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1、xx乡两委干部培训教材今天有幸和大家一起学习探讨，我感到非常高兴，非常感谢党委为我们提供共同学习、共同交流的机会。截止到现在，我乡各村两委换届已基本结束，在座的各位与有的多年老干部，有的新选上来的干部。我们这次培训的主要目的是，进一步统一各位干部的思想，提高两委干部的整体素质，提高为民服务的能力和水平，为今后全乡各项工作顺利开展打下良好的基础。怎样当好一名优秀的党支部书记、村委会主任，怎样当好一名干部，我觉得应该做到以下几点。第一、要正确认识党支部与村委会的关系根据村委会组织法的第三条规定，中国共产党在农村的基层党组织，按照中国共产党党章进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村
2、民开展自治活动，直接行使民主权力。党章第三十二条规定，村党支部领导本村的工作，支持和保证各个行政组织、经济组织、群众自治组织充分行使职权。村党支部是全村各种各项工作的领导核心，是党在农村和各项工作战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。村委会在村党支部的领导下进行工作。当前，农村发展不断加快，各方面的关系错综复杂，各方面的矛盾相互交织，作为一个村主要领导，如果处理不好这些关系和矛盾，就难以很好地开展工作，就目前形势下，我认为主要是要处理好以下四个方面的关系 一是要正确处理好村党支部与村委会的关系 村党支部与村委会之间的关系是村级各种组织之间最重要的关系。其实质是党的领导与基层民主政治建设的关系
3、。如果处理不好这个关系，村务工作就很难协调，村领导班子就很难形成凝聚力，并且会直接影响农村的发展和社会的稳定，要正确处理好村党支部和村委会的关系，是今后工作重中之重。、澄清模糊认识，明确“两委”关系。对于村党支部和村委会之间的关系，许多同志一直认识模糊。有的同志认为，村委会是全体村民选举出来的，对任何事情拥有决定权，只要依法开展工作，行使职权，村支部就无权过问，并以此为借口，向村党支部闹“独立”，抵制村党支部的领导；有的同志认为，党支部核心领导作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会；也有的同志认为，村党支部领导核心，就是包揽村里的一切事务，不论大小，事无巨细，都由党支部说了
4、算，进而包办代替村委会的工作。以上这些观点和认识都是错误的，我们必须予以克服和纠正。其实党章中明确规定村党支部与村委会是领导与被领导的关系。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心，在政治上对村委会实施领导，这是由党的执政地位所决定的。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，村民自治是在党的领导下，在国家法律政策规定的范围内的自治。这是中华人民共和国村民委员会组织法明确规定。2、加强团结协作，互相支持、互相配合。能否正确处理好村党支部和村委会的关系，关键还要看村党支部书记，村委主任能否做到团结一致，协调配合，村委会实行民主选举后，在一些村往往容易出现支部、村委“两张皮”现象
5、，各吹各的号，各唱各的调，工作难以协调，发展受到影响，甚至相互争得剑拔弩张，各执一词，告状上访，相互拆台，最终是两败俱伤。争来争去，争谁说了算，其核心是权力之争。我们经常说“村看村，户看户，党员看支部，群众看干部”，老百姓用最朴实的语言揭示出了一个很耐人寻味的哲理，“桃李不言，下自成蹊”。安定团结的村子，上头必有一个团结合作的班子，反过来，越是相互拆台，内争不断的班子，村里的矛盾就越突出，问题就越多，摊子就越烂。“支书是扯旗指路，村委主任必须拉马吹号，拼命干”。作为村委主任就是要能够始终摆正自己的位置，既不越权，不揽权，不武断，又要很好地尽到自己的职责，既要服从党支部的领导，又要大胆负责，敢于
6、开拓。另一方面，作为村党支部书记一定要很好地坚持党的民主集中制原则，坚决摒弃“家长制”、“一言堂”的做法，要注重集体领导，善于搞好协调，不要代替村委主任直接干预行政范畴的事务，而去实施管理。 俗话说：“村看村、户看户，群众看党员，党员看支书”，支部书记是村党支部班子的主心骨，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。第二、要全面了解自己的工作职责一、党支部作为党的基层组织，其职责主要有：1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和村党支部 的决议，努力完成本村的各项工
7、作任务。2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发挥好党员的先锋模范作用。6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪。8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违
8、法犯罪行为作斗争。党支部书记职责是：支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：1、组织发动党员和群众，结合本单位的具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，认真完成上级党委和支部大会提出的各项任务。2、负责召集支部委员会和支部大会，将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论，组织检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和上级党委报告工作。3、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。4、经常与支部委员保持密切联系，交流情况，互
9、相配合，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。5、组织支部委员会的学习，按照召开支部委员会的民主生活会，积极开展批评和自我批评，认真搞好支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。支部副书记协助书记进行工作，并完成支部分工的某些专项任务。支部书记不在时，由支部副书记主持党支部的日常工作。支部委员职责：支部委员会可根据委员人数和工作需要分设组织、宣传、纪律检查等委员。组织委员分工负责组织方面的工作。主要职责是：了解和掌握党支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活，并按党章规定，积极做好党支部换届改选的准备工作；了解和掌握党员的思想状况，协
10、助宣传委员、纪律检查委员会对党员进行思想教育和党纪教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬和奖励的建议；正确掌握发展党员的工作方针，了解要求入党积极分子的情况；负责人对入党积极分子的培养、教育和考察，制订切实可行的发展党员的工作计划，严格按照党章规定，具体办理吸收党员的各项工作；做好对预备党员的教育、考察工作，定期完成党员统计，转接党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴的情况等。宣传委员分工负责宣传方面的工作。主要职责是：根据每个时期党的工作任务，宣传党的路线、方针、政策；了解和掌握党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划和建议；结合实际，采取各种形式，组织
11、党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的基本路线和基本知识，学习现代科学技术和业务知识，学习党和国家的政策、法规，学习时事政治及完成上级布置的学习任务；做好先进典型事迹的宣传及完成上级布置的宣传任务；指导、协调本单位工会、共青团积极开展社会主义精神文明建设活动。纪律检查委员会分工负责纪律检查方面的工作。主要职责是：负责对党员进行常规、党纪、国法和正确的世界观、人生观、价值观的教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性；负责检查党员遵守党纪条规情况，同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争；认真调查、及时处理党员违反党的章程和其他党内法规的案件，对违反党纪的党员及时提出处理意见；维护党员的民主权
12、利，做好对受处分党员的教育和考察工作。二、村民委员会职责村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，村民委员会办理本村的公共事务和公益事业、调解民间纠纷，协助维护杜会冶安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。其主要工作职责是：一、宣传贯彻宪法、法律法规和国家的政策，维护村民合法权益，教育和推动村民履行法律、法规规定义务，发展文化教育，普及科技知识，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；二、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；三、
13、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展；四、尊重集体经济组织依法独立进行活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利益。五、兴办和管理本村的公共事务和公益事业，教育村民移风易俗，积极推行殡葬改革，尊老爱幼、扶贫济困、拥军优属，开展多种形式的社会主义精神文明活动；六、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅；七、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建
14、议；八、向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议、执行村民会议和村民代表会议的决议、决定；九、法律、法规规定的其他职责。村委会主任工作职责。1、认真学习、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策，教育村民热爱党、热爱祖国、热爱家乡，遵纪守法。2、主持召开村委会会议、村民代表会议、村民会议，讨论决定涉及全村村民利益和全村性工作的大事。3、贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，召集并主持村民会议、村民代表会议，贯彻执行村民会议、村民代表会议的决议、决定。4、主持村民委员会日常工作。在乡党委、政府的指导和村党组织的领导下，统筹、协调本村村务工作，领导村民委
15、员会副主任、委员及下属各工作委员会依法开展村民自治活动，并对下属各委员会工作进行检查指导。5、制定执行各项村务规章制度。在村党组织的领导下，负责制定并贯彻落实村民会议代表会议制度、村务公开制度，民主评议村委会成员制度、村委成员报告工作制度、民主理财制度、村委会成员离任审计制度等；教育、引导和督促村民自觉遵守村民自治章程、村规民约。6、支持和组织村民发展生产。带领本村村民发展经济，做好本村各类经济组织和村民生产经营活动的服务和协调工作，维护各类经济组织和村民的合法权益。7、带头遵守、严格执行村民自治章程、村规民约，带领村民委员会协助乡镇党委、政府开展工作，按时完成乡镇党委、政府交办的各项工作任务
16、，重大问题及时向村党组织请求汇报。8、完成其他工作。第三，怎样当好村党支部书记，村委会主任。 在执行政策、完成任务上，我们每一位村党支部书记要坚持做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲友，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三是以身作则。在任何时候，任何情况下，我们都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率。做一名合格的村党支部书记要具备的基本素质，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，具体讲就要具备以下五种基本素质：1、要讲政治，全心全意为人民服务。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点，其实并不为过。共
