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1、益阳市住房公积金管理中心2015年度益阳市住房公积金运行情况分析2015年，益阳市住房公积金运行保持良好态势，全年以贷款工作为重点，统筹兼顾，圆满完成各项目标任务，归集额、提取额均保持较快增长，个贷发放额创历史新高，风险控制良好，为房地产行业发展和地方经济建设做出应有贡献。一、业务指标完成情况住房公积金归集。全年归集住房公积金176,467.74万元，同比增长21.05%。截至2015年底，全市累计归集住房公积金965,733.10万元，期未余额为501,889.67万元,同比增长19.00 %。住房公积金缴存。2015年底，全市住房公积金缴存单位2,642个，全年新增缴存职工26,190人，
2、同比增长26.06%，期末职工账户22.69万个。住房公积金提取。全年住房公积金各类提取共计96,317.96万元，同比增长23.59%。其中，住房消费类提取72,087.79万元，占74.87%；退休销户等提取24,230.17万元，占25.13%。截至2015年底，住房公积金累计提取额为463,843.02万元，占累计归集额的48.03%。住房公积金贷款发放。全年为8,324户家庭发放个人住房贷款155,799.09万元,分别较上年增长100%和84.40。截至2015年底，累计向59,886户职工家庭发放住房公积金住房贷款794,378.93万元。期末余额为502,380.65万元，同比
3、增长26.94%。住房公积金贷款风险。2015年底，全市住房公积金存贷比为100.10%，个贷逾期金额41.47万元，逾期率为0.0083%，风险准备金余额12,057.14万元。 住房公积金年度结息。2015年6月30日共为全市213,460个缴存账户结算住房公积金利息5,551.68万元，同比下降25.13%,人均结息260.08元。住房公积金增值收益。2015年实现住房公积金业务收入19,598.33万元，业务支出5,457.65万元，实现增值收益14,140.68万元,同比增长54.44%。二、2015年益阳住房公积金运行特点（一）精准发力，归集扩面取得新突破2015年，新增缴存单位和
4、缴存职工数持续增长，非公经济组织和个体工商户、自由职业者成为新开户的增长点，公积金归集扩面的覆盖面持续扩大。 其中：中心城区2015年缴存额89,278.38万元，实缴人数81,812人，分别占全市的50.59%和46.59%。归集扩面取得显著效果主要取决于两大因素：一是开启行政执法的新模式。通过购买法律服务方式，引入律师团队协助综合柜员开展行政执法工作。2015年，在律师团队的业务指导和直接参与下，我中心共启动了对市直及8个区县（市）108个目标单位的行政执法，新增归集人数1180人；二是以贷助缴，通过大力宣传、主动营销，为广大个体工商户、自由职业者提供公积金贷款，满足进城务工人员的购房需求
5、，同时，发展其长期缴纳公积金，进一步扩大缴存覆盖面。2015年个体工商户缴存金额达2,760.60万元，占全年缴存额的4.70%。（二）落实新政，贷款发放创历史新高我中心2015年将贷款发放作为全年工作重点，合理确定贷款条件，优化贷款办理流程，提高贷款服务效率，同时，经多方调研，出台贷款营销政策，楼盘营销精准到位。多项措施同时发力，有效挖掘了住房新购消费以及改善性购买的潜力，2015年贷款发放创历史新高。从个贷结构上看，2015年发放纯公积金贷款和组合贷款分别为4983笔和3341笔，组合贷款比重达40%，比上年上涨二十二个百分点，增速显著。目前，组合贷款合作银行已达六家，有效弥补单一银行合作
6、带来的制约，促使组合贷款规模持续扩大。从贷款发放区域上看，2015年中心城区共发放住房公积金贷款4066笔，同比上涨87.59%，发放贷款82405.59万元，同比上涨63.54%，占全市放贷总额的52.89%，借款人所购房屋面积为46.47万平方米，同比上涨88.46%。（三）双重因素，推动增值收益稳步增长 贷款发放是住房公积金资金运作的主流业务，是实现公积金增值保值的最主要途径。2015年增值收益较去年大幅增长，增值收益率3.14%，比上年同期增加0.72个百分点。增值收益增幅较大的主要原因，一是存量贷款带来的贷款利息收入，2015年实现贷款利息收入18118.52万元，同比增长5.24%
7、，占全部业务收入的92.45%。二是人民银行自2015年3月1日开始连续4次下调住房公积金存贷款利率，住房公积金利息支出下降45.42%。业务收入的稳步增长以及业务支出的急速下降，促使了增值收益的稳步增长。（四）严控风险，保障资金高效安全运行2015年提取额与贷款额均大幅增长，资金使用效率进一步提高，2015年存贷比达100.10% 。截止2015年底，个人住房贷款逾期额为41.47万元，逾期率仅为0.0083%，个人贷款风险准备金余额为 12,057.14 万元，个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为2.4%，个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.34%。未出现挤占、挪用住
8、房公积金的现象，资金高效安全运行。我中心坚持内部稽核与外部监督两手抓，完善监督机制。一方面创新稽核模式，丰富稽核内容，加大稽核力度，始终推行稽核与过错追究制度，有效提升了住房公积金管理和服务水平，2015年，全市经稽核查出各类问题256个，共对101人次罚款7900元。另一方面，主动邀请财政局、审计局、人民银行和银监会对我中心进行全面具体的专项监督检查，提交专项整改报告，进一步规范各类业务行为。三、2016年益阳住房公积金运行重点 （一）双管齐下，扩大公积金缴存覆盖面随着城镇化的持续加快发展，越来越多的农业转移人口和其他常住人口，将在城镇落户，公积金归集扩面工作具备良好机遇。进一步扩大公积金的
9、缴存覆盖面，一方面，在行政事业单位中推进基数与比例双足额工作；另一方面，以行政执法和行政推动为抓手，打好非公企业建制新战役，双管齐下，打开归集扩面工作的新局面。（二）稳增长、去库存，凸显公积金贷款政策优越性在“去库存”成为首要任务的大背景下，住房公积金政策俨然已成为去库存的重要工具。在确保公积金贷款发放不累积、不滞后的原则下，继续发挥公积金贷款政策的优越性，政策调整进一步向进城务工人员和大中专毕业生倾斜，营造“大众创业，万众创新”的良好社会氛围，充分显示出住房公积金制度服务民生的职能作用，在政府各部门的支持配合下，促进房产市场的平稳健康发展。（三）探索新方式，盘活存量贷款资产 继续实行积极稳健
10、的贷款政策，提高资金使用效率，探索、尝试公积金存量贷款资产转让和信贷资产证券化等新方式，盘活存量贷款资产，提高资金流动性，释放公积金政策红利，加大贷款发放的资金供给，促进城镇居民的购房消费。（四）重服务、惠民生，打造12329综合服务平台为进一步丰富住房公积金服务内容，提升住房公积金管理和服务水平，拓宽住房公积金管理部门与缴存职工的信息互动渠道，增加工作透明度，加强社会监督，维护缴存职工的合法权益，12329服务热线将打造成综合性的客户服务平台。在保障业务咨询、投诉建议、回访调查等基础服务的同时，开通短信服务平台，无偿为缴存职工提供办理汇缴、提取、贷款等业务后账户变动情况，提供全方位、综合服务。 7
