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1、第一章 信息资源管理概述1.1信息概述1.1.1信息的定义1928年，哈特莱（L.R.V.Hartley）在贝尔系统电话杂志上发表一篇题为“信息传输（Transmission of Information）”的论文，区分了消息和信息。他认为“信息是指有新内容、新知识的消息”，将信息理解为选择通信符号的方式，并用选择的自由度来计算这种信息的大小。1975年，意大利学者郎高（G.Longo）出版了专著信息论：新的趋势与未决问题，并在序言中指出“信息是反映事物的形成、关系和差别的东西，它包含在事物的差异之中，而不是在事物本身。”1996年，中国学者钟义信在信息科学原理中详尽阐述信息概念。他指出，在信
2、息概念的诸多层次中，最重要的两个层次：一个是没有任何约束条件的本体论层次；另一个是受主体约束的认识论层次。从本体论的层次上考察，信息可被定义为“事物运动的状态以及它的状态改变的方式”。从认识论的角度考察，信息是主体所感知或者主体所描述的事物运动状态及其状态变化的方式。1.1.2信息的特性所谓信息的特性，是指信息区别于其他事物的本质属性。1、普遍性2、时效性3、相对性4、与物质不可分割性5、可传递和干扰性6、可加工性7、可共享性1.1.3信息的类型1、按照信息的产生和作用机制分类分为自然信息和社会信息自然信息指自然界中的各种信息以及人类所生产的物质所产生的信息，包括生命信息、非生命物质存在与运动
3、信息、生命物质和非生命物质之间的作用信息等。社会信息是指人类各种活动所产生、传递与利用的信息，包括一切人类运动变化状态的描述。2、按照信息的表现形式，可将信息划分为消息、资料和知识消息是关于客观事物发展变化情况的最新报道。资料是客观事物的静态描述与社会现象的原始记录。知识是人类社会实践经验的总结，是人类发现、发明与创造的成果3、按照主体的认识层次，可将信息划分为语法信息、语义信息和语用信息语法信息。由于主体具有观察力，能够感知事物运动状态及其变化方式的外在形式，由此获得的信息可称为语法信息。语义信息。出于主体只有理解力，能够领悟事物运动状态及其变化方式的逻辑含义，由此获得的信息可称为语义信息。
4、语用信息。由于主体具有明确的目的性，能够判断事物运动状态及其变化方得的信息可称为语用信息。4、按信息的加工处理程度划分为一次信息、二次信息、三次信息一次信息是指未经加工或略微加工的原始信息，如会议记录、论文、专著、统计报表等。二次信息是指在原始信息的基础上加工整理而成的供检索用的信息，如文摘、书目、索引等。三次信息是指根据二次信息提供的线索，查找和使用一次信息以及其他材料，进行浓缩、整合后产生的信息，如研究报告、综述、述评等。5、按事物从产生、成长直至结束的发展过程进行划分，可将信息分为预测性信息、动态性信息、反馈信息预测性信息是指事物的酝酿、萌芽等阶段产生的信息，它对管理人员把握事物的发展、
5、及时采取有效决策至关重要。动态性信息一般是指在事物的发展、成长阶段产生的信息，为决策者及时掌握决策实施情况起到及时修正决策的作用。反馈信息是在事物结束阶段或者某一阶段完成后产生的信息。6、按动静状态划分，分为动态信息和静态信息动态信息是指时间性较强、瞬息万变的新闻和情报等信息。静态信息是指历史文献、档案资料等相对稳定、固化的信息。7、按传递的范围划分为公开信息、内部信息、机密信息公开信息是指传递和使用的范围没有限制、可在国内外公开发表的信息。内部信息是指不能公开传播、只供内部掌握和使用的信息。机密信息是指必须严格限定使用范围的信息。8、按信息反映的事物状态划分，则可将信息分为常规性信息和偶然性
6、信息常规性信息是指反映在正常条件下的常规事件的信息。偶然性信息是指反映偶然的非常规事件的信息。9、按信息的稳定程度划分为固定信息和流动信息固定信息是指通过对不断变化的大量信息进行长期观察和分析，揭示客观事物发展过程的内在联系和必然趋势所形成的各项原则、制度、标准、定额、系数等内容。流动信息是指反映事物发展过程中每一时间变化的信息。10、按信息发布的渠道划分为正式渠道信息和非正式渠道信息正式渠道信息是指由正式组织发布并通过正式组织向外传播的各类信息。非正式渠道信息是指从正式渠道以外获取的各类信息。11、按信息的范围划分为内部信息和外部信息内部信息是指反映事物内部状态的信息。外部信息是指与特定系统
7、有关联的信息。1.1.4信息的功能1、经济功能2、管理与协调功能3、选择与决策功能4、研究与开发功能1.2信息资源目前的研究表明，物质、能源和信息是人类社会的三大资源。1.2.1信息资源的概念学术界迄今尚未就信息资源的定义达成一致。综合其观点，大体上信息资源的定义可以分为两类：对信息资源的狭义理解和对信息资源的广义理解。对信息资源的狭义理解认为，信息资源是指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累起来的有用信息的集合。对信息资源的广义理解认为，信息资源是人类社会信息活动中积累起来的信息及其信息生产者和信息技术等信息活动要素的集合。我们认为，信息资源是人类社会活动中经过开发、组织与利用并大
8、量积累起来的信息及其信息工作者和信息技术等信息活动要素的集合。1.2.2信息资源的特征1、信息资源的一般特征信息资源作为经济资源，与物质资源和能源资源一样，具有经济资源的一般特征。这些特征包括：(1)作为生产要素的人类需求性(2)稀缺性(3)使用方向的可选择性2、信息资源的特殊性 (1)共享性 (2)时效性 (3)不同一性 (4)驾驭性 (5)累积性与再生性1.2.3信息资源的类型信息资源的定义有狭义的信息资源和广义的信息资源之分。按信息资源的组成关系划分，可分为元信息资源、本信息资源、表信息资源。按信息资源的具体形态划分，可分为有形信息资源和无形信息资源。按信息资源所处的空间区域划分，可分为
9、国际信息资源、国家信息资源、地区信息资源、单位信息资源等。1.3 信息资源管理信息资源管理（IRM， Information Resources Management），是指管理者为达到预定的目标、运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中的利用规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。1.3.1信息资源管理的起源与发展信息资源管理作为一个新领域受到普遍关注，对信息资源管理从不同的角度给出不同的定义，但尚未形成完全统一的定义。1979年曾担任美国联邦日常文书工作委员会信息管理研究指导者的霍顿(F.W.Horton)率先提出了信息资源管理概念，
10、认为信息资源管理是对一个机构的信息内容及其支持工具的管理。他强调信息资源管理属于资源管理，是把资源管理的概念拓展应用于数据、信息和知识的管理上的结果。M.S.White认为，IRM就是有效率的确定、获取、综合和利用各种信息资源以有效地满足当前和未来的信息需求的过程。C.Wood认为，IRM是信息管理中几种有效方法的总和，他将一般管理、资源控制、计算机系统管理、图书馆管理以及各种政策制定和规划方法结合起来使用。狄保尔德（J.Diebold）1979年，他在信息系统杂志上发表了“信息资源管理-新的挑战”和“信息资源管理：管理中的新方向”两篇研究报告，明确提出了信息资源管理这一新领域，探讨了信息资源
11、管理的发展方向及所面临的挑战，成为拉开信息资源管理研究序幕的重要文献。美国南卡罗莱纳大学教授马奇安德（D.A.Marchand）在1986年出版的信息趋势：从信息资源中获利一书中提出了信息生命周期的理论，深入地论述了信息管理的功能，强调了信息生命周期的每个阶段及其进行相应管理的必要性。20世纪80年代以后，在美国还出版了多部以“信息资源管理”为题的专著，它们从不同的角度对信息资源管理进行了研究和阐述。除美国外，其他国家的专家和学者在信息资源管理领域也取得了许多研究成果。综上所述，信息资源管理从1979年首次提出到现在，在短短的20多年间，尽管取得的研究成果都还只是初步的、不成熟的，但它在一开始
12、就吸引了世界各地的许多著名专家和学者，并受到包括政府部门在内的社会各界的普遍关注和重视。1.3.2信息资源管理学的对象信息资源管理学是围绕人类的信息资源管理活动而形成的认识体系。它的形成有两个基本前提：70年代后期以来的信息资源管理研究为其提供了理论前提；迅速发展的信息资源管理类学科之间的集成或整合进程提供了现实前提。信息资源管理学具有明确的独特的研究对象、研究内容。信息资源管理学的研究对象是人类的信息资源管理活动。主要依据有两个方面： 信息资源管理活动是人类最基本的活动之一；信息资源管理活动作为研究对象能够使信息资源管理学区别于其它学科。1、信息资源管理活动首先是一个过程2、信息资源管理活动
13、也是一种网络活动3、信息资源管理活动还是一种宏观调控行为1.3.3信息资源管理学的内容1、信息资源管理学学科理论研究2、信息资源管理的基本理论研究3、信息资源管理的一般过程研究4、信息用户研究5、信息组织与信息检索6、信息资源开发与利用研究7、信息系统与信息网络研究8、信息产业与信息市场研究9、信息资源管理的政策法规研究10、信息资源管理教育研究1.4 国内外信息资源管理1.4.1国外信息资源管理1、管理哲学说2、系统方法说3、管理过程说4、管理活动说1.4.2国内信息资源管理1992年，中国科学院的孟广均教授1993年，中山大学的卢泰宏教授武汉大学胡昌平1998年，霍国庆博士综上所说，国内学者对信息资源管理的认识过程基本上与国外学者相仿，大多数是从各自专业的角度来研究信息资源管理。1.5 信息科学与管理科学1.5.1信息科学信息科学是以信息为基本的研究对象，以信息的运动规律和应用方法为主要研究内容，以计算机技术为主要研究工具，以扩展人类的信息功能为主要研究目标的一门新兴的、横断性综合学科。1.5.2管理科学信息资源管理源于管理领域，它从诞生之日起就大量汲取了管理科学的理论和方法来充实自己。管理科学是指有关管理的科学，包括古今往来的所有管理理论（如科学理论理论、管理科学理论、系统管理理论、人际关系学说等）。1.5.3传播科学传播科学包括图书馆学、档案学、情报学、传播学等。11
