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1、在自治区新一届政府组成人员第一次全体会议上的讲话中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉(2003年2月8日)同志们：今天是春节后的第一个工作日,自治区新一届政府召开政府组成人员第一次全体会议,这是很有意义的。首先,我代表自治区党委向新当选的自治区主席和各位副主席,向新任命的新一届政府组成人员表示热烈的祝贺!自治区十届人大一次会议,认真贯彻党的十六大精神和自治区党委六届四次全委(扩大)会议精神,审议批准了政府工作报告和其他各项报告,规划了我区本世纪头二十年经济建设和社会发展的宏伟蓝图,确定了今后五年及2003年改革开放和现代化建设的奋斗目标和主要任务,选举产生了自治区新一届人大、政府领导班子和
2、“两院”负责人,为加快推进全面建设小康社会的进程提供了重要的组织保证,对于凝聚全区各族人民的力量,共同致力于自治区的改革、发展、稳定,必将产生积极而深远的影响。自治区新一届政府任期的五年,是全面贯彻落实党的十六大精神,加快推进我区改革开放和现代化建设的重要时期,决定着我们能否为实现全面建设小康社会的奋斗目标开好局、打好基础。在全面建设小康社会这一伟大的历史进程中,国家政权机关肩负着光荣而艰巨的使命。希望自治区新一届政府高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢记党和人民的重托,执政为民,勤政廉洁,团结带领各族干部群众,抓住机遇,加快发展
3、,奋力推进自治区的改革开放和现代化建设。下面,我讲几点意见一、始终坚持讲政治、讲正气,做到政治上坚强江泽民同志多次强调,领导干部一定要讲政治,要求高级干部要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。在新世纪新阶段,我们既面临可以大有作为的重要战略发展机遇,同时也面临复杂多变的国际局势,新疆要与全国同步实现全面建设小康社会的目标,要求各级干部必须具有很高的素质,特别要有很强的政治素质。作为新一届自治区政府领导班子和组成人员,一定要用马克思主义政治家的标准来要求自己,努力提高思想政治水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,做到政治上坚强。胡锦涛
4、同志指出,一个领导班子政治上要强,就必须在坚持贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚持贯彻“三个代表”重要思想这个根本问题上,毫不含糊、毫不动摇。衡量领导干部政治上是否合格,最重要的也要看这一条。自治区政府领导和组成人员,都是中高级领导干部,必须做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要自觉坚定地维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威,维护党的集中统一,保持中央政令畅通。作为领导干部,对党的路线、方针、政策和中央的决策,只有努力学习、正确理解、认真执行、坚决维护的义务,绝对没有不执行或随意改变的权利。在工作实践中,要全面正确地贯彻执行党的路线方针政策,不折不扣、毫不动摇地
5、贯彻落实,并使之成为全区各族人民群众的自觉行动。要树立全局思想,自觉做到小局服从大局,地方服从中央,自觉地以国家利益为重,决不因为地方利益、部门利益而损害国家利益。要善于从政治上判断形势、分析问题,要提高政治鉴别力,增强政治敏锐性。面对激烈的综合国力竞争和复杂的国际政治斗争,面对改革开放和建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况新问题,必须坚定建设中国特色社会主义的信念,防止埋头经济工作、业务工作而忽视思想工作、迷失政治方向,在各种复杂情况下都要做到头脑清醒、立场坚定,坚持用十六大精神指导改革开放和现代化建设的实践。讲政治不是抽象的,是现实的、具体的。在新疆,领导干部讲政治,第一位的就是要旗
6、帜鲜明地反对民族分裂主义,坚定不移地维护祖国统一。政府各级干部特别是政府领导班子和组成人员,要自觉站到反分裂斗争第一线,肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命,在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上,始终做到认识不含混,态度不暧昧,行动不动摇,始终做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定。只有政治上坚强有力,才能树立国家政权机关的权威,才能担负起推进自治区改革开放和现代化建设、加快全面建设小康社会步伐,反对民族分裂、维护祖国统一、维护新疆社会政治稳定的神圣职责。这些年来,我们一直强调,稳定压倒一切的思想任何时候都不能动摇。但是有些同志对此还存在一些认识上的误区。有的只是停留在口头上,一
7、到具体工作中,总是时不时地把发展经济与维护稳定对立起来,认为当前最突出的是抓好发展这个第一要务,再强调稳定压倒一切似乎不合时宜。还有的认为政府部门的主要职责是抓经济建设,维护稳定是党委部门的事。这些都是十分糊涂、十分危险的观念。稳定是改革发展的前提,是新疆的大局。维护社会政治稳定,使各族人民群众安居乐业,是政府义不容辞的责任。政府各级干部特别是领导干部,对这个问题的认识一定要到位,绝对不能含糊。要正确处理好改革、发展与稳定的关系,始终坚持一手抓改革开展,一手抓团结稳定,做到“两手抓,两手都要硬”。要把思想认识进一步统一到中央关于维护新疆稳定的各项重大决策和江泽民同志关于新疆稳定工作的一系列重要
8、指示精神上来,旗帜鲜明地站到反对民族分裂和非法宗教活动斗争的第一线,坚定不移地维护民族团结,维护祖国统一,维护新疆稳定。“政者正也”。新一届政府领导班子和组成人员一定要讲正气,一定要有正气。这是能否具有很强的凝聚力和战斗力的重要基础。要以党和人民的事业为重,以自治区改革发展稳定的大局为重,遵守政治纪律,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。要牢固树立在党的领导下开展工作的意识,坚决维护自治区党委的核心领导地位,在这个问题上头脑一定要清醒,要有政治意识、大局意识。党委总揽全局、协调各方,支持政府履行法定职能,依法行政;政府要服从党委的领导,贯彻执行党委的决策和部署,努力做好经济建设和社会发展
9、的各项工作。要充分发挥各方面的政治优势,妥善处理人民内部矛盾,及时消除各种不安定因素,维护安定团结的政治局面。要加强团结,心往一处想,劲往一处使,坦诚相待,相互支持。团结就是大局,团结就是力量。大家在一起合作共事,既是事业的需要,也是难得的机会,个人的经历、性格、专长、爱好会有差异,工作中也会有不同的看法,这是完全正常的。只要讲党性、讲正气,以大局为重,按规矩办事,就能够求同存异,和衷共济,齐心协力,在工作上形成合力。希望新一届自治区政府领导班子和组成人员,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,推进各项工作不断上新台阶。分页符二、始终坚持与时俱进,把发展作为执政兴国的第一要务,促进新疆经济和社
10、会全面发展贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进。这是我们党保持先进性和增强创造力的决定因素。坚持与时俱进,保持党的先进性,最根本的就是要敏锐地把握世界先进生产力的发展趋势,担负起推动社会发展进步的历史重任,把发展作为执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设新局面。全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴,是新的发展阶段最广大人民群众的根本利益所在,从根本上体现了人民的最大愿望,体现了现代化建设的本质要求。自治区政府作为地方国家政权机关,必须坚持把发展作为执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,集中各族人民群众的智慧和力量,抓住西部大开发的机遇,立足新疆实际,努力把与全国同步全面建设小康社
11、会的愿望变成经济快速高效发展的现实。要增强责任感和紧迫感。十六大提出,要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。到2020年我国国内生产总值要比2000年翻两番,这就意味着,在这二十年中,我国经济将保持7%的高速增长。基于区情,着眼与全国同步全面建设小康社会,我们提出到2020年自治区国民生产总值翻两番半的目标。实现这个目标,必须年均增长9%以上。我们既面临很大的压力和挑战,也面临发展的良好机遇和有利条件。“九五”以来,在党和国家的关心、支持下,我们加大体制改革、结构调整、基础设施建设力度,经济建设和各项事业取得了显著成绩。但从总体来看,我们经济发展相对滞后,经
12、济总量不大、结构不优、人民生活水平不高的问题还没有从根本上得到解决,经济发展的环境、机制和活力与沿海发达地区相比还有很大的差距。新世纪头二十年,是我们必须抓住的可以大有作为的重要战略机遇期。现在,全国各省区都在抢抓机遇,发挥自身优势,加快发展步伐,呈现出千帆竞发、百舸争流的景象。形势逼人,不进则退。全区各族人民对我们寄予很大的期望。新一届政府一定要以对党、对各族人民、对历史高度负责的精神,强化重要战略机遇期的意识,增强加快新疆发展的使命感和责任感,既要看到我们的差距,增强紧迫感,又要看到我们的优势,看到各族干部群众加快发展的强烈愿望,坚定信心,振奋精神,努力推进我区经济持续快速健康发展。要求真
13、务实,真抓实干。根据十六大精神,自治区党委六届四次全委(扩大)会议和十届人大一次会议确定了今后五年、十年、二十年我区全面建设小康社会的奋斗目标、基本思路和重大措施。这是我们对全区各族干部群众的庄严承诺。要实现宏伟目标,把蓝图变成美好现实,必须脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实抓好工作落实。群众是最讲实际的,不仅要听我们怎么说,更看重我们怎么做。说了不算,讲了不干,结果必然是失信于民。从多年的实践来看,我们有些工作没有取得应有的成效,往往不是认识不到位、措施办法没想到,关键是没有狠抓落实,虎头蛇尾,有始无终。新一届政府要有新的精神状态,好的工作作风,求真务实,真抓实干,一件事一件事地抓好落实。凡是认准
14、了的事,就雷厉风行地去办,做到有目标、有措施、有检查,真正抓出成效来。力戒心浮气躁,话大而实不至,一定要说到做到,取信于民,造福于民,为自治区各级政府作出表率,在各族人民群众中树立扎扎实实工作的良好形象。要坚持从实际出发,创造性开展工作。十六大提出,为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我们面临着许多新情况新问题。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,进一步破除计划经济思维模式,破除一切妨碍发展的、不合时宜的观念和做法,善于从新的实践出发,研究新情况,解决新问题,
15、不断开创各项工作新局面。要积极适应社会主义市场经济体制的要求,加快转变政府职能,切实提高政府服务水平。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系要求,建立适应市场经济发展要求的服务型政府,不断提高驾驭市场经济的能力,提高依法行政的能力,提高按照科学规律办事的能力,使各项工作更切合实际,更富有成效。要尊重群众的首创精神,引导和保护基层干部群众改革创新的积极性。要坚持不断创新,不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠。总之,新一届政府决不能墨守陈规,满足现状,要奋发有为,开拓创新,为加快新疆发展创造新业绩、做出新贡献。三、始终坚持执政为民,保持艰苦奋斗的优良传统和作风我们是社会主义国
16、家,国家的一切权力属于人民。各级领导干部都是人民的公仆,我们手中的权力只能用来为人民谋利益。作为自治区政府领导和组成人员,手中掌握着很具体、很现实、很大的权力。一定要坚持立党为公,执政为民,为人民掌好权、用好权。一定要牢记“两个务必”,始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,始终保持并大力发扬艰苦奋斗的作风。要心系人民。贯彻“三个代表”重要思想,本质在执政为民,就是要为最广大人民的根本利益而不懈努力,不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。希望新一届自治区政府领导班子和组成人员,身体力行党的宗旨,牢固树立执政为民的思想,不断提高执政为民的本领。要坚持党的群众路线,时时处处心系人民群众,把为人民服务作为自己的最大追求,把造福百姓作为自身价值的最大体现,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要坚持深入基层、深入群众,倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,设身处地为人民群众排忧解难。为政之要在于安民,安民之要在于察其疾苦。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手开
