医院医疗中心建设项目可行性研究报告.pdf

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1、第一章总论 一 项目名称 XX县人民医院医疗中心建设项目 二 项目性质 医疗卫生 三 项目地点 XX县 XX区 XX镇望江社区 四 项目业主 XX县人民医院 五 建设目标 XX县人民医院医疗中心将为XX县人民群众提供优质 高效 安全 便捷和经济 的医疗卫生服务 营造以人为本 病人为中心的医疗环境 创造能持续提高医疗 服务水平和质量 成为适应XX县经济社会不断发展的现代化医院 XX县人民医 院医疗中心将建设成为XX县的医疗 教学 科研 预防 康复培训和指导中心 的 代表区域水平的三级甲等综合医院 具有配备完善的 120 急救分中心的 急救体系和应对突发性公共卫生事件体系 六 可行性研报告的编制依

2、据和研究范围 一 可行性研报告的主要编制依据 1 XX市卫生局成卫行审 20XX 9 号关于 XX县人民医院增加编制床位的回复 意见 2 XX县规划局 20XX年 11 月 10 日 XX县医疗中心用地红线图 3 XX县规划局地字第51013220XX21015 1号建设用地规划许可证 20XX年 4 月 30 日 4 XX县规划局选字第51013220XX11001号建设项目选址意见书 20XX年 4 月 22 日 5 XX县国土资源局 XX国土资函 20XX 12 号关于 我县医疗中心中心用地选 址意见的函 6 XX省环境保护厅川环审批 20XX 405号 关于对 XX县人民医院医疗中心建

3、 设工程环境影响报告书的批复 7 XX县人民政府 地方资金配套承诺书 8 XX县人民医院医疗机构执业许可证 9 XX县人民医院组织机构代码证2306307 10 XX县人民医院医疗中心设计方案 11 其它相关资料 二 可行性研究报告研究范围 我公司接受 XX县人民医院的委托 对 XX县人民医院医疗中心建设项目进行可行 性研究 主要研究内容包括 项目背景和建设的必要性 就医服务预测 建设地 址及建设条件 建设内容和规模 建设方案 环境保护及卫生防疫 项目节能分 析 招标方案 工程建设管理方案 工程实施进度计划 投资估算及资金筹措 贷款偿还分析 社会效益分析 风险分析和对策等 七 可行性研报告概要

4、及主要结论 一 项目背景 当前 XX 县已进入城市化快速发展阶段 随着推进城乡统筹发展战略的深入实 施 提高医疗卫生公共服务水平和能力的任务将更加繁重 XX 县县委 县政府 树立科学发展观 大力发展卫生事业 完善医疗卫生条件 提高医疗机构技术服 务水平 彻底改变医疗卫生公共服务水平和能力不能适宜经济和社会的发展现 状 通过引进优质医疗资源 来提高全县医疗质量和服务水平 为此 XX 县人 民医院医疗中心建设正式提出 二 项目建设的必要性 1 项目的建设是促进XX县医疗卫生事业发展的需要 2 项目的建设是进一步构建和谐社会 促进 XX县经济与社会平稳较快发展的需 要 3 项目的建设将为人民群众提供

5、多层次 多样化 高水平 高质量的医疗卫生 服务 4 项目的实施对周边地区的幅射作用进一步增强 三 项目建设内容及规模 按综合医院建设标准计 XX县人民医院医疗中心总建筑面积为99750平方米 含 单列项目 其中地上建筑面积为79750平方米 地下建筑面积为20XX0平方米 项目建设内容及规模 序号建设内容建设规模备注 一规划净用地面积70425平方米105 64 亩 二总建筑面积99750平方米框架 剪力墙结构 框架结构 1 地上建筑79750平方米框架结构 1 1 急诊部用房2112 平方米地上 1 3 层 1 2 门诊部用房10560平方米地上 1 4 层 1 3 医技用房19008平方米

6、地上 1 4 层 1 4 病房楼17126平方米 地上 1 2 层 传染病房楼 地上 5 10 层 一般病房 1 5 保障系统用房5632 平方米地上 1 3 层 1 6 行政管理用房2816 平方米地上 11 层 1 7 院内生活用房2816 平方米地上 1 3 层 1 8 单列项目用房1840 平方米 含高压氧舱 核磁共振 血液透析室等 地上 1 层 1 9 传染病20平方米按 40张床位计 1 10 单列项目3650 平方米含高压氧舱 核磁共振 血液透析室等 1 11 液氧站300 平方米 1 2 地下停车场 20XX00 平 方 米 地下 1 2 层 停车 500辆 三总图工程 1 污

7、水处理站1 座日处理量最高达 800 立方米 2 绿化景观33800平方米绿地率 48 3 道路 广场及地面 停车场 21832平方米 4 综合管线11800米 包括雨水 污水 给水 电力 通信等 管线 4 1 雨水管线20XX米DN300 DN400 序号建设内容建设规模备注 4 2 污水管线1500 米DN200 DN300 4 3 给水管线20XX米DN100 DN150 4 4 电力管线4000 米10KV双回路 4 5 通信管线1500 米 4 6 天燃气管线800 米 5 围墙350 米 6 大门3 座主 次出入口 四 项目施工进度安排 根据工期定额和XX市 XX县类似工程的实际情

8、况以及业主的要求 XX县人民医 院医疗中心建设期确定为2 年 含前期工作 具体安排如下 1 20XX年 1 月底以前完成组建工程建设指挥部 规划报批 征地拆迁 可研及 设计批复 工程招投标 落实项目融资方式等前期准备工作 2 20XX年 2 月至 20XX年 12 月中旬 完成建筑 安装 配套道路 管网 景观 绿化及各类配套附属设施工程 3 20XX年 12月底 项目竣工验收合格 并交付使用 五 项目总投资及资金来源 XX县人民医院医疗中心总投资56135 万元 扣除医疗设备和征地拆迁后本项目 投资为 41810万元 综合造价指标为 4191元 平方米 扣除医疗设备和征地拆迁 六 贷款偿还分析

9、 根据业主与银行达成的相关协议 银行贷款偿还资金来源由医院以前年度及医疗 中心建成后每年的结余资金和县财政资金安排解决 初步预测 在还款期内 用 于偿还贷款偿还的资金总额为51211 万元 是贷款本息总额50087 万元的 1 02 倍 是贷款本金 39500万元的 1 30 倍 贷款偿还分析结果表明 XX县人民医院 医疗中心工程完全能够保证按贷款条件偿还贷款本息 项目具有较强的偿债能 力 七 社会效益分析 建立健全完善卫生服务体系和医疗保健体系 是促进经济社会发展 实现全面建 设小康社会目标的重要内容 依托和引进优质医疗资源 优化XX县医疗机构是 适宜 XX县医疗卫生事业发展的需要 XX县人

10、民医院医疗中心的建设将为城乡群 众提供多层次 多样化 高水平 高质量的医疗卫生服务 对构建和谐社会 促 进经济与社会平稳较快发展 具有重要的现实意义 XX 县人民医院医疗中心定 位为三级甲等综合性医院 并将成为XX县的医疗 教学 科研 预防 康复培 训和指导中心 建成后的医疗中心将配备完善的 120 急救体系和对应对突发 性公共卫生事件体系 适宜经济和社会快速发展的需要 满足人民群众医疗救治 的需求 XX县人民医院医疗中心建设符合XX县城市总体规划和医疗卫生事业发 展规划要求 项目综合效益十分显著 综上 XX县人民医院医疗中心不仅完全必要 而且完全可行 第二章项目业主 一 项目业主 XX县人民

11、医院 二 地址 XX县 XX镇 XX西路 149号 三 所有制形式 国有制 四 法定代表人 XX 五 医院概况 XX县人民医院系 国家二级甲等综合医院 是XX医科大学网络协作医院 XX 医学院临床实习教学基地 是城乡基本医疗定点单位 人寿 平安等保险机构的 定点医院 医院有主任医师 1 名 副高级职称 26 名 中级职称 116 名 拥有一批在区县具 有较高知名度的名医及学科带头人 医院有大型设备单排螺旋CT CR 彩超 全自动生化分析仪 全自动血球计数 仪 超声波碎石机 电视腹腔镜 动态心电监护仪 电子胃镜等先进的仪器设备 其它基本医疗设备配备齐全 医院开设内 外 妇 儿 儿保 眼 耳鼻咽喉

12、 口腔 中医 皮肤 急诊 康 复 预防保健 病理 麻痹 检验 影像 皮肤性病科 中西医结合门诊等诊疗 科目 设心血管内科 呼吸内科 消化内科 儿科 普通外科 泌尿外科 骨外 科 脑外科 胸外科 妇科 产科 计划生育科等医疗专业组 其它医技检查项 目能满足病人需求 六 XX县人民医院的发展规划 20XX年 20XX年 根据国务院 医疗机构管理条例 和卫生部 医院管理评价指南 试行 和 医 疗机构评审办法 以邓小平理论及 三个代表 重要思想和党的十七大精神为 指导 抓住西部大开发和全面建设小康社会 构建和谐社会的契机 深入贯彻落 实 卫生改革与发展的决定 和 城镇医药卫生体制改革指导意见 结合 X

13、X 县人民医院实际 制定了20XX年 20XX年三年发展规划 一 组织建设 实行院长负责制和院 科两级负责制 院领导班子要 坚持原则 廉洁奉公 勇 于开拓 不断进取 班子内职责明确 各司其职 班子成员要较全面地掌握医 院管理的知识和技能 善于引进现代管理理念 对医院的战略发展进行科学规划 民主决策 重要问题由院长办公会讨论决定 医院全局性问题 由职工代表大会 通过 保证医院的持续 稳定 健康发展 充分发挥科室负责人的主观能动性 实行管理干部竞聘制 加强干部任期目标管理 实行任期目标考核 形成有效的 竞争激励机制 培养年龄结构 知识结构 学历结构科学合理的中层管理干部体 系 二 医院标准化建设

14、1 健全管理制度 认真贯彻国家有关法律 法规 结合XX县人民医院的实际 制定和完善医院管理条例 工作制度 人员职责 操作规程 形成一套科学 规 范 可操作的制度管理体系 实行标准化管理 健全医疗质量体系 组织体系 指标体系和质量控制体系 2 实行综合目标管理 根据卫生局下达的目标责任书 拟定医院各科室目标 加强科室成本核算 完善目标考核细则 确保目标完成 3 加强医院分级管理工作 成立达标领导小组及达标办公室 开展创建医院等 级工作 完成二级甲等医院评审达标 4 信息管理 20XX年以前完成医院电子图书室建设 档案微机化管理 建立远 程医疗技术咨询平台 发展远程会诊 20XX年完成全院微机信息

15、平台建设 三 医德医风建设 坚持 以病人为中心 开展优质服务 以无红包 回扣 开单提成 无滥检查 乱收费为考核标准 树立行业新风 推行规范化服务建设 实施全过程 全面 全员的优质服务 开展多项优质服务竞赛 开展送温暖 义诊 对口帮扶 扶贫 等活动 倡导青年团员创建 青年文明号 对职工进行爱国主义 社会主义 集体主义教育 提高职工的职业道德素质 坚决整治行业不正之风 坚决贯彻执 行各级卫生行政主管部门关于医德医风建设的法律 法规及规定 建立健全医德 医风个人档案 完善奖惩机制 加强四职教育 内强素质 外塑形象 救死扶伤 清正廉洁 忠于职守 全心全意为病人服务 四 医疗技术水平 1 内科 设置 心

16、血管专业组 呼吸专业组 消化专业组 神经内科专业组技术水平20XX 年前达到二级甲等综合医院水平 进一步完善专科技术梯队和专业技术水平 20XX年前筹建内分泌 肾内科 血液病专业组 2 外科 设置 普外专业组 骨科专业组 泌尿外科 胸外科 脑外科专业组20XX年达 到二级甲等综合医院水平 20XX 年前筹建乳腺外科 手外科 显微外科 等二 甲医院需设立的专业组 3 妇产科 设置 妇科专业组 产科专业组 计划生育专业组20XX年达到二级甲等综合医 院技术水平 4 儿科 设置 根据医院目前人员结构及病房现状 20XX 年暂收内二科 儿内科医疗以 科独立建制 护理部分暂与消化内科共用一个护理单位 并新设急诊儿科诊断室 根据县域医疗资源的整合和规划 20XX年前成立完善 独立的儿科综合病房 设 普通儿科病房 儿科重症监护病房 新生儿病房 儿科传染病隔离病房 5 重点专科 骨外科 20XX年达到二级甲等综合医院技术水平 20XX年前逐步开展新术式及显 微外科 6 急诊科 20XX年达到二级甲等综合医院技术水平 1 按照 XX省综合医院急诊科建设管理规范 逐步完善除急诊内科 外科 儿科 五官科

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