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1、中铁十七局福州渔平高速A5项目部石方爆破应急预案编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 编制日期： 年 月 日 石方爆破应急预案我部路基石方爆破总计约108万方,爆破区临近沿线村庄，且居民较多。由于石方爆破的不确定性危险因素始终存在,为做好对付意外事故的发生,特制订本应急预案。一、领导机构成立石方爆破领导机构应急小组。组 长：伍 鹏 项目经理 电话13599968266副组长：陈仙华 项目书记 电话13960802066 花树立 项目总工 电话13609519866 林同龙 项目副经理 电话13675022066成员：范秀伟 李延魁 陈海 花立羽 李国师 师建仪 陈锋 费为金 陈敬东 温锦秀
2、 颜广平 何志文 寇先文 李必恩 刘伟岗 王顺国 栗回军 应急救援领导小组下设办公室、技术组、抢险组、后勤保障组。二、 办公室主要职责：办公室由陈海负责,成员有刘伟岗、王顺国、栗回军。1、负责有关文件的起草、打印、上报下达，向项目部所属各单位下发各项指示。 2、了解事故发生的动态信息，并及时报告领导。3、协调项目部各部门的工作，了解进展情况与存在的问题,及时报告项目领导。 4、接待来访人员，负责外援人员的接待和生活安排。 5、组织安排车辆进行抢救。 6、办公室值班电话（85965655）三、技术组主要职责技术组由花树立负责，成员有李延魁、陈敬东。1、精心制订石方爆破施工方案，并优化设计炮眼的深
3、度、孔距、装药量。2、制订覆盖措施,加强覆盖,现场覆盖采用砂袋、胶条、安全网等覆盖。3、对中深孔爆破委托有关部门进行监控量测，取得有关震动数据,来控制和改进爆破参数。4、每次爆破时均要安排人员在现场值班，对孔深、孔距、装药量和覆盖情况进行检查,只有检查合格后方才允许爆破。5、对造成爆破事故的技术原因进行调查,从孔深、孔距、装药量、覆盖和警戒情况分析,并写出详细的分析报告,并将报告提交有关部门。6、结合事故发生的原因,进一步改进爆破施工方案和安全措施。四、抢险组主要职责抢险组由陈仙华负责，成员有花立羽、李国师、师建仪、陈锋、费为金。1、事故发生时，首先对受伤人员进行抢救,对有伤口处作简单的包扎。
4、再及时送往医院救治。2、确保现场的交通秩序和道路畅通，以保证抢险人员和车辆能进入现场施救。3、配合公安、交通部门，对受伤人员的抢救，并疏导交通，并对有关事故的调查。五、后勤保障组主要职责后勤保障组由李必恩负责,成员有何志文。1、后勤保障组要保证抢险的机械、设备到位,以确保抢救的进行。展开。2、配合交警对受损车辆的索赔工作。六、预防及预警第一条 应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对石方爆破危险和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序图，见
5、附图1紧急事故发生（现场抢险）上报综合部或安全长抢险领导小组抢险方案不定期审核物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡图1 应急事故发生处理流程图第二条 突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本专项工程重大危险因素是边坡坍塌、物体打击、高处坠落、
6、触电、危石滚落等。2、突发事件风险预防措施突发事件风险预防措施有：技术措施、经济措施、合同措施、管理措施。技术措施：编制石方爆破开挖的技术施工方案，对队、班组进行技术交底,对石方爆破开挖开挖工程进行专家论证。在施工中严格按设计图纸、技术规范、标准进行施工。经济措施：在安全上投入专项资金,用于购买安全防护用品、爆破覆盖材料、消防设施等。合同措施：与队伍签订合同时,明确双方的权利、责任、义务。签订安全责任状。管理措施：成立应急小组,下设抢险队。加强火工用品的管理、材料领料制度、材料检验制度,不合格的材料禁止使用。3、现场安全防范措施加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过中程
7、中出现各种问题。工地和附近医院建立密切联系，一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。加强施工现场的警戒。第三条 信息报告与处置24小时应急值守电话（85965655），现场负责人在事故发生后立刻上报项目部领导，并上报建设单位、监理单位及质量安全监督站，同时上报公司负责人。七、应急响应第一条 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据
8、事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。第二条 值班电话：实行值班制，项目部值班时间和人员见后应急小组值班表。第三条 紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、1
9、10等求救电话。第四条 值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散、保护现场等。由办公室在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。第五条 遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。第六条 医疗救治组1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位
10、受污染等)。2、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。第七条 后勤保障组职责：1、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。第八条 应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。第九条 组建抢险队，进行应急知识教育培训第十条 进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行石方爆破实地演练，由项目经理负责组织安排
11、，演练时间安排在重要工序开工前，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。第十一条 互助协议项目部应先与地方医院、宾馆建立正式的互助协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。八、信息发布办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各队伍、集团公司的报道等，外部报道主要是向路桥公司、监理、设计等单位的报道。主要应急机械设备储备表 表1序号设备名称单位数量规格型号主
12、要工作性能指标现在何处备注1指挥车辆5现场2装载机辆5ZL50D斗容量2m3现场3挖掘机辆5PC200斗容量1.6m3现场4机动翻斗车辆88T现场5吊车台520T、8T、16T现场6自卸车辆1525T现场7电焊机台6BX500现场8卷扬机台2JJ2-0.5拉力5T现场9对讲机台10GP88S现场10发电机台1200KW现场九、后期处理恢复生产及应急抢险总结 抢险救援结束后，由监理单位主持，业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：1、做好事故处理和善后工作，对
13、受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2、严格落实公司ISO9002质量体系程序文件和质量手册，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。5、做好技术、爆破施工工艺、后勤等各项保证
14、工作。6、恢复生产确保资金投入不受阻。7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。十、保障措施第一条 通信与信息保障事故发生后项目部领导和其他有关负责人手机24小时开机，随时与公司领导、建设单位、监理单位、质量安全监督站及地方各级政府部门取得联系。第二条 应急队伍保障成立应急抢险小组，下设专业应急抢险队伍，投入人员、设备和资金。第三条 应急装备物资保障及资金投入投入装载机、挖掘机、机动翻斗车、吊车、自卸车、千斤顶、电焊机、卷扬机、对讲机、发电机。项目在应急方面上投入足够的资金,确保抢险的需用。第四条 制订应急日常值班表，见后值班表。十一、培训及演练 特种作业人员爆破工等按规定进行本工种专业培训、资格考
