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1、华中师范大学网络教育学院学校管理学学习指南l 课程介绍本课程使用的是陈孝彬教授主编的高校文科教材教育管理学的修订版，全书站在现代化的角度，广泛地吸收和借鉴了当代教育理论、管理理论和其他相关学科的研究成果，探讨了教育管理理论和实践发展的源流以及面对21世纪挑战所应采取的教育价值选择问题，系统地阐述了教育管理领域中各类宏观和微观问题。全书共分为三编，分别阐述了教育管理的一般原理以及教育行政和学校管理的理论与实践。全书不仅反映了教育管理领域近几年来的新思想和机关报的实践成果，而且提出了当前我国教育实践中有争议的问题。本课程的设置，有利于自学应考者系统地学习教育管理学，培养理论思维素养，提高实践分析的
2、能力。l 学习方法一、 认真阅读各章节重难点重难点是学习的关键，只有抓住了重难点，才能做到以一敌百，四两拨千斤，从而避免漫天撒网、不着边际的瞎摸乱撞。教育管理学在每章节都列有本章的重难点，说明了本章的主要内容，并直接指向考试的一系列命题，必须认真阅读，深入领会。二、 认真学习和钻研教材教材分为三编：教育管理的一般原理、教育行政管理和学校管理。第一编着重从学科的纵向与横向的结合角度，介绍本学科产生、发展的历史；第二编是从宏观的角度，探索影响教育管理诸因素的特点及其内在关系。第三编是从微观的角度，介绍与分析了学校中目标管理、质量管理、人事管理以及公共关系的管理的意义、作用和工作程序。考生要认真学习
3、和钻研教材，结合课后练习理解教材三、 理论与实践相结合学习知识是为了运用知识，也就是将知识转化为实际的能力。教育管理学这一课程的重点，是培养理论思维素养，提高实践分析的能力。考生在了解有关教育管理学的知识和理论的基础上，应进一步将知识和理论运用于实践。这是一种综合应用能力，它要求调动考生平时的生活经验，从理论性与实践性相统一的角度，利用经验理解理论，运用理论指导实践。四、仔细思考，踏实学习对教材中的提示，对教师或参考书的辅导，自应用心记取，但切记不可仅仅满足于死记硬背现成的结论。应该注重提高自己的综合素质，开动脑筋，深思熟虑，这样往往能发现新意，提出自己的创见。只要持之有故，言之成理，自会得到
4、评卷教师认可，取得较为理想的成绩。只有踏踏实实学习、钻研，才能取得成功。第一编 教育管理的理论基础第一章 教育管理学的性质和特点l 本章知识结构从教育管理学的学科性质和特点出发，了解该学科产生的背景和条件，把握教育管理学内容的三个层次以及其中的教和学的关系。l 本章重难点【重点】教育管理学的性质、特点【难点】教育管理学为何是管理科学的一个分支l 本章内容一、教育管理学的学科性质1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分。广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
5、2、教育管理学是一门社会学科 教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。3、社会科学也是科学社会是一个开放系统。存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。社会科学是人的科学。社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。社会科学的整体性。社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此
6、我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。4、教育管理学是教育科学的组成部分之一 教育科学是研究教育现象及其规律的科学。教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。5、教育管理学是管理科学的一个分支管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域。管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。但是教育管理又有自己的特点，它不同
7、于其他行业和部门的管理。教育管理学就是把教育和管理结合起来。研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。6、教育管理学的性质：教育管理学是一门社会学科。教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。教育管理学的文化性。二、教育管理学的特点教育管理学的特点：教育管理学是增长智慧的科学。教育管理学是富有挑战性的科学。教育管理学是价值的科学。教育管理学是权变性的科学。教育管理学是行动的科学。三、现代教育管理学产生的背景和条件从古典的教育管理模式向现代教育管理模式演变是受着三种因素的影响：现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要
8、。现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性。现代企业管理理论和方法的成就对教育管理理论的辐射作用。四、教育管理学内容的三个层次教育管理学的学科体系（教育管理的内容）分为三个层次：教育事业的管理、学校和其他教育组织的管理、教育管理人员的自我管理。l 本章课后习题1、学习教育管理学的用处？为何要学教育管理学？ 【答案】 丰富和充实智能结构。成为一个成功的教育管理者。通过学习可以获得一种学历证书、文凭，以改变自己现在的身份和地位。学习教育管理学，可以将知识应用到自己需要的时候，如当你被委任一个新的领导职务时，当你接受一项新任务时，当你在工作中取得成绩时，当你遇到失败或挫折时，当你工作中遇到
9、麻烦感苦恼时。虽然教育管理学在没有提供明确的答案，但是我们可以从中找到解决问题的原则和思路。2、教育管理学的特点有哪些？【答案】教育管理学的特点：教育管理学是增长智慧的科学。教育管理学是富有挑战性的科学。教育管理学是价值的科学。教育管理学是权变性的科学。教育管理学是行动的科学。第二章 现代教育管理的基本概念l 本章知识结构通过自学，识记现代教育管理经常涉及的几个概念，了解管理的性质、职能及其与产生发展，理解教育管理的特点和教育管理现代化的内容。l 本章重难点【重点】主要掌握几个概念：管理、教育管理、教育管理现代化【难点】理解管理的涵义l 本章内容一、管理1、管理、文化、环境、教育管理、现代教育
10、管理的关系？现代教育管理是教育管理学中常用的一个概念。它同管理、环境、现代教育、教育管理现代化等概念有着密切的联系。管理是一个大概念，社会上各行各业都有管理问题。任何管理都存于特定的环境之中，环境对管理有着激励和制约的双重作用。管理本身又是一种方化。教育管理就是在特定的社会环境下，遵循教育的客观规律，对各种教育资源进行合理配置，以实现教育方针和教育目标的行为。教育管理行为有着方化的内涵，不同文化传统有着不同的管理模式。2、对管理的理解。管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一。管理具有两个重要职能，一个是组织和开发生产力的职能，另一个是协调和控制生产关系和社会关系的职能。管理是观
11、念形态的方化，管理行为是受着某种价值观所支配的。管理是一种社会实践活动。3、文化：是与自然相对应的概念。它是人类在长期的改造自然和自我发展的过程中积淀而成的观念定势、思维定势和价值定势。4、中西文化的差异对管理的影响。西方文化下的管理：管理的目的：一切为了经济利益。采用自由竞争的方式，追求卓越。强调个人主义是内源性动力。提倡采用科学的、实证的管理方法。重视理性因素在管理上的作用。管理过程追求标准化、规范化。中国传统文化下的管理：管理的目的：要把政治利益放在首位。采用民主协商的方式，追求和谐。强调集体主义精神的威力。采取伦理的、说服的和示范的管理方法。重视情感因素在管理上的作用。管理过程重策略的
12、发挥 。二、教育管理1、教育管理与社会管理的共同特点和自己特点。教育管理是社会管理的一部分，它具有社会管理的共同特点：任何一级教育组织都存在于一定社区环境之中，社区中各种因素都会对教育组织发生着不同程度的影响。办教育离不开资源，办教育的资源来自政府、社会团体、私人自愿者的投入。教育事业内部必须和谐、平衡的发展。建立正常的教育工作秩序和合理规章制度是办好教育的重要条件。教育管理又不同于社会管理，它具有自己的特点：管理育人。提高教育质量是教育管理的中心任务。调动教师的积极性和创造性是办好教育的关键。教育管理主要是解决教育、教学过程中的矛盾和问题。2、管理是怎样育人呢？教育管理通过构建良好的育人环境
13、来为教师和学生服务。管理育人是指学校一切规章制度、工作条例、各种活动都要具有教育意义，有利于学生的身心健康。每个教育管理者，他们不仅是管理人员，同时还是教育者。三、教育管理现代化1、管理现代化：它有着十分丰富的内涵，既是以现代管理意识为指导，又是以现代组织的民主化和法制化为载体，采用现代科学方法，对管理过程进行定性和定量的分析，找出它们的内在关系，实现信息化和最优化的管理模式。教育管理现代化就是在教育行政管理上实现民主化、科学化和专业化。2、传统的教育管理现代化和80年代的教育管理的现代化的比较：由重视学校功能管理转到学校的效能管理。由重视各个职能部门的优化管理转到整体优化管理。由重视对教育管
14、理过程的监督和检查为主转到激励教职工的工作热情、责任感和成就欲为主的管理。以强调教育管理制度的规范化、标准化和制度化为主的管理，转到以权变思想为指导的，更加灵活多变的管理。在教育管理方法上由重视行政管理方法为主，转到行政方式和科学手段相结合。3、怎样对待教育管理过程中的矛盾和冲突？ 教育管理要始终是把坚持社会主义政治方向，为社会主义现代化建设服务放在首位，强调学校工作要以教学为主，还要与各种社会活动、文化活动、体育活动、科技活动和生产劳动以及公益性活动想结合，全面提高学生的素质，要整体思考，统筹安排，全面贯彻党的教育方针和政策。当遇到问题时要想办法解决，这样才能促进教育事来发展和提高。l 本章
15、课后习题1、 如何理解管理的涵义【答案】管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一。管理具有两个重要职能，一个是组织和开发生产力的职能，另一个是协调和控制生产关系和社会关系的职能。管理是观念形态的方化，管理行为是受着某种价值观所支配的。管理是一种社会实践活动。2、为什么西蒙教授说“管理就是决策”。【答案】美国著名的经济学家、诺贝尔奖金获得者西蒙教授提出“管理就是决策”。在西蒙教授看来，决策应该贯穿于管理工作的全过程，决策是管理工作的核心，是执行各项管理职能的基础。在管理中唯有对实现预定目标有贡献的决策，才是最有价值的决策。3、 中西文化背景下对管理的理解有何差异【答案】西方文化下的管理：管理的目的：一切为了经济利益。采用自由竞争的方式，追求卓越。强调个人主义是内源性动力。提倡采用科学的、实证的管理方法。重视理性因素在管理上的作用。管理过程追求标准化、规范化。中国传统文化下的管理：管理的目的：要把政治利益放在首位。采用民主协商的方式，追求和谐。强调集体主义精神的威力。采取伦理的、说服的和示范的管理方法。重视情感因素在管理上的作用。管理过程重策略的发挥 。第三章 现代教育管理的理论基础及其流派l
