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1、 企业党建工作总结2019年【民营企业党建工作总结】 第一条 根据中共张家口市委办公室张家口市人民政府办公室关于印发张家口市宣化区机构改革方案的通知)(张办字201913号)，制定本规定。 第二条 张家口市宣化区发展和改革局(简称区发改局)为区政府工作部门，机构规格正科级(加挂粮食和物资储备局牌子)。 第三条 区发改局的主要职责是: (一)拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责区委级专项规划、区域规划、空间规划与全区发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规草案，制定规范性文件。 (二)提出加快建设全区现
2、代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等的评估督导，提出相关调整建议。 (三)贯彻落实国家宏观调控政策，统筹提出全区国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出经济调节政策建议。综合协调经济调节政策，牵头研究应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策，组织制定由区级管理的重要商品、服务价格和重要收费标准。参与贯彻落实国家财政政策、货币政策和土地政策。 (四)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场
3、化配置改革。落实国家完善基本经济制度政策，推动现代化市场体系建设，会同有关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。 (五)提出全区利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施全区 一带一路 建设有关工作。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门贯彻落实国家外商投资准入负面清单。负责全区全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。 (六)负责全区投资综合管理。拟订全区固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，会同相关部门拟订政府投资项目审批权限的固定资产投资项目目录。按规定权限审批、审核项目。规划全区重点建设项目和生产力布局，组织推动重点建设项目。拟订并推
4、动落实鼓励民间投资。 (七)推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。推进实施京津冀协同发展等区域发展战略。组织拟订和实施老少边穷及其他特殊困难地区发展规划和政策，组织实施易地扶贫搬迁等。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。 (八)组织贯彻实施国家产业政策，拟订全区综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。 (九)推动实施全区创新驱动发展战略。会同相关部
5、门拟订全区推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局区级重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业及数字经济发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 (十)跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。协调落实重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控措施。会同有关部门拟订全区储备物资品种目录、总体发展规划。 (十一)负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出
6、促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。 (十二)推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。负责落实全区能源消费控制目标、任务并组织实施。 (十三)组织拟订推进全区经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，组织推进经济建设项目贯彻国防要求。 (十四)承担区推进京津冀协同发展工作领导小组、区重点建设领导小组、区易地扶贫搬迁工作领导小组、区化解钢铁煤炭火电过剩产能工作领导小组等有关具体工作。 (十五)负责全区口岸规划、建设、开放和管理工作。 (十六)组织落实国家
7、、省、市有关粮食流通和物资储备的法律、法规、政策和有关规定。拟订全区粮食流通、区级粮食储备和物资储备的规章制度并组织实施。指导全区粮食流通和物资储备工作。 (十七)落实国家、省、市粮食行业发展规划和政策，制定全区粮食行业发展规划并组织实施。承担全区粮食流通宏观调控，落实国家粮食购销政策，负责粮食、食糖、食盐等物资管理工作，监测区内粮食、食糖、食盐等物资供求变化并预测预警。承担粮食安全省长责任制考核日常工作。 (十八)研究提出区级粮食和物资储备规划、储备品种目录建议，组织实施区级粮食、食糖、食盐和救灾物资等物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。指导粮食储备和物资储备承储企业业务工作
8、。 (十九)负责贯彻落实国家粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范。负责粮食流通、加工行业安全生产的监督管理，承担区级粮食、食糖、食盐和救灾物资等物资承储企业以及物资储备承储单位安全的监管责任。 (二十)负责区级粮食、食糖、食盐和救灾物资等物资储备基础设施建设和管理。拟订粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施投资项目。 (二十一)负责对区级粮食、食糖、食盐和救灾物资等物资储备的数量、质量和储存安全实施监督管理，对其他部门管理的物资储备进行监督指导。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全区粮食库存检查工作。 (
9、二十二)贯彻国家粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准和有关技术规范并监督执行。开展全区粮食和物资储备的对外合作与交流。 (二十三)组织实施煤炭、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源，以及煤制燃料、生物质液体燃料和氢能利用等燃料的产业政策和相关标准。按照省、市政府规定权限，申报省规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目。 (二十四)完成区委、区政府交办的其他任务。 第四条 职能转变。贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体
10、审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。 (一)强化制定区级发展战略、统一规划体系的职能，完善省级规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥省级发展战略、规划的导向作用; (二)完善经济调节体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强经济调节的前瞻性、针对性、协同性; (三)深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度.深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革，及
11、时修订调减政府定价目录，健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管。 第五条 有关职责分工： 与区卫生健康局有关职责分工。区发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预警预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全区人口发展战略，拟定人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。区卫生健康局负责开展人口监测预警工作，负责完善全区生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实全区人
12、口发展规划中的有关任务。 第六条 宣化区发展和改革局设下列内设机构: (一)行政办公室。负责全局政务、文电运转、档案、机要保密、对外宣传、政务督办、安全保卫等日常管理工作;负责上级部门文件的收发、传阅、拟办、督办、保管、代批和档案管理工作，负责局内相关文件的起草，制定建立机关各项规章制度;负责政务信息及政务公开;承担人大代表建议和政协提案的组织协调工作;负责办公用品及耗材的采购工作;负责车辆调度、维修等管理工作;做好干部职工福利事业。 协调实施全区国民经济动员有关工作，承担区国防动员委员会交办的有关具体工作。 搞好对全区体制改革的协调工作;掌握全区各项改革进程及时总结和推广各项改革的典型经验。
13、 (二)党群办公室。负责全局组织、宣传、老干部、纪检、信访接待、工会、共青团、妇女和计划生育工作。组织全局党员学习和党务工作者培训;负责党员管理、发展党员、党费收缴、党组织关系转接;负责党务公开;负责全局国有企业党建督导和党建考核;负责全局非公企业党建督导;负责党组中心组理论学习;负责全局意识形态工作;负责局内党务相关文件的起草;负责全局离休干部日常管理工作。 (三)人事财务股。负责局内财务、人事劳资工作、专业技术职称评聘、公务员考评、目标管理工作。负责本局和系统内的人事调配工作;负责本局的机构编制、劳动工资、社会保险、事业单位法人年检、年度考核工作;负责机关干部职工的退休审批、合同制工人合同
14、的续订、工人技术职务等级的初定和晋升申报与考试工作;负责机关公务员及系统企业经理和专业技术职称的任职考核、考察、评定工作;做好粮食企业改制的扫尾工作;负责全系统职工人事档案管理工作;负责企业职工调资并备案、军转干管理工作;负责工资福利、死亡职工抚恤金的调整申报工作;负责全系统职工培训教育工作;负责机关和系统内退役军人工作。 负责局机关日常财务工作，包括预决算的编制和公开、银行帐户管理及会计基础工作等;负责局机关及下属国有粮食企业的财务会计制度建设工作，指导局下属国有粮食企业的财务核算与监督，落实财务管理制度;负责政策性新老财务挂账工作;完成各项粮食风险资金、补贴资金、专项资金等资金的拨补工作，
15、承担监督各项资金的具体使用和管理核算以及绩效评价工作;负责全区国有粮食企业财会报表的汇总与上报工作;负责局机关和下属国有粮食企业的国有资产监管，确保国有资产不流失;负责对局下属国有粮食企业的财务收支和国有资产经济效益的审计监督工作。 (四)重点项目办公室(内设京津冀协同发展办公室)。负责全区工业项目、重点项目的管理工作，搞好全区重点项目库建设，新上重点项目的申报工作，努力提高重点项目的成功率;搞好全区重点项目的考核工作。 宣化区重点建设领导小组办公室是宣化区重点建设领导小组的办事机构，由区发展改革局负责管理。其主要职责是：编制全区重点建设项目年度工作计划并监督执行;调度重点建设项目实施进度，协调、分析、反馈重大问题;参与并协调、督导重点建设项目前期工作;负责重点建设项目的概算调整、竣工验收工作;承办重点建设领导小组交办的其他事项。 组织、指导、协调全区经济技术交流，促进区域经济技术合作。负责利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。 负责全区与京津冀地区的经济技术等合作工作;负责与国内大型央企经济及技术的合作与交流。 负责首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的各项工作。 (五)社会综合股。 研究提出
