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1、第九讲人民当家作主考纲引领1全面了解我国现阶段的基本经济制度以及各种经济成分的地位和作用。2全面了解我国的根本政治制度和基本政治制度及其作用。3全面认识国家的权力机关、国家行政机关和国家司法机关的组成及职权。4理解各国家机构的地位和作用，依法行政的必要性。知识框架考点速查基本经济制度1现阶段我国的基本经济制度是什么？它是由什么决定的？(P61)(1)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。(2)由我国的社会主义性质和初级阶段国情决定。2我国公有制经济的地位、内容和作用分别是什么？(P61)(1)地位：生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。(2)内容：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合
2、所有制经济中的国有成分和集体成分。(3)作用：在多种所有制经济中发挥主体作用。3我国国有经济的含义、地位和作用分别是什么？(P61)(1)含义：是生产资料属于全体人民共同所有的一种经济形式。(2)地位：是国民经济的主导力量。(3)作用：发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。4我国集体经济的含义、地位和作用分别是什么？(P62)(1)含义：是生产资料属于一部分劳动者共同所有的一种经济形式。(2)地位：是公有制经济的重要组成部分。(3)作用：发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现
3、共同富裕等具有重要作用。5我国非公有制经济的形式和作用分别是什么？(P6263)(1)形式：个体经济、私营经济等。(2)作用：在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。6国家对公有制经济和非公有制经济的政策或态度是怎样的？这两种经济的地位如何？(P6163)(1)公有制经济：对于国有经济，国家保障国有经济的巩固和发展。对于集体经济，国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。(2)非公有制经济：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。(3)地
4、位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。根本政治制度7我国的根本政治制度是什么？这一制度的基本内容是什么？(P64)(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2)基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。8我国人大代表各自的权利或职责是什么？(P65)人大代表依照宪法和法
5、律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。9我国人大代表与人民的关系是怎样的？(P65)人大代表是由人民选举产生，必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。10我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？如何坚持和完善这一制度？(P6667)(1)人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、
6、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。基本政治制度11我国的政党制度是什么？它的内容是什么？(P68)(1)政党制度：我国形成
7、了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。(2)内容：坚持中国共产党领导、多党派合作，坚持中国共产党执政、多党派参政。12我国的政党制度为什么要坚持中国共产党的领导？(P68)中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的，是历史和人民的选择。新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国共产党团结带领全国各族人民，实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。要实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。13我国的民主党派的地位或作用是什么？(P69)这些民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建
8、设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。各民主党派是接受中国共产党领导的参政党。14我国多党合作的基本方针是什么？(P70)长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。15中国人民政协的地位、工作主题和职能分别是什么？(P70)(1)地位：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。(2)工作主题：团结和民主。(3)职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。16坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义是什么？(P70)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学
9、民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。17我国有多少个民族？民族分布特点又是怎样的？(P71)五十六个民族。民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点。18我国的民族制度是什么？实行这一制度的原因是什么？(P71)(1)我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度。(2)实行这一制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。19我国的民族区城自治制度是如何实施的？(P72)(1)我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权
10、，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。(2)我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。20什么是基层群众自治制度？基层群众性自治组织是什么？(P74)(1)含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。这是我国的一项基本政治制度。(2)组织：城市的居民委员会和农村的村民委员会。21居民委员会和村民委员会的产生及与居民(村民)的关系是怎样的？(P7475)(1)居民委员会成员由居民直接投票选举产生；凡涉及
11、居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。(2)村民委员会成员由村民直接选举产生；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。国家权力机关22人民行使国家权力的机关是什么？(P77)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。23全国人民代表大会的地位是怎样的？(P77)全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。24地方各级人民代表大会的地位是怎样的？它与其他国家机关的关系是怎样的？(P78)(
12、1)地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。(2)地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。25人民代表大会的职权有哪些？(P7880)(1)立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。(2)决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。(3)任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。(4)监
13、督权。各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。国家行政机关26什么是行政机关？我国的行政机关是如何组成的？(P81)(1)含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。(2)组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。27国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的？(P82)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会
14、闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。28行政机关与人民的关系是怎样的？(P82)人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。29如何理解行政机关的职权？(P8384)(1)根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。(2)行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。30如何使行政机关依法行政？(P8485)(1)从行政机关自身来讲，行政机关享有哪些职权，具体
15、如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。(2)从外部来讲，为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。国家司法机关31人民法院的性质、构成、职权、工作要求。(P8687)(1)性质：人民法院是国家的审判机关。(2)构成：最高人民法院、地方各级人民法院(基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院)和专门人民法院(军事法院、海事法院等)。(3)职权：人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件。通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。(4)工作要求：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍
