(应急预案)来集镇一初中突发公共应急预案

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1、突发公共事件应急预案 为了及时、高效、妥善地处置发生在我校内突发公共事件,最大限度地减轻事件造成的损失,保障广大师生员工的生命财产安全,维护幼儿园正常秩序稳定,特制订本预案。一、组织机构1、领导小组:组长:岳来福 副组长: 2、领导小组下设联络、抢救、疏散、宣传等工作小组;各工作小组做到统一领导:统一指挥、统一协调 ,确保人员到齐,措施到位,密切配合,联络通畅,各司其职。二、各部门职责1、领导小组职责:制订幼儿园的突发公共事件应急预案,并确保幼儿园师生了解预案;强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的安全检查,特别是消防,食品卫生、校舍安全等方面检查;建立健全突发事件防治责任制,检查、督促幼儿园

2、各部门各项突发事件防治措施落实情况;发生突发事件立即启动应急预案,领导小组成员各负其责,各工作组各司其职,采取有效措施,第一时间赶到现场,及时,有序地开展处置工作,同时向上级汇报。幼儿园校务处、教导处、政教处职责:负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件;广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,组织安全技能演练,提高教师的安全防范意识和法制观念;组织开展多种教育宣传活动,加强师生心理健康教育;配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校平安保卫工作,发现异常情况及时向学校领导汇报;及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况;协助公安部门

3、维护现场秩序、保护案发现场,控制事态发展,配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。学校后勤总务处职责:负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强学校卫生安全管理,加强后勤设施服务检查,配合做好突发事件的处置工作;开展幼儿健康教育,做好幼儿常见病和传染病的防治;监测园内人群的健康状况,并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见;及时救治幼儿园病伤人员。幼儿园其他部门职责:一旦发生突发事件,各有关部门要及时向幼儿园领导报告,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,保护好现场,稳定情绪,防止事态扩大。三、运行机制、建立幼儿园突发公共事件的逐级报告制度最先获悉可能发生幼儿园突发公共事件的信息或发生突发事件

4、者,应立即向园长或值周领导报告,幼儿园应当在1小时内向县教育局报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、伤亡人数、波及范围,经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断,已采取的措施及其效果等。同时,随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。、先期预防和处置措施(一)自然灾害类突发事件幼儿园要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施,针对学校的特点,重点做好防汛、抗台工作,消除安全隐患,一旦接到预报,立即进入抗灾状态。1、一般灾情值班人员向分管领导汇报灾情;分管领导进岗到位;通知下属各部门负责人做好抗灾准备。2、较大灾情分管领导向主要领

5、导(园长)汇报灾情;主要领导进岗到位;落实防御措施,通知、部署幼儿园相关人员做好抗灾准备。3、重大灾情全体领导进岗到位,成立抢险救灾领导小组,分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情;救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现场,落实抢险救灾,处理善后等工作,全力做好幼儿园师生财产转移安置和抢险救灾,最大限度减少事件所造成的损失和影响,并把灾害情况及时向上级主管部门报告。(二)事故灾害类突发事件1、幼儿园在日常管理工作中,要加强安全管理、安全检查和安全教育,落实安全措施,及时消除不安全隐患。2、突发事故发生后,幼儿园有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害师生,同时在第一时间内把事故情况报告处置幼儿园突发公共事件

6、领导小组、工作小组。并拨打“110”、“119”、“120”等报警电话向有关方面求助。3、接到报警,领导小组即刻组织相关负责人员赶赴现场,并指导幼儿园教师进行自救,及时切断危险源,预防和制止事故灾害的进一步扩大,保护好现场。4、组织好幼儿的疏散工作,做好幼儿家长的安抚工作,坚决阻止幼儿参加突发事故救援工作。5、对事故的处置,按中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法、中的有关规定和程序处理;幼儿园确负有责任的,应及时筹措、兑现赔偿资金,防止矛盾扩大。(三)公共卫生突发性事件根据突发事件的不同级次分类,结合幼儿园特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。1、传染病(1)一般突发事件

7、幼儿园发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。具体措施:启动日报告和零报告制度,幼儿园内各部门实行24小时值班制度,加强幼儿园内的疫情通报:组织专门人员指导与督促落实各项防治疫情措施,做好进行应急状态的准备;幼儿园内尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制;传染病流行时要加强对病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,必须加强公共场所的通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作;严格执行出入幼儿园大门管理制度。(2)重大突发事件幼儿园发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实

8、施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施;开展针对性的健康教育;掌握全体师生情况并及时上报;对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;加大进出校门的管理制度,控制园外人员进入校园;幼儿园根据情况,及时向师生和家长通报疫情防控工作的情况。(3)特大突发事件幼儿园发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:实行封闭式校园管理,全校师生不得离开幼儿园,严格控制外来人员进入幼儿园;全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假;避免人群的聚集和流行

9、;对幼儿园内各场在使用期间每日进行消毒,通风换气;幼儿园每日公布园内疫情防控工作的情况。(4)幼儿园内疫情幼儿园内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急措施。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息;对教职工和幼儿进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。2、事物中毒及时掌握学生健康状况,一旦发生幼儿园内食物中毒或可疑食物中毒时,幼儿园突发公共事件领导小组应做好下列工作:在第一时间报告市教育局、市卫生局;立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;保留造成事物

10、中毒或者可能导致事物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持幼儿园正常的教育教学秩序;配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。 3、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件当此类事件发生,幼儿园应迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门,请求派遣专业人员进园,开展流行病学调查,查明事件原因;及时将受害师生送医院接受救治;尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展;总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。

11、必要时对事故和损害的责任人追究责任。(四)社会安全类突发事件1、一旦发现有发生此类事件的倾向,幼儿园要立即向市教育局和当地派出所汇报,同时组织有关部门、人员,针对不同情况,采取说服教育、思想引导相结合的方法,运用广播、通告等形式,宣传国家有关法律、法规和政策,教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。2、幼儿园积极配合上级和相关部门做耐心细致的说服、劝散工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时,突发事件领导小组要及时报告镇政府,配合公安部门迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处置,防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置,同时做好相关的取证工作。3、事态平息后,

12、幼儿园认真总结教训,检查工作中存在的问题和薄弱环节,改进工作,防止类似事件再次发生;对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为,根据法律、法规和幼儿园有关规定严肃处理。 应急保障机制幼儿园平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资,组织和训练出一支预防和处置幼儿园突发公共事件的应急队伍。发生突发公共事件后,总务处要及时、充分做好后勤保障工作,保证物资能源供应充足、医疗卫生服务到位。四后期处置措施(一)结果报送,建立档案按照逐级报告制度,突发事件过后,幼儿园及时报送相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点;事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关

13、部门协助解决的问题;事故报告单位等。幼儿园应对突发公共事件的相关资料整理归案,建立幼儿园突发公共事件档案。(二)追究责任,实施奖惩根据现场调查掌握的证据,对在突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,给予行政处分,直至依法追究刑事责任,对参加突发公共事件应急处置工作并作出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励。(四)总结经验,完善制度幼儿园要认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。四、其他幼儿园应急预案领导小组督促各应急突发事件的工作小组和各处室要根据本校实际和本预案要求,制定具体工作预案和演练计划并付诸实施,要通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。要建立稳定的预防和处置幼儿园突发公共事件的队伍,落实各项工作措施和经费,确保预防和处置幼儿园突发事件工作顺利进行。全体教师应长期开通手机等通讯设备,确保信息畅通,随时获悉突发事件信息,保障应急预案迅速启动。新密市来集镇艺童幼儿园8

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