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1、 中铁十局青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标项目部 中铁十局青岛公司青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标项目经理部安全管理制度汇编编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 日期： 年 月 日目 录第一部分 安全生产管理办法- 1 -第一章 总则- 1 -第二章 管理目标、体系- 1 -第二部分 安全生产责任制- 5 -第一章 总则- 5 -第二章 项目领导及各部门安全生产责任制- 5 -第三部分 安全教育培训管理制度- 15 -第一章 总则- 15 -第二章 组织管理- 16 -第三章 教育培训内容、形式、要求- 16 -第四章 附 则- 17 -第四部分 安全检查管理制度- 17 -第一章 总则- 1
2、7 -第二章 安全检查目的、形式- 17 -第三章 安全检查要求- 18 -第四章 附 则- 18 -第五部分 安全技术交底管理制度- 18 -第一章 总则- 18 -第二章 安全技术交底内容- 19 -第三章 安全技术交底要求- 19 -第四章 附 则- 20 -第六部分 安全防护管理制度- 20 -第一章 总则- 20 -第二章 安全防护用品的购置、发放- 20 -第三章 使用要求- 21 -第四章 附则- 21 -第七部分 “三同时”管理制度- 21 -第一章 总则- 21 -第二章 要求- 22 -第三章 附则- 22 -第八部分 安全事故报告管理制度- 22 -第一章 总则- 22
3、-第二章 安全生产事故信息报告程序- 24 -第三章 安全事故的调查、处理- 25 -第四章 附 则- 26 -第九部分 特殊项目安全施工管理制度- 26 -第一章 总则- 26 -第二章 要求- 26 -第三章 附 则- 27 -第十部分 特种作业人员管理制度- 27 -1第一章 总则- 27 -第二章 特种作业人员管理、考核- 28 -第三章 特种作业人员管理- 28 -第四章 附 则- 29 -第十一部分 环境保护管理制度- 30 -第一章 总则- 30 -第二章 施工前环境保护- 30 -第三章 施工过程中环境保护- 30 -第四章 竣工验收期间环境保护- 31 -第五章 附 则- 3
4、1 -第十二部分 环境卫生管理制度- 31 -第一章 总则- 31 -第二章 环境卫生要求- 32 -第三章 附 则- 32 -第十三部分 消防安全管理制度- 33 -第一章 总则- 33 -第二章 消防预防管理- 33 -第三章 消防值班管理- 34 -第四章 附 则- 34 -第十四部分 职业健康管理制度- 35 -第一章 总则- 35 -第二章 目标、体系- 35 -第三章 保障措施- 36 -第四章 附 则- 37 -第十五部分 事故应急救援预案管理制度- 37 -第一章 总则- 37 -第二章 组织指挥体系及职责- 38 -第三章 责任与奖惩- 39 -第四章 附 则- 40 -第十
5、六部分 临时用电管理制度- 40 -第一章 总则- 40 -第二章 基本要求- 40 -第三章 附 则- 42 -第十七部分 安全操作规程- 42 -第一章 总则- 42 -第二章 安全生产操作规范- 43 -第三章 附 则- 62 -1第一部分 安全生产管理办法第一章 总则第一条 为加强青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标工程在建设过程中的工程质量、安全生产、环境保护、职业健康管理，根据建筑工程质量管理条例、铁路工程施工安全技术规范等相关法律法规，结合本项目部工程特点，制定本项目工程质量、安全生产、环境保护、职业健康管理的目标及管理体系。第二条 工程概况本工程为综合5标（ZH-5）标段，施工里程D
6、3K28+609.1D3K32+500（含青春塔环形装车线），施工内容包括路基、桥涵（不含简支梁制架及其梁部附属设施制作、安装，但含墩台预埋构件、吊篮、围栏等）、隧道、其他运营生产设备及建筑物等标段范围内工程。路基4203.28m/6段、站场1个、大桥436.1m/1座（承担桥梁基础、墩身及桥面系中墩台预埋构件、吊篮、围栏、检查梯等施工）、涵洞715.42横延米/15座、隧2292m/4座。第二章 管理目标、体系第三条 安全管理目标1、安全管理目标杜绝安全特别重大、重大、较大事故、一般事故；杜绝职工因工死亡事故，年重伤率控制在0.3以下，年负伤率控制在1以下；无机械行车和道路交通责任事故；无各
7、类安全责任事故，确保安全标准工地。2、环境保护管理目标严格按照国家环境保护法和水土保持法和内蒙古自治区地方政府有关规定，切实抓好施工期间的环境与生态保护工作，落实环保“三同时”，实现环境污染控制有效，土地资源节约利用。努力建成一条资源节约型、环境友好型铁路。3、职业健康管理目标从业人员上岗职业健康体检率100%；岗前职业健康安全培训到位率100%；防护措施到位率100%；防止职工因工各类重大事故、公共卫生事件、传染病的发生；确保不发生食物中毒；不发生传染病；不发生重大疫情；职工因工职业病发生率为零。第四条 管理体系1、为确保管理目标的实施，项目部建立健全保障体系，制定完善的保证措施、管理办法。
8、建立以项目经理为首的安全生产、环境保护、职业健康保证体系领导小组。形成领导挂帅，全员参加的管理局面，使目标控制工作制度化，经常化，做到管理有章可循、有法可依。2、领导小组组 长：满俭英副组长：毕德臣组 员：刘建辉 卢继平 韩新胜 鲍怀锋 田青龙 晋凯 张云鹏 王军 3、管理组织机构、体系框架图（1）管理组织体系框架图管理手段严格执行青春塔煤矿专用线安全标准工地和文明施工标准规定，杜绝安全特别重大、重大、大事故；杜绝职工因工死亡事故，年重伤率控制在0.3以下，年负伤率控制在1以下；无机械行车和道路交通责任事故；无各类安全责任事故，确保安全标准工地。规章制度安全知识职业道德典型事例工人上岗前教育安
9、全方针、政策法制纪律安全标准作业安全技术措施交底各种岗位责任安全预防措施文明施工各种形式竞赛各种制度责任兑现检查、评比、总结班组建议包保责任制各种岗位责任制规范教育规范活动奖罚措施安全基础工作政府监督社会监督民主管理安全管理安全行为安全制度施工安全管理项目全体人员各架子队公司总部项目经理部安全施工机械设备施工环境管理层次宏观指导、控制、教育制定制度、监督教育教育、贯彻、执行、控制自我控制、措施落实作业班组（2）管理组织机构框架图副经理总工程师财务部现场管理人员各架子队、班组安全员综合管理部安全总监物资设备部项目经理部项目经理安全质量部工程技术部4、保障体系领导小组职责（1）、贯彻执行国家、铁道
10、部关于工程质量、安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的方针政策、法律法规、条例规程和建设单位以及本企业的管理办法、规章制度、规范标准和相关规定，依法搞好控制管理。（2）、建立以控制目标、组织机构、管理职责、管理制度、管理标准、责任考核、教育培训、现场控制为主要内容的保证体系，确保保证体系有效运作。（3）、建立健全培训制度，按照施工实际需求，制定培训计划并组织实施，加强现场管理人员及作业人员的教育培训工作。（4）、定期不定期组织检查，对查出的问题及时整改到位。（5）、完成建设、监理单位交办的其它管理工作。第二部分 安全生产责任制第一章 总则第一条 为适应青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标工程施工期
11、间安全管理的需要，规范和强化安全管理工作，落实安全责任，确保安全生产，特制定青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标安全生产责任制。建立健全安全生产责任制。从项目经理到生产工人的安全管理系统和各职能部门安全生产责任制。第二条 严格遵守中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号），建筑工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第493号），铁路工程基本作业安全技术规程（TB10301-2009），铁路路基工程施工安全技术规程（TB10302-2009），铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009），铁路隧道工程施工安全技术规程（TB10304-2009），及国家其他相关现行安全生产
12、法律法规的规定。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，各级领导、各职能部门和具体操作人员，熟悉和遵守本款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。第二章 项目领导及各部门安全生产责任制第三条 项目经理安全生产责任制1、对本项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任，贯彻执行国家中华人民共和国安全生产法及国家、行业的其它相关政策、法规及上级部门制定的规章制度并督促实施。2、建立健全项目部安全责任制，并督促落实情况。经常深入施工现场，了解安全生产情况，发现问题及时解决。3、负责组织定期和不定期的安全大检查，对职工进行安全生
13、产、遵章守纪教育，并督促相关部门对职工进行安全技术操作教育。4、保证安全生产投入。5、及时上报安全质量事故，参加安全、质量等事故的调查处理，提出相应预防措施，防止同类事故的发生。6、正确组织施工生产，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不违章指挥，在施工生产中起模范带头作用。7、严格安全生产纪律，贯彻执行安全生产奖惩制度。第四条 项目书记安全生产责任制1积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。2参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。3积极开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想，敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立牢固的“安全第一”思想。4经常监督检查项目贯彻党的安全生产方针、政策、法令和上级颁发的各项规章制度和贯彻情况。参加本项目的安全会议、活动，审议项
