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1、第一章 总论 一 项目名称 XXxxxx 学校迁建工程 二 建设地点 XX 红兴镇济阳三社 三 项目性质 教育基础设施 四 项目业主 一 单位名称 XXxxxx 学校 二 业主简介 XXxxxx 学校是省级重点全日制中等专业学校 是XX 地区唯一一所铁路土建类重点中 专学校 始建于一九五一年 以中等职业技术教育为主 设有铁道施工与养护 工程施 工机械运用与维修 公路与桥梁 工业与民用建筑 市政工程 测量工程技术 建筑经 济管理 电子商务 数控技术应用 机电技术应用 汽车维修 计算机及应用 物质经 营与管理等十余个专业 截止2003 年已先后为国家输送各类专业人才两万多名 为我 国的经济发展做出
2、了较大的贡献 目前 校园占地面积不足20 亩 建筑面积 22000平 方米 藏书 10 万余册 2003年 在校学生 1608人 教职员工 158 人 其中具有高中 级职称的教师占 70 以上 五 XXxxxx 学校迁建工程可行性研究报告 编制说明 我公司受 XXxxxx 学校的委托 承担了 XXxxxx 学校迁建工程可行性报告 的编制工 作 六 主要研究范围及编制依据 一 主要研究范围 我公司受项目业主委托 对XXxxxx 学校迁建工程进行可行性研究并提出报告 修改 本 主要内容包括 项目提出的背景及建设的必要性 校址选定 新校定位及目标 建设规模及主要建设内容 建设方案及公用工程 投资估算
3、及资金筹措 效益分析等 二 编制依据 1 省计委立项批复 2 XX 规划局文件 3 用地许可证 4 征地意见书 5 省国资部门文件 6 市政府对土地出让方案的批示 7 省教育厅批示 8 与 XX 政府签订的迁址协议 9 总平图 红线图等 10 与投资方的协议书 七 可研报告的概要及结论 一 项目背景及学校现状 XXxxxx 学校是与新中国铁路建设事业一起诞生成长的 建校53年来 为祖国铁路建 设培养了两万余名各级干部和专业技术人才 西部大开发 国家加大了对西部地区的投 入 尤其是铁路工程建设项目的投资力度加大 人才需要的迫切性为学校提供了新的发 展机遇 在中等职业学校招生普遍不景气的情况下 学
4、校近几年招生形势却非常理想 招生人数 屡创历史新高 学校办学特色鲜明 专业设置合理 毕业生就业率逐年上升 2003年 就业率达 97 3 学校的发展前景良好 学校现址土地不足20 亩 仅能容纳 1600 名学生 极大的限制了学校的发展 如2003 年 由于容量问题 500 余名学生被学校忍痛拒之门外 特别是学校地处闹市 与学校 氛围极不协调 发展空间受到制约 达不到重点中专办学要求 随着经济的发展 社会对人才的需求结构必然发生变化 既需要研究型 开发型人才 更需要多层次 高水平的技能型人才 职业教育是培养技能型人才 推进 三个转变 的有效载体和保证 从更新的高度认识到了职业教育的重要地位和作用
5、 根据XX 市委 黄忠莹副书记 关于加快我市职业教育发展的调研和思考 为了实现 XX 教育的第二 次历史性跨越 为 XX 经济跨越式发展和实现现代化提供人才储备 促进XX 市中等职 业教育资源的合理配置 学校的迁建刻不容缓 二 新址分析 XXxxxx 学校新校址位于XX 新城区规划范围内 座落于成灌路 213 国道 与 XX 南 北干道交汇处 距XX 市中心 14 公里 左侧金沙大道直通XX 交大 XX 校区 位置优 越 交通便利 环境优美 适宜新建学校 将为学校提供更大的发展空间 三 办学规模 建设规模及主要建设内容 1 办学规模 XXxxxx 学校规划办学总规模为4000 人以上 其中一期
6、规划在校学生2800 人 教职工 400 人 2 建设规模 项目总建筑面积为65000m2 一期总占地约 188亩 总建筑面积28000 平方米 未含教师住宅33000平方米 3 主要建设内容 包括教学楼 图书馆 运动场地 学生宿舍 行政办公楼 食堂 诊所 实习工厂 生活福利及辅助用房 教工住宅等 建筑密度10 5 容积率 0 56 绿地率 52 6 四 投资估算 资金来源及使用计划 1 本项目一期投资为8050 万元 具体构成为 土地费用1605万元 基础设施建设1556 2万元 建安工程费3100 5万元 其它费用210 48万元 不可预见费50 万元 其他间接费1528 20万元 2 资
7、金来源 由 XX 市 XX 高校投资有限公司 以下简称XX 高校 全额投资约 6500 万元 完成学 校的征地 修建 搬迁 在新校建设完成后 由学校在通过XX 市土地拍卖中心拍卖其 原校址和中铁二局印刷厂土地筹措的资金中偿还 不足部分由学校自行筹措 教师宿舍由本校教师集资建设完成 3 结论 XXxxxx 学校迁建的设计方案已由四川蜀都建筑勘测设计事务所设计完成 建设用地已 基本落实 一期建设条件基本具备 项目所需资金全部到位 若能顺利实现 学校既不 背负债务 又达到了上档升级 扩大规模的目的 第二章项目建设的必要性 一 项目建设符合中共中央 国务院颁发的 中国教育改革和发展纲要 以及我国教育
8、九 五 计划和2010年发展规划 符合 中华人民共和国职业教育法 的要求 党的十一届三中全会以来 我国的教育事业取得了显著成就 为21 世纪教育事业的振 兴奠定了坚实基础 但是 我国教育发展水平及人才培养模式尚不能适应现代化建设的 需要 主要是 国民受教育总体水平较低 教育体制改革还不能很好适应社会主义市场 经济和面向二十一世纪的需要 全社会兴办职业教育的机制还没有很好建立起来 学校 布局和教育结构不合理 教育投入不足 根据 中华人民共和国教育法 中国教育改革和发展纲要 需要采取坚决有效措施 切实落实教育优先发展的战略地位 依法加大教育投入 使教育与我国经济和社会协调 发展 使教育始终处于忧先
9、发展的战略地位 提高职业技术工人的专业受训水平 因此 进一步发展职业技术教育事业 推动科技进步是经济和社会发展的迫切需要 职 业技术教育的规模和水平影响着产品质量 经济效益和发展速度 发展职业技术教育 不仅是提高劳动者思想道德和科学文化素质 实现社会主义现代化的一项具有战略意义 的基础建设 而且对于进一步巩固以工人阶级为领导的工农联盟为基础的社会主义制度 具有特殊重要的意义 因此 必须坚定不移地把教育事业摆在优先发展的战略地位 必 须高度重视和大力发展职业技术教育 根据未来我国经济 社会发展的需要 要逐步做到 使大多数新增劳动力基本上能够受 到适应从业岗位需要的最基本的职业技术训练 在一些专业
10、性技术性要求较高的劳动岗 位 就业者能较普遍地受到系统的严格的职业技术教育 建立起有中国特色的 从初级 到高级 行业配套 结构合理 形式多样 又能与其他教育相互沟通 协调发展的职业 技术教育体系的基本框架 中华人民共和国职业教育法 第三条规定 职业教育是国 家教育事业的重要组成部分 是促进经济 社会发展和劳动就业的重要途径 国家发展 职业教育 推进职业教育改革 提高职业教育质量 建立 健全适应社会主义市场经济 和社会进步需要的职业教育制度 因此我校的新校建设是符合国家教育发展政策的 二 该项目的建设实施有利于中等职业教育的发展 中等职业教育是一个急待发展的知识技术服务产业 中等职业教育是我国教
11、育事业的 重要组成部分 是培养中初级专门人才和高素质劳动者的重要基地 各级教育行政部门 应在各级地方政府的领导支持下 统筹规划各类教育资源 在积极发展高等教育的同 时 也要积极发展中等职业教育 防止中等职业教育资源流失 本项目的实施 将使 XXxxxx 学校充分挥五十余年办学的历史积淀 有利用其雄厚的师 资力量及教学设施的潜力为四川的职业技术教育发挥更大的作用 在市场的竞争中根据 自身情况 在培养职业人才 教学研究 及具体方向上做出自己选择 形成多种模式办 学 三 该项目的建设实施 将会为四川及西部可持续发展经济建设输送大批的专业技术人 才 国家实施西部大开发战略 需要大量的技术人才 特别是技
12、术工人 XXxxxx 学校的很 多专业 在一般中专或职业中学及技工校中是唯一的 专业技术性很强 XXxxxx 学校 每年为 XX 地区输送出数百名专业技术工人 为配合国家的西部建设做出一定的贡献 学校如果实现扩建 可提高学校的培养数量 能更好地更多地为国家输送大批急需的专 业技术人才 据统计 发达国家的技术工人 几乎都接受过至少中等专业以上的技术教 育 而我国技术工人的专业培训和受过专业教育的比例还不足20 在中国西部及整 个中国经济都处于迅猛发展的时期 各技术岗位都面临人才匮乏的危机 很多岗位只好 使用未经专业培训的农民工 所以 扩大学校办学规模 培养更多的专业技术人才势在 必行 为充分发挥
13、资源 环境 区位优势 推进 科教兴市 战略的实施 增强经济发展活力 加速现代化建设进程 发展教育产业 有利于加快XX 市建设西部战略高地 我市作为 历史文化名城 四川省会和XX 地区 三中心 二枢纽 在经济发展中必须符合城市 总体规划和功能分区的要求 大力发展教育产业 朝着建设经济繁荣 生活文明 环境 优美的现代化园林城市的目标而奋斗 这些都需要大批人才的建设 本着 加快调整教 育结构 合理配置教育资源 提高教育整体效益 的思路 XXxxxx 学校拟定发展规划 使自身的发展符合社会发展的需求 中等职业教育的发展有效加速我市各类专业人才的培养 提高人口的总体素质 拟迁 扩建的实施 使学校的专业涵
14、盖面更广 既可为我省培养和造就一支高素质的人才队 伍 创造出一大批具有专长的劳动者队伍 同时 在今后一个相当长的历史时期里 为 提高我省的人口整体素质会发挥应有的作用 四 有利于提高 XXxxxx 学校的办学条件和办学质量 从而把XXxxxx 学校建成 XX 地 区铁道工程高水平的教学基地 按照 XX 市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要 的规划 大力发展职业技术教育和成人教育 积极发展以初中后分流为主的中等职业技术教育 使其在校生人数占高中阶段在校生人数的比例保持在50 左右 以重点职业技术学校 示范性乡 镇 成人学校为骨干 创建一批设施设备现代化程度高 教育教学质量高
15、 办 学有特色的学校 培养高素质劳动者 以农业为主的劳动力每年接受50 学时以上适用 技术培训的人数保持在40 万人以上 其他短期培训在100 万人次以上 对企业职工的 培训每年保持在 30 万人以上 培训面在28 以上 目前全国各个中等职业教育学校纷纷加快自身的建设 都向着更高的目标发展 但该校 目前的校址 设施和周边环境状况来看 则存在极大障碍 极大地阻碍了学校的长远发 展 首先是 XXxxxx 学校现在的校址面积过小总面积不过20 亩 这是 XXxxxx 学校扩 大办学规模的重要障碍 其次是目前XXxxxx 学校的总建筑面积仅21315 平方米 仅在 原地已难有大的改观 再次是周边环境对
16、办学有很大的不利影响 学校位于XX 市的内 环线内 周边都是繁华的商业区 与学校的学习氛围极不协调 周边环境嘈杂 既不利 用学生学习 又不便于学生管理 对学生成长极为不利 鉴于此 从 XXxxxx 学校的长远发展考虑 从把XXxxxx 学校建设成为 XX 地区高水平 的工程技术专业培训基地出发 将 XXxxxx 学校从现在的校址搬迁到一个新的环境中是 十分必要的 一 是实施 XX 市教育发展第十个五年计划的必然要求 XXxxxx 学校的迁建是落实教育优先发展的战略地位 确保教育适度超前发展 坚持 教育要面向现代化 面向世界 面向未来 走改革创新之路 全面推进素质教育 努力构建一个充满生机与活力的 适应社会主义市场经济体制和社会全面进步需要的 符合教育规律的社会主义教育体系 为构建西部教育高地 基本实现教育现代化奠定坚 实基础 为 XX 实现追赶型 跨越式发展和建设高科技XX 目标服务 XXxxxx 学校的 现有占地面积和建筑面积远远不能达到国家重点中等职业技术学校的要求 不迁建 XXxxxx 学校那么这个具有五十四年办学历史的XX 地区唯一一所铁路土建类中等学校 将面临摘牌的危险 从
