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1、技术性贸易措施最新通报第69辑主办：宁波检验检疫局WTO办公室2008年4月3日协办：中国检验认证集团宁波有限公司目录食品农产品1. 日拟扩大食品“消费期限”标识范围 2. 日本对我国植物性蛋白产品、甘油等产品加强进口检查3. 日本对6种农药拟议最大残留限量4. 欧盟食品及饮料业要求重新评估生物燃料的可持续发展5. 英国要求酒精饮料改变包装6. 我国禁止进口意大利产莫扎里拉奶酪轻工机电产品7. 韩国发布9种产品的安全标准8. 美国拟修订关于珠宝、贵金属和锡铅合金行业指南9. 美加州禁止玩具含若干类软化剂 10.日本回收易致人失明的中国产玩具气弹枪11.欧盟委员会修订化妆品法规草案12.Euro
2、monitor公布去年化妆品市场数据13.中国玩具产业对美国玩具新标准提出评论意见其它产品14.欧美更改入境烟草携带量规定15.欧盟新修订GMP指南16.美FDA确定某些药物及生物制剂的安全计划第一步骤要求17.美国发布免除儿童遭铅涂层危害新要求食品农产品日拟扩大食品“消费期限”标识范围2008年3月28日，据日本经济新闻报道，日本内阁府国民生产审议会发布了从消费者角度检查政府行政能力的“生活安心计划”最终报告书。报告书拟定了食品标识中重视安全性、扩大标注“消费期限”食品范围的相关提案，并增加了促请完善对恶性商业行为惩处力度，没收非法收益等有关内容。但何时实施尚未确定，政策落实存在不确定性。报
3、告书明确规定，对于消费者挑选商品时关注的食品标识，扩大标注安全食用的“消费期限”的食品范围。现行规定是从生产日期开始约5日内能够安全食用的食品必须标明“消费期限”字样，其他变质缓慢的商品则标明“赏味期限”字样。报告称，如果执行报告书中的新标准，虽然能够保存5天以上，但5天后变质比较快的牛奶和火腿等食品则改标明为“消费期限”食品。报告书还建议，打破目前食品原材料和添加物等标识方法由不同省厅制定、多头管理的现状，统一制定“食品标识法”。返回目录(来源：中国贸易救济信息网)日本对我国植物性蛋白、甘油等产品加强进口检查2008年4月2日，我国驻日本使馆经商处收到日本厚生劳动省发出通知，自4月1日起，日
4、本将对我国植物性蛋白产品、甘油及甘油饮料、干果、糖果等加强进口检查，要求进口商在首次进口时，对相关项目进行自主检查，合格后才可通关。再进口时，由检疫所按计划实施监控检查。日方称这次决定是根据近期中国产上述产品的检查情况做出的。具体的检查对象和项目包括：1中国产大米和小麦为原料的蛋白（包括蛋白粉）、小麦粉以及用小麦粉加工的面粉。检查项目为三聚氰胺。2中国产甘油，及使用甘油的中国产果汁、饮料。检查项目为二甘醇。3中国产干果。检查项目为甘素。4. 中国产糖果。检查项目为甲醛。返回目录（来源：中国食品产业网）日本对6种农药拟议最大残留限量2008年3月31日，日本厚生劳动省通报将修订食品卫生法下食品及
5、食品添加剂标准和规范中禾草畏、溴虫腈、cyenopyrafen、氟硫草定、氟硅菊酯及环酯草醚最大残留限量。肉及可食用杂碎(HS:02.01,02.02,02.03,02.04,02.05, 02.06,02.07,02.08和02.09)；鱼及甲壳类(HS:03.02,03.03,03.04,03.06和03.07)乳品及蛋类(HS:04.01,04.07,04.08)；食用蔬菜及某些根茎和块茎植物(HS:07.01,07.02,07.03, 07.04,07.05,07.06,07.07,07.08,07.09,07.10,07.13和07.14)；食用水果、坚果、柑桔/瓜皮(HS:08.0
6、1,08.02,08.04,08.05, 08.07,08.08,08.09,08.10,08.11,08.14)；咖啡、茶、马黛茶及香料(HS:09.01,09.02,09.03,09.04, 09.05,09.06,09.07,09.08,09.09,09.10)；粮谷(HS:10.01,10.02,10.03,10.06,10.07,10.08)；油籽及油果；杂谷、种子及果实(HS:12.01,12.02,12.04,12.06, 12.07,12.11,12.12,12.14)。拟生效日期未定。返回目录（来源：WTO秘书处 翻译 蒋旦燕）欧盟食品及饮料业要求重新评估生物燃料的可持续性发
7、展2008年3月27日，欧盟食品导航网站消息，欧盟食品及饮料业联合会(CIAA)称，由于欧盟推广的生物燃料实施指令不能很好地解决食品工业关注的粮食和饲料的供应问题，要求欧盟重新评估生物燃料的可持续性发展。CIAA谴责了欧盟草案中规定的各国应在2020年前将生物燃料在交通能源消耗中所占比例提高至少10的目标，称其削减温室气体排放量、促进能源安全供应的目标缺乏整体评估政策出发点，要求对第二代生物燃料的实用性进行全面评估，建议从非食品原料，如麦秆、草和木材等原料提炼生物燃料。CIAA称，尽管目前支持10%生物燃料目标，但这将在很大程度上取决于使用的生物燃料类型及整个欧盟立法的一致性。建议第二代生物燃
8、料的使用应商业化，未来10%目标应以可持续性的成本效益方式推出，呼吁欧委会在2015年法规立法评估时对第二代生物燃料建立一个正式的审查条款及建立农业原料市场失衡危机预防机制，尤其是应向各成员国提供暂时中止国家生物燃料目标的计划，以避免危机局势。返回目录（来源：欧盟FOOD NAVIGATOR 翻译 蒋旦燕）英国要求酒精饮料改变包装2008年4月1日，欧盟食品导航网站消息，英国32家酒精饮料品牌制造商已获得4个月的时间修改其包装，以倡导负责任的饮酒，否则可能面临在英国全国范围的销售禁令。该提案源于咨询小组pipc对市面上随机抽取的485种酒精饮料进行单独测试后发动的。该检测活动汇集了来自食品监管
9、者、消费者及一些部门对现行的酒精饮料广告的谴责，其结果可能对酒精饮料制造商制定更严厉的管制。根据调查的要求，尚未被确定对酒精饮料包装进行任何设计更改的制造商，将面临一个独立的申诉小组的审议，以确保其酒精饮料包装符合食品工业法规定的负责的推广工作。该提案呼吁饮料制造者禁止向未满18岁的消费者促销产品，同时也鼓励不要通过使用性感图像或吹嘘方式来推动酒精饮料的快速消费。根据该提案，酒精饮料包装不应以酒精含量为主要部分或暗示该产品具备改善消费者心理或身体的能力。返回目录（来源：欧盟FOOD NAVIGATOR 翻译 蒋旦燕）我国禁止进口意大利产莫扎里拉奶酪2008年3月28日，国家质检总局发出公告要求
10、，从即日起，各出入境检验检疫机构不得受理意大利产莫扎里拉奶酪产品的进口报检。对每批来自意大利其他种类的奶酪产品实施二恶英项目实验室检测，合格后方可放行；并加强对进境邮寄物品、旅客携带物品的查验工作，严禁莫扎里拉奶酪通过邮寄、携带等方式入境。所有进口商应立即停止销售该产品，并对已售出产品进行公告召回。近日，意大利卫生部公布莫扎里拉奶酪被二恶英污染，欧委会已就此采取紧急措施。经查，该类奶酪已向中国出口。为保护消费者健康，国家质检总局依据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国进出口商品检验法有关规定，发布公告，并建议消费者不要购买、食用上述产品。返回目录（来源：中国经济网）轻工机电产品韩国发布9种
11、产品的安全标准2008年3月12日，韩国技术标准局(KATS)发布了9种属于自行管理安全设备的产品的安全标准，涉及的产品有：手摇机械刨冰机、便携式冷却/加热容器、购物手推车、滑雪板、滑雪屐和其它滑雪用具、自行车、尿不湿、床垫和便携式梯子。返回目录（来源：中国技术性贸易措施网）美国拟修订关于珠宝、贵金属和锡铅合金行业指南2008年2月28日，美国联邦贸易委员会(FTC)拟修订关于珠宝、贵金属和锡铅合金行业的指南并征求意见。联邦贸易委员会(FTC)开始征求关于珠宝、贵金属和锡铅合金行业指南铂金部分（联邦法规法典第16编第23部分）修订提案的意见。修订提案指导如何标识或描述包含500至850的纯铂金
12、、无其它铂族金属的非欺诈产品。联邦贸易委员会(FTC)还征求关于是否应修订珠宝、贵金属和锡铅合金行业指南以指导如何标识或描述包铂、填充铂、镀铂或贴铂产品的意见。返回目录（来源：中国技术性贸易措施网）美加州禁止玩具含若干类软化剂近日，美国加州立法禁止在州内销售、生产、加工及分销若干类含有邻苯二甲酸酯的玩具及儿童用品，该法规从2009年1月1日起生效。法案规定玩具和儿童护理用品不能含有浓度超过0.1%的邻苯二甲酸二酯、邻苯二甲酸二丁酯或邻苯二甲酸甲苯基丁酯。供3岁以下儿童使用及可放于儿童口中的玩具和儿童用品，不得含有浓度超过0.1%的邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二异癸酯或邻苯二甲酸二正辛酯。生产
13、商须使用毒性最低的物质取代邻苯二甲酸酯，但不得使用下列物质：环保局评为A、B或C类致癌物的物质；被列为已知或可能致癌的物质；环保局或加州安全食用水法所指有害生殖的物质。返回目录（来源：中国质量报）日本回收易致人失明的中国产玩具气弹枪日本经济产业省28日宣布，从中国进口的玩具气弹枪发出的激光大幅超过了日本的安全标准，有可能致人失明，因此要求两家进口公司回收超过9000个这类产品，并呼吁购买玩具枪的人不要使用。据称，这些玩具枪能发出超过标准的激光，但是却没有接受相关机构的检查，以低价出售。现阶段还没有发生事故，但消费者向经产省反映后经查发现违规。经产省呼吁消费者在购买的时候要注意是否贴有符合安全标
14、准的“PSC标志”。日本2000年左右曾发生多起激光致使用者眼睛受伤的事故，因此这些发光装置被定为“特别指定商品”，不符合安全标准则禁止销售。返回目录（来源：共同网）欧盟委员会修订化妆品法规草案欧盟委员会2月5日通过了化妆品法规草案。新法规的目的是把以往多次修订的内容加以整合来简化法规，进一步加强产品安全，确保在欧盟市场销售的产品的安全性和可靠性。草案提出了多项修订。为确定新法规的适用范围，草案文本第二条引入多条定义。之前列出化妆产品清单的附件已被删除，交由生产商评估其产品是否属于化妆品。草案第二十八条引入化妆品成分名称词汇表。这些名称全球通用，免除了翻译该成分表，有助业界减少成本及行政负担。
15、新法规附件一列出多项化妆产品安全规定，说明产品安全评估书须提供的资料。根据草案第四条，进口化妆品的负责人为各进口商。至于非经进口商从欧盟以外引进的产品（如通过互联网引进的产品），把产品推出市场的业者须委任一名欧盟区内业者为负责人。草案第十条引入通报规定。负责人把产品推出市场前，须先向欧洲委员会提交若干产品及联络资料。第十九条规定，负责人一旦发现产品有任何不良影响，须立即通知当局。第二十条列明，当局若怀疑某种化妆品所含的物质不安全，有权展开调查。草案第二十一、二十三、二十四及二十五条适用于违规产品。当局若发现产品违规，有权命令负责人采取纠正措施或回收产品。返回目录 （来源：中国质量报）Euromonitor公布去年化妆品市场数据2008年4月1日，欧盟（nutra ingredients网站）消息，根据来自市场分析公司（euromonitor）最新公布的全球化妆品市场数据显示，2007年化妆品及化妆用品市场增长了6，尤其是人们对拥有年轻和健康肌肤的渴望，在一定能够程度上拉动了防晒及护肤品市场的迅速增长，但从整体来看，与2006年相比，2007年化妆品市场还是出现了轻微的增长放缓。Euromonitor公司将该结果该归因于发达市场经济环境的弱化及一些新兴市场的增长率缓慢。不过，数据显示了高增长地区及一部分市场的新发展趋势，其中护肤及防晒领
