宿迁市朱海·牛角淹生态旅游及水环境修复环评报告表

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1、 建设项目环境影响报告表 项目名称项目名称 宿迁宿迁市市朱海朱海 牛角淹牛角淹生态生态旅游及水环境修复项目旅游及水环境修复项目 建设单位 盖章 建设单位 盖章 江苏润民江苏润民水务有限公司水务有限公司 编制日期 2020 年 3 月 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两个 英文字段作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填写起止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅 区

2、学校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等 应尽 可能给出保护目标 性质 规模和距厂界距离等 6 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制的分 析结论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的影响 给 出建设项目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其它建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可 不填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 1 表 1 建设项目基本情况 项目名称 宿迁市朱海 牛角淹生态旅游及水环境修复项目 建设单位 江苏润民水务有限公司 法人代表 曹军 联系人 曹军 通讯地址 宿迁市宿城新区商务大厦

3、三楼 305 室 联系电话 0527 84569602 传真 邮政编码 223800 建设地点 宿迁市宿城区 立项审批部门 宿迁宿城区发改局 批准文号 宿区发改备 2018 284 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 N7721 水污染治理 N7852 游览景区管理 占地面积 亩 7488 72 其中永久占地 5036 00 亩 临时占地 2452 72 绿化面积 m2 227441 总投资 万元 202411 61 其中 环保投资 万元 2430 环保投资占总 投资比例 1 2 评价经费 万元 预期竣工日期 2022 年 12 月 原辅材料 包括名称 用量 及主要设施规格 数量 包括锅炉

4、发电机等 原辅材料 包括名称 用量 及主要设施规格 数量 包括锅炉 发电机等 本项目为河道水环境治理 景观提升和旅游建设工程 属非生产性项目 施工期原辅 材料和主要设施如下 原辅材料 石料 砂料 石灰 钢材 水泥 木材等施工材料 主要设施 挖掘机 装卸机 推土机 打夯机 搅拌机等 水及能源消耗量 水及能源消耗量 名称 消耗量 名称 消耗量 水 t a 195750 燃油 t a 电 万 KWh a 1286 41 燃气 万 Nm3 a 蒸汽 t a 废水 雨水 生活污水 养殖废水 排放量及排放去向 废水 雨水 生活污水 养殖废水 排放量及排放去向 施工期 本项目施工期废水主要有施工废水和施工人

5、员生活污水 施工废水经隔油池 沉 淀池处理后回用于场地喷洒降尘 不外排 施工人员生活污水经临时化粪池处理后 均回 用于周边绿化 营运期 本项目为河道水环境修复及生态旅游区工程项目 营运期为朱海安置居民生活污 水和牛角淹游客产生的生活污水 其中朱海区域居民生活污水经化粪池处理后排入王官集 镇污水处理厂处理 牛角淹游客生活污水经化粪池处理后排入蔡集镇污水处理厂处理 放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况 放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况 无 2 1 1 工程内容及规模工程内容及规模 1 1 1 项目由来及工程概况项目由来及工程概况 根据国务院办公厅 水污染防治行动计划 2017年4月

6、江苏省发布了 黑臭水体治 理专项行动实施方案 实施方案要求以改善水环境质量为核心 顺应群众期盼 坚持问题 导向 补齐短板 按照 控源截污 内源治理 疏浚活水 生态修复 长效管理 的技术 路线 系统推进黑臭水体整治和城乡污水处理 实施污水全收集全处理 加强水系沟通和 活水循环 推动城市黑臭水体整治 滨水空间改造 人居环境改善 城市特色塑造的有机 联动 实现城市 河道清洁 河水清澈 河岸美丽 在贯彻落实国家 江苏省政府关于 水环境治理各项政策中 宿迁市政府和宿城区政府及有关部门积极响应 先后出台了 宿 迁市 十三五 水污染防治规划 宿城区水污染防治实施方案 明确要求加快消除 区域内黑臭水体 推进河

7、道水环境综合治理 削减河道内源污染 减少入河面源污染 改 善河道水环境及水生态环境 恢复河道行洪排涝能力 为此江苏润民水务有限公司拟开展 宿城区范围内西民便河 皂河地涵 通湖大道 西沙河 朱海 叶苌闸 东沙河 纬十 路 红卫闸 九支沟 皂河干渠 古城路 等水系治理以及朱海的水环境综合治理及生态 修复工程 此外 伴随着乡村旅游的蓬勃发展 抓住蔡集镇空间发展的新趋势 创新发展模式 江苏润民水务有限公司拟在本次水环境综合治理及生态修复基础上建设牛角淹生态旅游 区 通过新一轮的乡村休闲旅游的开发 加速宿城区新农村建设进程 本项目建设范围位于宿城区西南片区 涉及王官集镇 蔡集镇 耿车镇三个乡镇及苏 宿工

8、业园区局部区域 其中 西民便河治理范围为皂河地涵至通湖大道 治理长度 13 65km 西沙河治理范围为朱海至叶苌闸 起点位于朱海泄洪洞 终点至耿车镇叶苌闸 治理长度 17 65km 东沙河治理范围为纬十路至红卫闸 治理长度 1 24km 九支沟治理 范围为皂河干渠至古城路 长度 3 37km 朱海建设范围为朱海及其周边 上下两库围堤 外堤脚以内库区以及为朱海补水的河道及建筑物 涉及到王官集镇朱海村 尹黄村 万 林村 蔡集村 4 个自然村 建设面积4 52km2 牛角淹建设范围为东至蔡龙线 南邻腰 村 西至陈圩子 北至蔡田路 规划总面积约 208 8 公顷 合 3133 亩 其中水域面积 400

9、 亩 工程建设位置详见附图2 3 目前 该项目正处于前期筹备阶段 尚未开工建设 根据环境保护部令 44 号 建设项目环境影响评价分类管理名录 及其修改稿的有关 规定 本项目属于 四十 社会事业与服务业 中 旅游开发 中的 其他 和 四十六 水利 中 河湖整治 中的 其他 需要编制环境影响报告表 江苏瑞景环保科技有限公司 接受委托后 对拟建项目现场进行了勘察及工程分析 依据 环境影响评价技术导则 和 江苏省建设项目环境影响报告表主要内容编制要求 试行 2005 年 5 月 的要求 编制了该项目的环境影响评价报告表 对项目产生的污染和对环境的影响进行分析 从环 境保护角度评估项目建设的可行性 1

10、1 2 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 1 1 2 1 产业产业政策政策符性分析符性分析 本项目为河道水环境治理 生态修复和乡村旅游建设项目 对照 产业结构调整指导 目录 2019 年本 本项目属于 鼓励类 中 第二条 水利 1 江河堤防建设及河道 水库治理工程 7 江河湖库清淤疏浚工程 及 第三十四条 旅游业 2 乡村旅游 生 态旅游 森林旅游 工业旅游 体育旅游 红色旅游 民族风情游及其他旅游资源综合开 发服务 对照 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 2012 年本 及 江苏省工 业和信息产业结构调整指导目录 2012 年本 部分修改条目 本项目不属于其中的限制 类 淘汰类 且项

11、目已通过宿迁宿城区发改局备案 备案号 宿区发改备 2018 285 号 见附件 1 因此本项目符合国家及地方产业政策 1 1 2 2 与与苏政办发苏政办发 2015 118 号号文相符性分析文相符性分析 对照 江苏省工业和信息产业结构调整限制 淘汰目录和能耗限额 苏政办发 2015 118 号 本项目不属于其中限制和淘汰类项目 因此项目与苏政办发 2015 118 号文相符 1 1 3 三线一单三线一单 相符性相符性分析分析 1 1 3 1 生态红线相符性生态红线相符性 根据 省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 苏政发 2013 113 号 对照宿迁市区生态红线区域名录和宿迁市生态

12、红线图 见附图 2 距离本项目附近的生 态红线区为古黄河 宿城区 重要湿地和徐洪河 宿城区 清水通道维护区 其管控范围 4 见表 1 2 表 1 2 项目附近生态环境保护表 项目 方位 距离 m 生态环境保护对象 生态环境保护要求 红线区域 名称 红线区 范 西民便河 皂河 地涵 通湖大道 N 190 古黄河 宿城 区 重要 湿地 二级管控区 西自王 官集镇朱海村至宿城 区仓集镇与泗阳交界 线古黄河中心线水域 及其两侧 100 米以内 区域 其中古黄河市 区段 通湖大道 洪 泽湖路以古黄河风光 带周界为界 洪泽湖 至项王路西止河岸 东至黄河路和花园 路 项王路至洋河新 区的徐淮路黄河 桥 二级

13、管控区内除法律法规有 特别规定外 禁止从事下列 活动 开 围 垦湿地 放 牧 捕捞 填埋 排干湿地 或者擅自改变湿地用途 取 用或者截断湿地水源 挖砂 取土 开矿 排放生活污水 工业废水 破坏野生动物栖 息地 鱼类洄游通道 采挖 野生植物或者猎捕野生动 物 引进外来物种 其他破 坏湿地及其生态功能的活 动 西沙河 朱海 叶苌闸 N 3480 东沙河 纬十路 红卫闸 N 5300 九支沟 皂河干 渠 古城路 N 2000 朱海水库 N 124 牛角淹 N 1900 西民便河 西民 便河地涵 通湖 大道 SW 6590 徐洪河 宿城 区 清水 通道维护 区 该区均为二级管控 区 沿徐洪河中心线 以

14、东水域及龙河镇徐 洼村 大芦村至夹河 村徐洪河河堤东岸一 侧 100 米范围内的区 域 二级管控区内除法律法规有 特别规定外 禁止从事下列 活动 开 围 垦湿地 放 牧 捕捞 填埋 排干湿地 或者擅自改变湿地用途 取 用或者截断湿地水源 挖砂 取土 开矿 排放生活污水 工业废水 破坏野生动物栖 息地 鱼类洄游通道 采挖 野生植物或者猎捕野生动 物 引进外来物种 其他破 坏湿地及其生态功能的活 动 西沙河 朱海 叶苌闸 SW 2490 东沙河 纬十路 红卫闸 W 4700 九支沟 皂河干 渠 古城路 SW 4970 朱海水库 W 1440 牛角淹 SW 8370 根据上表可知 本项目不在古黄河

15、宿城区 重要湿地二级管控范围和徐洪河 宿城 区 清水通道维护区二级管控范围内 符合 江苏省生态红线区域保护规划 的管控要求 此外 对照 江苏省国家级生态保护红线规划 距离本项目最近的生态保护红线区 域为中运河 宿城区 饮用水水源保护区 故本项目的建设不违背 江苏省国家级生态保 护红线规划 要求 5 表 1 3 中运河 宿城区 饮用水水源保护区生态保护一览表 项目 方位 距离 m 生态环境保护对象 红线区域 名称 类型 红线区范围 西民便河 皂河 地涵 通湖大道 NE 5600 中运河 宿城 区 饮用 水水源保 护区 饮用水水源 保护区 取水口坐标为东经 118 17 20 33 58 58 一

16、级保护区 取水口上下游各 1000 米 范围 及其两侧纵深与河岸距离 100 米的陆域 发展大道运河桥东侧 150 米处至下游宿迁节制闸闸下 250 米 处 其中保护 区京杭大运河中间线以南区域为宿城 区 以北区域为宿豫区 二级保护区 一级保护区上下游分别 外延 2000 米的水域和陆域 准保护区 二级保护区上下游外延 2000 米范围内的水域和陆域 西沙河 朱海 叶苌闸 NE 12960 东沙河 纬十路 红卫闸 NE 12800 九支沟 皂河干 渠 古城路 NE 9880 朱海水库 NE 18790 牛角淹 NE 11480 1 1 3 2 环境质量底线相符性环境质量底线相符性 环境空气质量 根据 宿迁市 2018 年环境状况公报 2018 年市区环境空气优良天 数达 230 天 优良天数比例为 63 0 较 2017 年上升了 0 8 个百分点 空气中二氧化硫 SO2 二氧化氮 NO2 臭氧 O3 以及一氧化碳 CO 等四项指标浓度均值达到 国家年均限值的二级标准 良 要求 PM2 5浓度均值为 53 微克 立方米 PM10浓度均值 为 76 微克 立方米 较 2017 年均下降