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1、 一、考点解读1、高考考点我国的政府 我国政府的职能和责任我国政府的主要职能 我国政府的作用 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则2 2013版最新教材修改变动本课内容新版教材没有变动。3 考生记忆手册（可单独打印）3年高考2年模拟1年原创精品高考系列专题14 我国政府是人民的政府（记忆手册）框题一 政府的职能：管理与服务 1、政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 政府的职能： 保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。 组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，其中“公共服务”以促进社
2、会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。 组织社会主义文化建设的职能（宣传、理论或精神，科、教、文、卫、体等各事业） 提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设、就业、医疗、社保、计生，自然环境保护等） 2、政府职能的有限性（政府应该怎样行使自己的职能）：政府承担着重要的职能，并不以为着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。 3、政府的作用（为什么说我们的政府是便民利民的政府）：一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着
3、政府提供的公共服务。 框题二 政府的责任：对人民负责 1、政府责任：对人民负责 政府的工作宗旨为人民服务。工作的基本原则对人民负责。 对人民负责的要求： （1）坚持为人民服务的工作态度 （2）树立求真务实的工作作风 （3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法 公民求助的途径：单位、社会团体、政府（开设热线电话、发展电子政务、设立信访部门、一发建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度）。 国家性质政府性质政府职能工作的宗旨与原则 二、考情剖析高考命题大揭秘：政府职能的知识点非常重要！高考持续关注，重点考查。近年来的趋势是将政府依法行政，政府权力的监督的知识结合起来一起考查。1（2018年高考全国1卷文
4、综政治17）2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在减少乡镇公共服务供给主体 减轻乡镇政府公共服务责任提高乡镇政府公共服务效能 改进乡镇公共服务投入机制A. B. C. D. 【答案】D【解析】本题考查政府的相关知识。材料中意见规定，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展，意在为乡镇公共服务提供更加有利宽松的环境，改善乡镇公共服务投入机制，并非要减少乡镇公共服务供给主
5、体，错误，符合题意；中共中央办公厅、国务院办公厅印发该意见，目的是要加强乡镇政府服务能力建设，提高乡镇政府公共服务效能，使得更好地发挥职能，并非要减轻乡镇政府公共服务责任，表述错误，符合题意。故选D。2（2018年高考北京卷文综政治30）近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转。下列分析正确的有清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预政府干预提高了排放者所承担的成本市场自发调节作用和自然界自净能力增强空气产权难以界定清晰，减少了污染物的排放量A. B. C. D. 【答案】A 说明：本部分根据课本知识内容， 结合近三年高考、近两年模拟试题，精心地按考点分类整理
6、成一个个考点金卷。也就是一个专题，集中历年高考试题模拟题原创题测试。这样对广大师生的备考会有所帮助！ 2018年高考试题1（2018年高考江苏卷政治12）东北黑土区是我国重要的粮食生产基地地。多年来，严重的水土流失、不合理的耕作导致土壤退化，黑土区的生态环境面临巨大的挑战，影响到粮食生产。针对上述问题，从管理与服务出发，当地政府应该：开展农业技术创新研究，减少化肥使用量完善耕地保护体制机制，强化生态建设职责履行权力机关职能，开展土地保护执法检査增加土地保护投入，大力扶持发展有机农业A. B. C. D.【答案】C【解析】本题考查政府的职能。审题，关键是从政府管理与服务的角度，开展农业技术创新研
7、究不是政府的职责；政府是行政机关，不是权力机关，我国的权力机关是人民代表大会；排除，答案选C。2（2018年高考全国3卷文综政治39）阅读材料，完成下列要求。祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。2017年2月至3月，党中央、国务院有关部门组成中央督查组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任
8、清单，落实生态安全责任制。2018年3月，新修正的中华人民共和国宪法写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。【答案】追责问责，是对人民负责原则的要求，有利于保护生态环境，满足人民对美好生活的需要；建立责任清单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能；强调权责一致，明确主体责任，依法问责，有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。2017年高考试题1.（2017年课标卷2卷文综政治17）2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀
9、协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践 深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新符合政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现 推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措A. B. C. D. 【答案】B【名师点睛】设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。2（2017年高考天津卷政治2）党的十八大以来，法治政府建设不断换
10、挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于提高政府的权威 保障公民各种利益诉求提升公民民主意识和参政能力 提高政府的行政水平和工作效率A BCD【答案】D【解析】试题分析：本题以十八大以来法治政府的建设为背景材料，注意试题的角度，考查法治政府建设的意义，是从政府的角度来回答，是从公民的角度来回答，所以正确，故选D。【名师点睛】政府的权威是通过政府及其公职人员的道德形象，依法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果树立起来的。树立政府的权威最根本的是坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。3.（2017年高考江
11、苏卷政治14）“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了A政府的职能在不断减少 B政府求真务实的工作作风C公民的权利在进一步扩大 D政府从群众中来到群众中去的宗旨【答案】B【解析】政府职能不断减少的说法错误，A项不选；“群众和企业到政府部门办事，材料齐全，最多只跑一次”，这体现了政府为群众办实事，体现了政府求真务实的工作作风，B项正确；公民权利扩大说法错误，C项不选；从群众中来到群众中去是政府工作的方法，不是政府的宗
12、旨，D项错误，故本题答案选择B。【名师点睛】不能说政府的职能、权力或公民的权利“扩大”或“缩小”。政府的权力、职能或公民的政治权利是由法律规定的，不能随意扩大或缩小，其范围也是法定的。近年来的高考题相继出现类似的迷惑项，需引起注意。4.（2017年课标卷3卷文综政治16）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成不公布，意义在于减少政府财政支出，降低公共管理成本 拓展政府的基本职能，健全公共服务体
13、系明确政府服务内容，提高公共管理水平 方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用A.B.C.D.【答案】D【名师点睛】着力转变职能，建设服务型政府，是行政体制改革的目标。要建立理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。5.（2017年高考北京卷政治30）国务院印发的“十三五”生态环境保护规划强调要把生态环境保护纳入本地区国民
14、经济和社会发展规划。以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。相关文件核心内容控制污染物排放许可制实施方案环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放关于全面推行河长制的意见全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件适用法律若干问题的解释对特定情形的环境污染罪犯行为酌情从重处罚下列选项正确的是A.政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染C.政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式D.政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审批力度【答案】C度，不是审批力度，D是错误的。【名师点睛】履行政府职能的主体履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。其他国家机关如人大、法院、检察院履行其他国家职能，不是政府职能。中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。6（2017年高考江苏卷政治37）社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”,人与人之间
