协调发展无关，排除B、C、D。高质量发展高速度增长【剖析】我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展根本在于经济的活力
3、、创新力和竞争力，供给侧结构性改革是根本途径。在微观上，高质量发展要建立在生产要素、生产力、全要素效率的提高之上，而非靠要素投入量的扩大；在中观上，要重视国民经济结构包括产业结构、市场结构、区域结构等的升级，把宝贵资源配置到最需要的地方；在宏观上，则要求经济均衡发展。【运用2】电力是经济发展血液和命脉的核心指标。一直以来，用电量被视为研判宏观经济走势的重要风向标之一。下表为某时间段我国部分行业用电情况变化数据。行业计算机、通信和其他电子设备制造业信息传输、软件和信息技术服务业化工、钢铁、建材、有色四大高耗能行业用电量同比增长18.5%19.4%8.4%增速较去年同期增长10%3.5%3.4%据
4、此，以下推断合理的是()高耗能行业用电增速呈现回落态势，可能得益于去产能的深入实施用电量结构性改善折射出我国经济发展正在向低能耗高质量转型电力供给侧结构优化有利于推动经济高速增长新兴产业用电量保持快速增长势头，已经超过高耗能行业A B C DA高耗能行业用电增速呈现回落态势，可能得益于去产能的深入实施，用电量结构性改善也折射出我国经济发展正在向低能耗高质量转型，符合题意；我国经济已由高速增长阶段进入中低速发展阶段，错误；与图表信息无关。二、关于个人收入的分配和社会保障制度的思维误区按劳分配按劳动要素分配【剖析】二者的依据和标准都是劳动的数量和质量，但前者只存在于公有制经济中，后者只存在于非公有
5、制经济中。【运用3】“年终奖”是春节期间亲朋好友谈论的比较多的一个话题。某国有商业银行一位入职不到两年的客服人员获得了1.3万元的年终奖。这里的“年终奖”收入属于 ()A按劳动要素分配B按劳分配 C按资本要素分配D偶然所得B本题考查按劳分配。国有企业的工资、奖金收入属于按劳分配，B项符合题意；其余三项都与题意不符。公平平均【剖析】公平的基本含义有两种，一是收入差距不能过大，二是付出与收获相当，教材采信的是第一种含义。平均是一种结果，强调没有差别。合理的收入差距有利于兼顾效率与公平。【运用4】中华人民共和国成立以后，毛泽东指出：中国经济还处在落后状态。在此，毛泽东指出了多种分配方式存在的必然性。
6、但在社会主义改造任务完成后，由于片面强调向“一大二公”的所有制过渡，工资收入具有明显的平均主义分配倾向。对此认识正确的有()生产力是分配制度的最终决定因素所有制结构决定分配制度公有制的主体地位决定了按劳分配的主体地位平均主义是在社会主义条件下分配的最佳选择A B C DA本题考查我国分配制度的原因。毛泽东从经济落后的现实出发，提出多种分配方式存在的必然性，体现了；“一大二公”的所有制状况使得收入出现平均主义倾向，体现了；与材料无关；观点错误。初次分配再分配【剖析】初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配，本着谁参与生产谁分配的原则，初次分配形成三部分收入，即个人、国家和企业的收入；再分配主要通
7、过国家财政支出的形式实现，主要是平衡收入分配差距，向非物质生产部门支出，如国家机关工作人员的工资等。【运用5】初次分配和再分配是解决收入分配问题的“两个轮子”。一般说来，在初次分配拉开的收入差距，需要通过再分配予以“调节”或“收敛”。下列措施中能体现我国再分配实现公平的是()2019年5月1日起某地执行最低工资新标准某地提高农村低保五保标准某省加大对重点生态功能区转移支付力度某市完善工人工资正常增长机制A B C DB本题关键在于区分初次分配和再分配两个环节。均为企业内部的分配，属于初次分配环节。属于社会保障体系，属于转移支付，二者均为再分配环节。提高社会保障水平社会保障水平越高越好【剖析】既
8、要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。【运用6】从2019年1月1日起，为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右，预计将有1.18亿名退休人员受益。对此认识正
9、确的是()A基本养老金水平越高越好B社会保障水平随着经济社会的发展而发展C提高社会救助水平有利于促进社会和谐D要以人民需要为标准提高社会保障水平B社会保障要量力而行、尽力而为，B符合题意，A错误；C混淆了社会保险和社会救助；社会保障要与经济发展相适应，排除D。 缩小收入差距促进分配公平【背景材料】国家发展改革委办公厅印发2018年收入分配重点工作，围绕建设现代化经济体系，对标高质量发展要求，建设体现效率、促进公平的收入分配体系。重点工作包含四大方面共20项工作。一是完善初次分配制度，包括深化城乡居民增收试点、完善技术工人激励政策、实行以增加知识价值为导向的分配政策、着力增加农民收入等；二是履行
10、好政府再分配调节职能，包括推进税收制度改革，完善社会保险制度，增强兜底保障能力等；三是促进社会公平，包括推进基本公共服务均等化、强化教育机会公平、保障就业机会公平等；四是夯实收入分配体系建设基础，包括充分发挥深化收入分配制度改革部际联席会议的统筹协调作用，完善收入分配统计与核算，建立收入分配政策评估体系等。【知识链接】1收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。政府要履行好再分配调节职能，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。实现全体人民共同富裕，归根结底要大力发展社会生产力，坚持和完善社会主义基
11、本经济制度和分配制度，建设体现效率、促进公平的收入分配体系。【创新演练】1下图库兹涅茨曲线表明经济发展与收入差距变化关系。中国近年经济发展状况处于AB区间，要加快促进我国经济发展由AB区间转向BC区间，必须()保持经济平稳较快发展，做大财富蛋糕完善基本经济制度，保护公民合法财产初次分配和再分配都要加强调节，力促公平增加居民的财产性收入，减少财政支出AB C DA由AB区间转向BC区间，表达的含义是随着人均国内生产总值的增加，收入分配越来越公平。正确，做大财富蛋糕是实现公平分配的基础；与题意无关，该措施不能促进公平问题的解决；正确，初次分配和再分配都要注重公平，才能实现题中的目标；属于分配政策的
12、调整，减少财政支出对经济发展不利，区间转化的目标难以实现，不选。2习近平总书记十分重视社会公平正义问题，他告诫全党:这个问题不解决，不仅会影响人民群众对改革开放的信心，而且会影响社会和谐稳定。当前，我国收入差距有以下几个方面的表现：第一，政府收入和企业收入比重过大，居民收入比重过低。第二，农民收入水平过低，城乡不同阶层收入水平剪刀差还在拉大。第三，收入差距在体制内外、垄断与一般竞争性行业、东中西部地区、管理层与一线员工之间，还有明显的表现。(1)有人认为“收入分配的公平就是平均主义，要消除收入差距”，请对上述观点进行评析。(2)结合收入分配理论和社会主义目标，分析当前收入分配差距扩大这一事实。
13、解析回答第(1)问，要从本质和影响两个角度区分公平与平均。回答第(2)问，一要承认收入差距扩大的现实、原因和进步性，二要分析收入差距扩大的消极影响。答案(1)收入分配的公平与平均主义有着根本的区别。收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，它要求将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。而平均主义是指在收入分配上搞绝对平均，在现阶段下，这会挫伤劳动者劳动的积极性，不利于经济和社会的发展。题中观点否认了差距，实际上否认了效率，割裂了公平与效率的关系。(2)随着对收入分配制度的改革，人们的收入分配差距有所扩大，这一方面说明我国在克服分配领域中的平均主义弊端方面取得了显著的成效，但另一方面，又要求我们注意收入分配中的差距过大问题，避免出现两极分化。收入分配差距的扩大，在我国现阶段有其客观性。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，会拉大收入分配的差距；生产要素参与分配，使拥有各种生产要素的所有者能得到更多的收入；效率原则把调动积极性、提高效率放在重要位置，也会使收入差距拉大。社会主义的目标是实现共同富裕，所以，我们不能使收入分配差距过大，国家必须采取措施避免出现严重的两极分化，也要避免掉进“中等收入陷阱”。
