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1、企业一线职工收入分配情况调查报告武陵源区总工会2010年8月开展职工收入分配情况调查研究，从中发现我国企业在劳动收入分配中存在的一些问题，提出解决问题的方式方法供决策部门参考，是工会组织应该经常做的事情。是保证我国经济健康稳定发展的基础，是维护广大职工权益的重大举措。根据上级安排，武陵源区总工会与区劳动和社会保障局、武陵源地税分局等单位组成了联合调查小组，并根据武陵源区的实际制定了抽样调查企业和回答问卷的职工比例不低于10%的工作方案，到企业、到职工家庭走访调查，面对面的座谈，基本掌握了所在地企业一线职工的收入分配情况。1、 企业及职工分布情况武陵源辖区内共有工商登记在册的各类企业（个体工商户
2、）1872家，其中国有企业109家（含分支机构）、集体企业21家、私营企业139家、外商投资企业11家、民营及个体（户）企业1580家、其它类型企业12家。规模在50人以上且正常经营的企业只有118家，主要集中在旅游接待经营等方面，而且大多都是规模不足百人销售经营收入不足千万元的小型企业，有5家企业从业人数虽超过100人但也在400人以下，全区没有大中型企业。本次调查只抽取12家具有代表性的企业，分别是国有及国有控股6家、民营及个体4家、外资及港澳台2家，调查企业数占应调查企业数的比为10.2%。所调查企业职工总数截止2009年12月底共有2064人，其中一线职工1585人。在我们开展的问卷调
3、查人员中，一线职工占68.9%；女性占42.2%；年龄分布情况是：20-30岁的占48.9%、31-40岁的占28.9%、41-50岁的占22.2%。学历情况是：初中及以下占2.2%、高中（中专、中技）占68.9%、大专占22.2%、大学本科及以上占6.7%。都是旅游景区（点）管理和宾馆酒店等服务行业，其中直接从事服务岗位的有22人，占48.9%，从事水电工勤等技术岗位的5人，占11.1%，从事管理岗位的14人，占31.1%。2、 职工收入构成情况及分析1、 最低工资标准及社会平均工资等情况武陵源区执行的最低工资标准与市劳动保障部门发布的最低工资标准一致，执行标准分别是：2007年500元/月
4、，2008年530元/月，2009年610元/月。而根据统计部门的测算，我区2007、2008、2009年的社会平均工资分别为：22357元、25502元、26324元。同时武陵源区也建立了劳动力市场工资指导价位等系列制度，其标准根据市劳动保障部门的要求每年都进行了发布。2、 职工收入及构成情况武陵源区的国有及国有控股企业分为两种类型，一是政府为实现景区经营管理与行政脱钩而设立的公司，如武陵源旅游产业公司，包括行政管理人员在内共有职工320人，因其景区经营收入归政府财政所有，其职工工资按事业单位对待，执行国家相关工资政策。二是政府采用租赁或承包经营方式进行改制的企业，如黄龙洞投资股份有限公司、
5、部分宾馆酒店等，这些企业职工收入构成与民营个体和外资企业职工没有什么两样，都是岗位工资+奖金和加班工资构成。其收入状况视单位经营和岗位的不同而有变化，像黄龙洞投资股份有限公司、湖南武陵源索道有限公司、张家界百龙天梯旅游发展有限公司等经营良好的企业，职工平均工资在2100元左右，而宾馆酒店一类服务企业，职工工资相对较低，平均工资在1000元左右，特别是宾馆从事客房服务的人员，工资水平仅略高于当地最低工资标准，部分酒店服务人员，为了能多赚点钱，背着老板偷偷在外又谋了一份工，虽然两份工加起来的工资也可能不足2千元，但她们依然辛苦的努力着。3、 政策法规落实情况武陵源区是因旅游而建立的新行政区，近二十
6、年，随着旅游经济蓬勃快速的发展，吸引了大量外来投资者和大批来武陵源的打工者。维护投资者利益和保护打工者权益事关武陵源旅游经济快速稳定健康的发展，事关整个社会的稳定。区委政府领导对此给予了高度关注，各相关职能部门更是把此项工作作为重点进行安排和布置，开展经常性的检查督促工作。比如区劳动保障局和区总工会，每年都要开展一至二次的劳动法律法规宣传，四次以上的劳动合同、工资集体协商等方面的督促落实工作。对侵害职工权益的事情，劳动监察部门更是打破常规，从接到投诉到调查、调解处理最长不超过一星期，从经济补偿、双倍工资到经济处罚，加大了企业劳动违法的成本，违法情况得到了很好的遏制，不签定劳动合同、拖欠职工工资
7、情况基本杜绝。4、 企业工资的决定、增长和保障机制情况武陵源区政府的企业是执行事业单位的工资制度，有国家工资政策作保障，其增长机制与机关事业单位一样且同时进行。其它租赁改制个体等企业的职工工资，百分百都是老板或董事会决定岗位工资标准，增长也是靠市场进行调节。最简单的岗位工资也就比劳动部门公布的最低工资标准多20%左右。比如一个四星级酒店，因其服务员岗位工资标准与其工作量不相适应，留不住工作人员，每月都要招工，为留住工作比较熟练的服务人员，不得不适当提高她们的工资。这些企业都建有工会组织，工会组织在稳定职工队伍方面也作了大量工作，在管理层和职工之间架起了桥梁，当好了纽带，但在重大问题的决策上，民
8、主管理只是一种形式，工会组织说话没有分量，也起不了什么作用。比如工资集体协商，老板根本就不想真正的和职工面对面，只是把自己掌握的工会找来，几个人商量商量，把协商定义在纸上，多数职工不知道或不知情，完全是应付检查完成任务，实际上也没有按协商的事项去执行，因而起不了保障职工工资增长机制的作用。这次我们调查的企业，都在区总工会和劳动保障部门存有工资集体协商档案，当我们调查了解工资集体协商情况时，除几个工会干部知道外，其它都表示不知道或不清楚。5、 工资支付情况据劳动部门反映，2007年前，我区在劳动者工资支付问题上还是存在许多问题的，主要表现为两类：一是施工企业由于多层次的承包，又没有相应的机制加以
9、约束，因而拖欠农民工工资时有发生。二是其它企业在职工离职、辞职等情况时，存在以多种借口克扣职工工资的现象。2008年我区就开始对施工企业实行农民工工资保证金制度，由劳动和建设等部门联合执行，在工程开工前由建设部门督促施工企业向劳动部门缴纳一定数额的农民工工资保证金，工程结算时全部结清保证金，企业再也不能随便拖欠工资了。随着各种保障机制的完善，随着劳动监察部门对侵害职工权益违法行为的打击力度的加大，武陵源区各类企业在工资支付这一块，自2009年以来还没有发生一起纠纷。企业发放职工工资都能做到足额准时，没有一拖几个月甚至久拖不给的情况。6、 企业管理人员与一线职工收入情况的对比武陵源区规模稍大点企
10、业只有区属企业旅游产业公司、中外合资经营的黄石寨客运索道有限公司、租赁经营形式的黄龙洞投资股份公司、张家界宝峰湖投资股份有限公司和私营企业张家界百龙天梯旅游发展有限公司、张家界魅力湘西旅游开发有限公司、外商独资经营的湖南武陵源索道有限公司和部分外来投资开发的三星级以上的宾馆。区属企业管理人员从董事长、总经理到部门的经理，都是按照行政事业单位相应级别人员的工资标准领取报酬，没有实行年薪等制度。其它企业公司除老总外的管理人员也没有实行年薪制，工资一般由岗位工资、电话费、奖金、加班工资等四部分构成。月工资标准平均在3200到6500元左右，是一线职工工资的3到6倍。两个索道和百龙天梯的老总均实行年薪
11、制，年薪为15至30万不等，是中层管理者的2至10倍。象我们调查的百龙天梯公司，总经理的年薪为30万元，一般中层管理人员的年收入在5至6万左右，一线职工年收入在2至3万之间。一线职工工资构成中没有电话费项目，其加班工资还要看老板的心情计算基数后按规定发放，所得奖金与管理者也有较大的差距。由此可见，一线职工与管理者收入之间的差距是相当大的。7、 近三年来，职工工资增长与GDP、财政增长对比武陵源区2007、2008、2009三年的GDP分别为164198万元、165344万元、197155万元，年均增长率为9.6%。这三年的财政总收入分别为22177万元、20035万元、21846万元，年均增长
12、率为0.75%。GDP的增长是政府不惜向银行借贷12个多亿的资金用于基础设施建设，投资带动了一些一些行业的发展所得，而政府财政收入主要还是靠比较单一的旅游经济支撑，08年的四川汶川地震、09年的金融危机都使旅游经济受到重创，因而财政收入出现了负增长。但企业在国家政策的扶持下，在政府的支持下，加上企业自身的努力，还是渡过了难关，基本实现了盈利的目标。从我们调查的10多家企业看，仅有一家企业出现了亏损的状况，只占调查总数的8.3%。我区职工工资这三年应该说增长还是较快的，年均增长率在20%左右，其增长原因有国家总体经济发展迅速也有物价上涨太快的因素，因而带动了劳动力的工资增长需求。3、 影响我省企
13、业一线职工收入分配问题的原因及分析为了分析个人禀赋、政治资本和工作单位性质对收入回报的影响，我们采用最小二乘法回归模型来进行考察，并建立如下对数线性回归方程：（1）在（1）式中，为总收入的对数形式，是被解释变量。为常数项，是回归系数向量，为解释变量，表示个人特征、人力资本、政治资本、行业特性和工作单位性质等变量，为随机误差。回归结果如表2所示。在表2中，模型是基本的回归模型，它报告了个人特征、人力资本、政治资本、行业特性、地区差距和城乡差距等因素对收入的影响。所有变量的回归系数都有预期的符号，且具有统计显著性。在其他因素保持不变的情况下，男性比女性的收入要高出16.4%（下同）；年龄对收入影响
14、具有显著的非线性正效应（年龄平方的回归系数为负），随着个人年龄的增加，其收入具有递减的边际效应。受教育年限对个人收入有显著的正效应，多增加1年教育，其收入增加5.5%；与非党员相比，党员收入要高12.7%；而领导干部的收入比一般职员要高出14.6%；在垄断行业工作的职工比在竞争性行业工作的职工收入高29%。此外，地区差距和城乡差距对收入的影响也非常明显，其中，东部和中部地区的收入分别比西部地区高出35.1%和11.7%，城市比农村的收入高35.8%。2不同教育程度对收入的影响为了比较不同教育层次的收入差异，我们以高中毕业作为参照基准，用教育程度虚拟变量代替受教育年限，在模型的基础上进行回归，其
15、结果如表2中模型所示。结果表明，受教育程度越高，其收入也越高，都具有统计显著性。具体是小学以下、小学毕业以及初中毕业教育程度的其收入分别比高中毕业的低25.8%、16.4%和16.9%；而大专毕业、本科毕业以研究生及以上毕业的收入要比高中毕业的分别高9.4%、33.2%和73.5%。3不同职位对收入的影响我们用职务虚拟变量代替领导虚拟变量，模型分析了担任不同级别领导职务的收入差异。以没有职务的人群作为参照标准，结果表明，随着职务的提高，与没有职务的职工的收入差距越大。具体表现为：担任局级及以上职务的收入要比一般职工的收入高出42.2%，而副局级则高出39.7%，正处级和副处级分别高出35.4%
16、和33.5%，正科级高出10.6%，副科级与一般职员的收入差异不显著，这与现实也基本符合。4不同工作单位对收入的影响我们以模型为基础，引入就业单位虚拟变量，以集体企业作为参照标准，分析了在不同经济部门工作的收入差异。表2的模型报告了回归结果。从中发现，在保持其他条件不变的情况下，党政机关的收入要比集体企业高28.5%，事业单位收入比集体企业高22.1%，而中央企业、省属国企和市属国企的收入分别比集体企业高出54.3%、57.5%和32.3%，私营企业和外资企业的收入则分别高出集体企业43.5%和54.7%，自营经商与集体企业的收入差异最大，达到了80.8%，务农收入则比集体企业低31%。 四、简要结论长期以来，影响收入分配格局的原因是多方面的，个人收入不仅与所有制结构、市场结构、地域环境等因素密切相关，还与人力资本、政治资本、职业等紧密相关。在本文的研究中，我们采用2008年微观个人收入调查数据，分析了人力资本、政
